城市體檢目標(biāo)在于發(fā)現(xiàn)"城市病"所在,對(duì)癥下藥,是一次對(duì)城市進(jìn)行系統(tǒng)性、精細(xì)化、智能化管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估,目的是精準(zhǔn)監(jiān)控城市發(fā)展質(zhì)量。而城市居民的滿意度評(píng)價(jià),可以客觀有效的反映的城市發(fā)展水平和存在問(wèn)題,便于在后期規(guī)劃中針對(duì)性提出的相關(guān)建議與解決方案。衡陽(yáng)市作為參與本次城市體檢的城市,在城市體檢工作中進(jìn)行了城區(qū)的社會(huì)滿意度,旨在使公眾協(xié)同在城市體檢中發(fā)揮作用。
衡陽(yáng)市國(guó)土空間規(guī)劃城市年度體檢開(kāi)展了社會(huì)滿意度調(diào)查,在數(shù)據(jù)采集階段,通過(guò)電子問(wèn)卷+紙質(zhì)問(wèn)卷相結(jié)合的形式,面向衡陽(yáng)市中心城區(qū)的居民開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。在雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)和珠暉區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園、松木經(jīng)開(kāi)區(qū)和中心城區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他(岳屏鎮(zhèn)、角山鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)、酃湖鄉(xiāng)、雨母山鎮(zhèn)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、茶山坳鎮(zhèn))發(fā)放了 2500 份調(diào)查問(wèn)卷,共計(jì)收到有效問(wèn)卷1294份,其中雁峰區(qū)參與度最高,為41.81%,蒸湘區(qū)為25.97%,石鼓區(qū)為13.91%,珠暉區(qū)9.35%,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)6.41%。
從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,以16-45歲的為主,占55.72%;其次為46-60歲,占28.67%;61歲及以上的占15.61%。
問(wèn)卷內(nèi)容涉及生態(tài)宜居、交通便捷、生活舒適、人文環(huán)境、市政設(shè)施、城市安全和開(kāi)放創(chuàng)新七個(gè)方面。由居民按照滿意程度在"非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意"五種類型中進(jìn)行評(píng)價(jià),針對(duì)居民居住地址與通勤狀況,調(diào)查其真實(shí)數(shù)值或區(qū)間,而非采用打分評(píng)價(jià)的形式,以便于對(duì)區(qū)域針對(duì)性的滿意度和出行方式進(jìn)行分類分析。以下為本次調(diào)查結(jié)果分析:
一、出行便捷性
本報(bào)告通過(guò)對(duì)公共交通方便性、道路通暢程度、停車的便利程度、步行環(huán)境的友好程度、騎行環(huán)境的友好程度、職住分離程度(上下班距離)、通勤(上下班)的交通方式及需要的單程出行時(shí)間等 8 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)衡陽(yáng)市的出行便捷性展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看(如表1),居民上下班(學(xué))通勤時(shí)間65%以上在半個(gè)小時(shí)以內(nèi),交通方式以綠色出行為主,私家車出行僅占23%,居民對(duì)公共交通方便性、道路通暢程度、停車的便利程度、步行環(huán)境的友好程度、騎行環(huán)境的友好程度、職住分離程度(上下班距離)的總體不滿意度程度均小于10%,主要是停車問(wèn)題較為突出,滿意度總評(píng)價(jià)較為滿意。
表1 對(duì)城市交通便捷的評(píng)價(jià) (單位:%)
題目\選項(xiàng) | 很滿意 | 滿意 | 一般 | 不滿意 | 很不滿意 |
公共交通方便性 | 462(35.7%) | 557(43.04%) | 224(17.31%) | 38(2.94%) | 13(1%) |
道路通暢程度 | 329(25.44%) | 551(42.61%) | 313(24.21%) | 78(6.03%) | 22(1.7%) |
停車的便利程度 | 312(24.13%) | 410(31.71%) | 392(30.32%) | 126(9.74%) | 53(4.1%) |
步行環(huán)境的友好程度 | 396(30.63%) | 478(36.97%) | 352(27.22%) | 52(4.02%) | 15(1.16%) |
騎行環(huán)境的友好程度 | 357(27.61%) | 460(35.58%) | 384(29.7%) | 65(5.03%) | 27(2.09%) |
職住分離程度(上下班距離) | 373(28.85%) | 479(37.05%) | 381(29.47%) | 43(3.33%) | 17(1.31%) |
