2017年，局紀工委將以省紀委、市紀委二次全會精神為指導，圍繞全局系統工作的總體部署，加強對各級組織及班子成員的監督，尤其要把政治紀律和政治規矩放在第一位；正確運用“四種形態”執紀問責，馳而不息扭住“四風”不放松，保持懲治腐敗高壓態勢；加大局系統單位及行業協會監察審計工作力度，大力開展全局系統公職人員違規投資入股預拌混凝土企業專項清理工作，營造清爽行業風尚。

一、堅持失責必問，推動“兩個責任”落實

1.壓實“兩個責任”。深入貫徹市委關于落實“兩個責任”的意見和責任追究辦法，完善局屬單位黨組織履行主體責任情況報告制度；執行局屬單位紀檢監察機構向局紀工委每季度報告工作制度；積極推動建立局屬單位落實主體責任全程紀實制度，實現履責留痕、問責有據。

2.問責成為常態。推進“一案雙查”，落實“上追一級”要求，分清直接責任和領導責任、集體責任和個人責任，綜合運用誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式開展責任追究。推行年度責任制檢查考核工作落后問責制度，讓失責必問成為常態。

3.強化黨內監督。各級紀檢監察機構按照《黨內監督條例》的要求，加強對同級黨委（支部）領導班子成員的監督；積極推動談話、函詢、誡勉等黨內監督制度的貫徹執行，督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、末位表態等決策制度；配合局黨委做好民主生活會相關工作，推行各級班子成員的信訪舉報處理情況，在本級民主生活會上公開說明內容的監督。

4.深化隊伍建設。擁護市紀委派出機構改革，選齊配強各級紀檢監察干部，推行歸口派駐紀檢監督員監督同級黨支部的做法和管理模式，對不適合從事紀檢工作的干部進行組織調整；積極參加上級組織紀律審查業務培訓班，4月舉辦局系統紀檢監察人員業務培訓班；探索局紀工委對所屬單位紀檢監察力量的統一調度和使用。

二、扭住“四風”不放松，保持懲治腐敗高壓態勢

5.注重日常監督。加大對違反作風建設有關規定信訪舉報件和典型問題的辦理力度，在局門戶網、行業協會網站公布“四風”問題投訴和舉報電子郵箱，對群眾反映問題頻繁，信訪量大的科室和所屬單位，重點進行暗訪監督。

6.緊盯年節假期。圍繞重要節點和假期，部署開展糾“四風”專項監督檢查活動，采取明察暗訪和重點抽查等方式，不定期對干部作風進行監督檢查，對違規公款吃喝、變相公款旅游、公款購買贈送節禮及違規參加聚會等頂風違紀行為嚴查快處，強化黨員干部紀律規矩意識。

7.突出重點整治。圍繞市委巡察反饋意見，4月底完成局屬單位發放2013年至2015年各類津補貼監察審計工作，對違規超發津貼進行收繳；全面清查局機關管理的各類賬戶，并對其賬目進行監察審計；密切配合審計工作，上半年完成市城市道路總公司、市政工程公司、市產權處3個單位的監察審計任務。建立常態化的監察審計管理體系，進一步推動領導干部廉潔從政意識。

8.開展專項治理。繼續抓好“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作；3月完成局屬單位全體公職人員違規投資入股預拌混凝土企業專項清理工作，并積極配合市紀委查處涉其的全市案件；堅持管行業必須管行風，開展對所屬行業協會監察審計工作，凈化行業風氣。

9.落實制度監督。加強重點領域制度建設，緊緊盯住權力集中、資金密集的部門和崗位，深入剖析查辦的案件，查找制度漏洞；貫徹執行《市住建局黨風廉政建設實施細則》；按照職責權限，嚴把選人用人關口，完善全局系統干部廉政檔案，實行一人一檔，動態更新；10月擬對局機關2個科室、局屬3個單位主要負責人、開展述廉評議和專項巡查工作。

10.強化問責曝光。加大對違反作風建設規定典型案例的通報力度，提高通報頻次，督促各級紀檢監察機構同頻發聲；積極踐行“四種形態”執紀監督，靈活運用組織處理，將紀律處分與職務調整、組織調離有機結合起來，維護執紀的嚴肅性。

三、 豐富廉潔文化，強化廉政風險防控

11.強化源頭治腐。堅持教育在前、預防在前，努力實現“不能腐”、“不想腐”，根據市紀委廉潔教育工作要點，積極開展黨章黨規黨紀和注重警示教育活動；加強出臺文件廉潔性評估和廉政風險防控，清查全局系統公職人員出國境證照登記備案。

12.營造廉潔氛圍。筑牢理想信念根基，樹立良好家風，局紀工委聯合局工會，6月在全局系統單位開展“廉潔之家”評比活動；7月舉辦“清風蓮韻●和諧住建”廉潔文藝匯演，以說身邊廉潔事、贊身邊廉潔人和弘揚家風家訓正能量為主題，使廉潔文化活動更貼近工作、貼近干部群眾，激發正能量，感染身邊人。

13.鼓勵宣傳報道。按照市紀委要求，認真做好紀檢報刊、雜志、音像征訂和學用工作；鼓勵引導局屬單位積極有序參與黨風廉政宣傳，全年在本級（市）媒體以上（含）報刊、網站刊發稿件：正科級單位上稿不少于1篇，副處級單位上稿不少于2篇，局監察室上稿不少于5篇。其上稿任務列入年度黨風廉政建設責任制檢查考核內容之一，并獎勵優秀通訊員。

           衡陽市住建局紀工委

           二〇一七年二月七日