(一)指導思想。2020年,既是“十三五”規劃、“水十條”、棚改工作、農村危房改造的收官和考核之年,也是老舊小區改造及鄉村振興建設的大力推進之年,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市的決策部署,圍繞“四個住建”和“四個特別滿意”持續發力,圍繞既定目標,真抓實干,爭先創優,為建設最美地州市做出應有的貢獻!
(二)著重突出四個重點。一是“水十條”各項考核指標落實落地;二是完成棚改掃尾,積極推進老舊小區改造;三是提高城市建設質量,強化行業監管,推動住房城鄉建設事業再上新臺階;四是裝配式建筑發展新建建筑比例需達到30%,推動任務艱巨。
(三)具體做好以下幾項工作
1、加強生態環境保護,圓滿完成“水十條”任務。一是內澇點治理方面,2020年擬繼續按照輕重緩急、分批實施的原則對城區主次干道、老舊社區、低洼地段內澇點排水管道進行建設,計劃新建雨水管道約20千米,完成投資1.5億元。二是主城區雨污分流方面,目前,該項目可行性研究報告已完成,將銅橋港一期、二期存量資產納入雨污分流項目一并采用PPP模式實施。計劃2020年完成PPP項目兩評一案、投資人招標并開工建設,完成投資2億元;開工建設蔡倫大道、黃白路、湘江南路、衡州大道、蒸陽南路、蒸湘南路、白沙大道等雨污分流工程,計劃完成投資1.7萬元。三是污水處理廠建設方面,酃湖污水處理廠投資估算約2.3億元,計劃2020年底完工投入使用;東陽渡污水處理廠建設正在進行可行性研究報告編制工作,計劃2020年完成政府債項目包裝,爭取完成一期工程建設。四是污水治理提質增效方面,對全市污水系統進行摸底排查和調研分析,編制排水系統現狀調查報告及提質增效研究報告;啟動酃湖污水處理廠一期管網、東西干渠清淤維修改造和江東、銅橋港污水處理廠收集管網維修改造等項目,計劃完成投資9000萬元。五是蒸水排污口方面,2020年徹底完成衡南縣紀委家屬房、王家堰、洪湖、愉景新城四處排污口封堵,進一步加強湘江飲用水源一級保護區內原雨水溢流口治理工作,防止污水通過雨水溢流口流入湘江,控制溢流污染。六是鄉鎮污水處理設施建設方面,通過強力調度,通報督辦、開辟綠色通道等方式,全面完成全市147個鄉鎮污水處理設施建設任務。
2、圍繞人居品質提升,全力推動棚改舊改。在棚改方面,2020年全市計劃實施城鎮棚戶區改造戶數13991戶,計劃投資145.7億元,我們將努力增強工作的前瞻性、主動性,配合相關部門通過爭取貸款資金、棚改專項債、上級補助資金和社會資本等多種渠道籌措項目建設資金,爭取早開工、早建成;組織完成棚改和公租房歷年欠賬約9000套的銷號清零工作;全面完成9161戶租賃發放任務;配合有關部門完成保障性安居工程資金使用及績效評價工作。老舊小區改造方面,經過第一輪調整,我市2020年舊改(含縣)老舊小區183個,1581棟,39427戶,涉及面積364.6萬平方米,改造資金約19.26億元,改造任務居全省第一,最終任務尚在與省廳協調確定中。我們將堅持改造與整治并舉、建設與管理同步,加快城區老舊小區的改造步伐。
3、加快重點項目建設,完善城市功能。1、新建道路方面,2020年計劃新建并完成歐家町路、蔣酃路、東湖路,啟動雙江路、鷺湖路、碧塘路建設,完成投資3.3億元。2、改造道路方面,全面啟動蔡倫大道北段、立新大道西延改造項目,計劃完成投資1.5億元。3、橋梁檢測方面,計劃從明年起兩年內完成城區12座橋梁的安全排查和檢測,并根據檢測報告合理制定維修計劃;計劃2020年完成公鐵大橋和光明立交橋維修加固工程,完成投資4000萬元。
4、推進“放管服”改革,切實提高效能。以“兩集中兩到位”、“一件事一次辦”為標準,進一步修改完善“工改”配套制度和實施細則等相關文件,建立監督考核機制,切實提高效能。一是整合省市相關平臺,借助“湖南省工程建設項目審批管理系統”,規范審批事項、流程、時限,真正做到“網上申請、網上受理、網上審批、網上發證”;二是加大力度推行“多圖聯審”,由施工圖審查機構對市政、園林、人防、消防進行統一的整體性審查,實現施工圖審批階段內事項同時受理、并聯審批、限時辦結,解決“多頭審、多頭改、多套圖”的問題;三是推進“互聯網+政務服務”,實現一網通辦。
5、推動行業健康發展,優化營商環境。一是抓嚴建筑行業監管。全面落實企業安全生產主體責任,加大安全生產大培訓的廣度、深度,抓好安全隱患排查整改,加強安全管理,嚴防事故發生;積極推進綠色建筑發展、裝配式建筑等重點工作,出臺裝配式建筑裝配率現場核驗的相關文件,努力爭取落實裝配式建筑相關獎補政策,將綠色建筑標準落實情況納入工程建設管理程序。二是抓實房產行業監管。嚴格資質管理,按照規定審查三級及以下房地產開發企業資質條件,審批認定資質等級,同時開展房地產開發企業資質抽查工作;開展房地產開發企業開發行為整治活動,強化信用體系建設,及時收集房地產行業不良行為信息并進行公示,形成獎優罰劣的良好輿論氛圍。
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