交通便捷總體評(píng)價(jià) | 353(27.3%) | 571(44.16%) | 296(22.89%) | 53(4.1%) | 20(1.55%) |
通勤(上下班)需要的單程出行時(shí)間 通勤(上下班)的交通方式
二、生活舒適性
生活舒適性與居民日常生活密切相關(guān),其反映了城市區(qū)服務(wù)設(shè)施、社區(qū)管理與社區(qū)建設(shè)的基本情況,包括餐飲設(shè)施、日常購(gòu)物設(shè)施(便利店/超市/菜市場(chǎng))、大型購(gòu)物設(shè)施(百貨商店或購(gòu)物中心)、(圖書館/博物館/文化館/美術(shù)館/影劇院)等文化設(shè)施、(幼托機(jī)構(gòu)/小學(xué)/中學(xué))等教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、(音樂(lè)廳/電影院/書吧/劇院)等娛樂(lè)設(shè)施、(游泳館/羽毛球館/足球場(chǎng))等運(yùn)動(dòng)設(shè)施、日常健身場(chǎng)所(健康廣場(chǎng)等)、老舊小區(qū)整治情況等11個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)衡陽(yáng)市的生活舒適性展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看(如表 2),居民對(duì)(圖書館/博物館/文化館/美術(shù)館/影劇院)等文化設(shè)施、(幼托機(jī)構(gòu)/小學(xué)/中學(xué))等教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施的總體滿意度均小于70%,滿意度評(píng)價(jià)為整體一般。盡管市區(qū)三甲醫(yī)院數(shù)量相對(duì)較多,但35%居民認(rèn)為區(qū)級(jí)和街道級(jí)醫(yī)院質(zhì)量不足,醫(yī)療設(shè)施分配不均,導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患,看病難的問(wèn)題仍然突出,其次,55%居民認(rèn)為不少義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件嚴(yán)重滯后,優(yōu)質(zhì)教育資源略顯不足,擇校比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺。
表2 生活舒適性居民滿意度結(jié)果分析(單位:%)
題目\選項(xiàng) | 很滿意 | 滿意 | 一般 | 不滿意 | 很不滿意 |
餐飲設(shè)施 | 358(27.67%) | 647(50%) | 259(20.02%) | 27(2.09%) | 3(0.23%) |
日常購(gòu)物設(shè)施(便利店/超市/菜市場(chǎng)) | 375(29%) | 608(47.02%) | 289(22.35%) | 20(1.55%) | 1(0.08%) |
大型購(gòu)物設(shè)施(百貨商店或購(gòu)物中心) | 378(29.23%) | 610(47.18%) | 286(22.12%) | 13(1.01%) | 6(0.46%) |
文化設(shè)施(圖書館/博物館/文化館/美術(shù)館/影劇院等) | 310(23.98%) | 524(40.53%) | 350(27.07%) | 87(6.73%) | 22(1.7%) |
教育設(shè)施(幼托機(jī)構(gòu)/小學(xué)/中學(xué)) | 334(25.83%) | 531(41.07%) | 351(27.15%) | 60(4.64%) | 17(1.31%) |
醫(yī)療設(shè)施 | 326(25.21%) | 516(39.91%) | 402(31.09%) | 39(3.02%) | 10(0.77%) |
養(yǎng)老設(shè)施 | 279(21.58%) | 443(34.26%) | 449(34.73%) | 102(7.89%) | 20(1.55%) |
娛樂(lè)設(shè)施(音樂(lè)廳/電影院/書 吧/劇院等) | 319(24.67%) | 498(38.52%) | 424(32.79%) | 34(2.63%) | 18(1.39%) |
運(yùn)動(dòng)設(shè)施(游泳館/羽毛球館/足球場(chǎng)等) | 306(23.67%) | 495(38.28%) | 399(30.86%) | 73(5.65%) | 20(1.55%) |
日常健身場(chǎng)所(健康廣場(chǎng)等) | 319(24.67%) | 503(38.9%) | 412(31.86%) | 42(3.25%) | 17(1.31%) |
老舊小區(qū)整治情況 | 298(23.05%) | 477(36.89%) | 414(32.02%) | 71(5.49%) | 33(2.55%) |
生活舒適的總體評(píng)價(jià) | 321(24.83%) | 533(41.22%) | 388(30.01%) | 35(2.71%) | 16(1.24%) |
三、生態(tài)環(huán)境宜人性
