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各分中心、中心各科（室）：

為進一步深化“放管服”改革，持續優化提升營商環境，方便企業、群眾辦理各類不動產登記業務，切實保障權利人的合法權益，為落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發[2024]3號）文件精神，經中心研究，制定了《不動產登記“全程網辦”工作實施方案》，現將該方案印發給你們，望嚴格遵照執行。

 

附件：《不動產登記“全程網辦”工作實施方案》

 

 

衡陽市不動產登記中心

2024年4月22日

附件

 

不動產登記“全程網辦”工作實施方案

 

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發[2024]3號）文件精神，進一步提升不動產登記高頻事項“全程網辦”比例，持續優化營商環境，推動衡陽市本級不動產登記服務類型全覆蓋，全面提升不動產登記服務水平，結合我市本級不動產登記工作實際，特制定本實施方案。

一、實施目標

全面貫徹“以人民為中心”的發展理念，進一步精簡辦事流程、增強服務意識，充分發揮“互聯網+不動產登記”優勢，持續提升高效優質的服務水平，力爭“網辦率”達到90%，有計劃、有步驟將雙預、雙預轉現、二手房轉移登記、抵押登記、查解封登記等納入“互聯網+不動產登記”，全力打造“零等待、零延遲、零差錯”衡陽不動產登記品牌，實現不動產登記事項“網上辦、掌上辦、簡易辦、快捷辦”，爭創不動產登記線上示范窗口和服務先鋒。

二、實施領導小組

成立不動產登記“全程網辦”工作領導小組:

組長：劉福云，負責主持全面工作。

副組長：張楷亮、徐菁、陳建平、莫玉英，負責各分管科室的業務管理與調度。

具體執行科室：網上審批科。

小組成員科室：辦公室、信息科、質檢科、檔案館、登記五科等科室。

三、實施范圍

1.全部納入“互聯網+”全程網辦的高頻業務類型包括：開發企業、金融機構（公積金）、中介公司等單位代辦的一手商品房買賣預告登記、預告抵押登記及轉現登記(雙預告登記、雙預告轉現登記）；一手商品房轉移登記。

2.部分納入“互聯網+”選擇性網辦的業務類型包括：信息查詢、二手房轉移登記、變更登記、注銷登記、現房（期房）抵押業務、查解封登記（線上）等，群眾個體、企業單位、司法機構可自行選擇線上或線下申請辦理。

四、實施時間

實施時間共分為四期，每期的具體實施時間為：

1.第一期2024年4月26日，推行全部納入“互聯網+”的高頻業務全面實行“全程網辦”服務；

2.第二期2024年6月1日，推行二手房轉移登記“試行網辦”服務；

3.第三期2024年8月1日，推行抵押登記“擴大網辦”服務；

4.第四期2024年10月1日，推行查解封登記“試行網辦”服務。

五、具體實施工作

（一）各科工作職責

“全程網辦”業務由網上審批科負責“互聯網+”的具體承辦工作，其他相關科室負責支持和配合；“選擇性網辦”業務原則上由網上審批科負責組織牽頭實施，其他相關各業務科室負責配合執行。

1.網上審批科：（1）負責業務咨詢、指導、培訓等工作；（2）負責業務案卷受理、核定、登簿工作；（3）負責“互聯網+”業務案卷差錯統計、改正、疑難問題處理，糾紛化解等工作；（4）負責相關業務檔案的保管、整理和移交工作；（5）負責相關業務的拓展工作；（6）負責制訂自助業務窗口管理守則等工作（見附件）。

2.信息科：（1）負責“互聯網+”業務系統維護和軟件升級，為業務提供及時、有效的技術支撐；（2）負責將自助窗口（食堂三樓）18臺電腦終端等設備全部調試成“互聯網+”環境，并做好后續相關軟、硬件維護工作。

3.登記五科：（1）負責“互聯網+”業務的繕證、發證工作；（2）負責不動產“電子證照”的推廣、應用工作。

4.檔案室：負責接收“互聯網+”業務檔案，對業務檔案的完整性、準確性進行審核并歸檔。

5.質量檢查科：負責“互聯網+”業務的質檢工作，確保該項業務登記質量符合規定要求。

6.其他各分中心、科（室）：負責配合執行“選擇性網辦”業務的相關工作。

7.辦公室：負責“互聯網+”業務政策的制定、下發，辦公用品、設施設備的保障等工作

8.人事宣教科：負責配合網上審批科做好崗前培訓與新聞宣傳工作。

9.法制信訪科：負責“互聯網+”相關政策的解讀與推廣。

(二)工作培訓

1.網上審批科在每一期網辦業務全面推行之前，按照《標準化操作指南》內容，做好內部科室與外部配合單位的集中培訓工作。

2.在政策調整或真抓實干的工作部署下，適時開展機動培訓。

六、實施要求

一是提高政治站位，樹立為民利企服務意識。持之以恒貫徹“以人民為中心”的工作理念，進一步加強工作責任心，提升服務意識與水平，積極解決企業和群眾的“急難愁盼”問題。

二是各科室工作要高度協同。各分中心、科（室）要在工作協同中彰顯合作精神，全力落實該專項工作的一切工作部署。

三是積極、主動，全力提升網辦率。網上審批科要進一步增強擔當精神，積極作為，緊扣工作目標，攻堅克難、創新服務，將網辦服務打造成全省一流的優質品牌。

四是動態服務，強化宣傳。對“互聯網+”業務實行定時定期定人的動態梳理，及時調整服務方式，在保證登記質量與業務水平的基礎上，對好人好事好做法進行適宜的宣傳、推介，不斷擴大我市“互聯網+”服務的正能量影響力，為持續優化我市營商環境貢獻力量。

《不動產登記“全程網辦”工作實施方案》附件

 

自助業務窗口管理守則

 

一、自助人員應遵守不動產登記保密制度、查詢制度等各項規章制度。不得從事與做件無關的信息查詢、資料復制等，不得向任何單位和個人泄露不動產登記信息，一旦違反，依法追究其法律責任。

二、自助人員在自助辦公區域內，應自覺遵守不動產登記中心工作制度。要規范著裝，服裝與不動產登記中心工作人員保持一致；要愛護公物、保持自助辦公區域環境整潔；不得在自助辦公區域吸煙、嚼檳榔、玩游戲等，不得做與做件無關的事情。

三、自助人員要服從安排，熟悉不動產登記相關業務做件要求，切實提升業務技能，規范做件。

四、自助人員在做件完畢后，應當退出不動產登記平臺，關閉電腦、電源，并整理好工作臺面，保持工作區域整潔。

五、自助人員應當妥善保管好業務檔案，流程完畢后應及時移交歸檔。

六、自助人員同時要嚴格遵守政務服務中心相關管理規定。