近日,市政府辦公室印發(fā)了《衡陽市培育大健康產(chǎn)業(yè)實施方案》,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
大健康產(chǎn)業(yè)主要指以維護(hù)、改善和增進(jìn)人的健康為直接或最終用途的產(chǎn)品和服務(wù),包括健康醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康器材制造、健康管理服務(wù)、健康跨界融合及健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革等六大類。市委、市政府高度重視我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,列入市政府重點工作推進(jìn),通過引導(dǎo)和培育,支持大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要支撐。為此,衡陽市衛(wèi)生健康委員會會同相關(guān)部門,結(jié)合“十四五”有關(guān)目標(biāo)任務(wù),制定了《衡陽市培育大健康產(chǎn)業(yè)實施方案》。
二、主要內(nèi)容
《衡陽市培育大健康產(chǎn)業(yè)實施方案》共分3個部分。第一部分為總體要求,明確了大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo),總體目標(biāo)是把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要支撐。第二部分為重點任務(wù),提出推動醫(yī)藥及健康食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,推動醫(yī)療器械及健康裝備制造業(yè)品牌化發(fā)展,推動健康管理產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展,推動健康融合產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,推動健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革一體化發(fā)展等6項重點工作任務(wù),并“一對一”配套制定了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、醫(yī)療器械制造振興、健康管理服務(wù)升級、健康融合產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新改革一體化發(fā)展等6項具體行動計劃。第三部分為保障措施,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財政投入、強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等四個層面保障重點任務(wù)的有效實施。實行“5個一”推進(jìn)機(jī)制,即:一個協(xié)調(diào)機(jī)制、一批發(fā)展平臺、一批實施項目、一個咨詢委員會、一個監(jiān)測考評體系等;加大財政投入,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金作用,推動生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實行市、縣兩級財政資金統(tǒng)籌,引導(dǎo)支持健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和示范基地建設(shè);強(qiáng)化政策支持,提出在市級層面研究出臺推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,建立由政府部門主導(dǎo)的產(chǎn)品應(yīng)用推介機(jī)制,形成“應(yīng)用示范-反饋改進(jìn)-水平提升-輻射推廣”的良性循環(huán),促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提出建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,規(guī)范健康產(chǎn)業(yè)市場,深化健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,加快形成健康消費-健康供給良性互動發(fā)展格局。
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