本次調(diào)查報(bào)告從霧霾等空氣污染、水體污染和雨污水排放、噪音污染、市容清潔度、垃圾堆棄物污染、生活垃圾分類及回收利用、空間開(kāi)敞性、公園和綠化建設(shè)水平、綠色出行比例等9個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)生態(tài)環(huán)境宜人性展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看(如表3),衡陽(yáng)空氣質(zhì)量整體評(píng)價(jià)較好,但居民對(duì)垃圾堆棄物污染、生活垃圾分類及回收利用和空間開(kāi)敞性總體滿意度均小于 70%,其中,60%居民認(rèn)為城市垃圾未得到充分重視。同時(shí)報(bào)告還統(tǒng)計(jì)了公園和綠化建設(shè)水平,部分城市居民反映其居住小區(qū)5分鐘不能到達(dá)公園綠地,缺乏公共開(kāi)場(chǎng)空間。
表3 生態(tài)環(huán)境宜人性居民滿意度結(jié)果分析(單位:%)
題目\選項(xiàng) | 很滿意 | 滿意 | 一般 | 不滿意 | 很不滿意 |
霧霾等空氣污染 | 275(21.25%) | 524(40.49%) | 432(33.38%) | 46(3.55%) | 17(1.31%) |
水體污染和雨污水排放 | 273(21.11%) | 498(38.52%) | 435(33.64%) | 70(5.41%) | 17(1.31%) |
噪音污染 | 252(19.49%) | 441(34.11%) | 492(38.05%) | 75(5.8%) | 33(2.55%) |
市容清潔度 | 297(22.97%) | 527(40.76%) | 392(30.32%) | 53(4.1%) | 24(1.86%) |
垃圾堆棄物污染 | 269(20.8%) | 502(38.82%) | 423(32.71%) | 76(5.88%) | 23(1.78%) |
生活垃圾分類及回收利用 | 268(20.73%) | 441(34.11%) | 455(35.19%) | 101(7.81%) | 28(2.17%) |
空間開(kāi)敞性 | 295(22.82%) | 511(39.52%) | 409(31.63%) | 57(4.41%) | 21(1.62%) |
公園和綠化建設(shè)水平 | 331(25.6%) | 528(40.84%) | 377(29.16%) | 42(3.25%) | 15(1.16%) |
綠色出行比例 | 333(25.75%) | 478(36.97%) | 415(32.1%) | 51(3.94%) | 16(1.24%) |
生態(tài)宜居的總體評(píng)價(jià) | 312(24.13%) | 524(40.53%) | 396(30.63%) | 47(3.63%) | 14(1.08%) |
四、人文環(huán)境舒適性
本次調(diào)查報(bào)告從文化氛圍與特色彰顯、歷史建筑與傳統(tǒng)民居的保護(hù)、非物質(zhì)文化的傳承、優(yōu)質(zhì)游覽路線的營(yíng)建、歷史文化名城的保護(hù)、鄉(xiāng)村特色與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)人文環(huán)境宜人性展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,居民對(duì)歷史建筑與傳統(tǒng)民居的保護(hù)、非物質(zhì)文化的傳承及鄉(xiāng)村特色與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體滿意度均小于70%,其中,20%居民認(rèn)為歷史建筑與傳統(tǒng)民居的保護(hù)應(yīng)該營(yíng)造城市特色文化,鄉(xiāng)村特色與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)多挖掘村莊特色。
五、市政設(shè)施運(yùn)行
本次調(diào)查報(bào)告從生活供水、雨污水排放、生活供電、生活用氣、郵政電信、公共廁所等6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)市政設(shè)施運(yùn)行情況展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,居民對(duì)生活供水、生活供電、生活用氣總體滿意度較好,但對(duì)雨污水排放、公共廁所的滿意評(píng)價(jià)為一般,其中,40%居民認(rèn)為雨污排放應(yīng)改進(jìn),老城區(qū)內(nèi)澇現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
六、城市安全性
本次調(diào)查報(bào)告從社會(huì)治安、交通安全、緊急避難場(chǎng)所、防災(zāi)應(yīng)急組織能力、基礎(chǔ)設(shè)施抗風(fēng)險(xiǎn)能力(如內(nèi)澇積水排放能力)、疫情防控能力等6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)城市安全性情況展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,居民對(duì)城市安全性總體滿意度較好。
七、開(kāi)放創(chuàng)新性
本次調(diào)查報(bào)告從創(chuàng)業(yè)氛圍、營(yíng)商環(huán)境、人才引進(jìn)政策、科技創(chuàng)新環(huán)境、城市開(kāi)放程度等5個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)診斷,對(duì)開(kāi)放創(chuàng)新性情況展開(kāi)體檢。
從居民調(diào)查問(wèn)卷主觀評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,居民對(duì)城市安全性總體滿意度一般。