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衡陽市住房保障服務中心

2023年度工作要點

2023年，衡陽市住房保障服務中心工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞全力以赴打贏“發展六仗”貢獻住保力量，為實現“住有所居、住有安居、住有宜居”的總目標，持續推進“四型住保”建設，全面推進保障提質、服務提速、隊伍提效，力爭住房保障事業在促改革、惠民生、防風險、補短板、保穩定上有新作為。具體工作要點如下：  

一、促進房產市場平穩健康

（一）加強房產市場監管。嚴抓預售資金監管，嚴守“防爛尾”紅線，重點開展預售資金清查，緊盯重點資金使用審核，防止監管資金挪用，抓牢預售監管資金繳存，防止資金賬外循環；加大房地產市場秩序整治，實現房屋網簽、抵押備案全覆蓋，嚴防“一房多賣”；嚴格執行開發項目資本金的收繳，嚴格按照項目進程做好項目資本金精準解控工作，切實利用好項目資本金保障作用。

（二）激發房產市場活力。持續貫徹落實《關于進一步促進我市房地產業良性健康發展的若干政策措施（試行）》（衡政辦發〔2022〕22號），繼續落實市城區購房補貼政策（含地下車位），對限期內購買新建商品房、存量房及地下車位并繳納契稅的購房人予以補貼；繼續落實擴大后人才購房補貼政策，促進政策落地，進一步激發房產市場活力。

（三）協助推進“三保”工作。堅決貫徹市級“保交樓、保民生、保穩定”工作，優化專項借款房屋網簽備案流程，確保專項借款及時足額到位，加強資金監管，確保項目順利實施和資金使用安全，排查風險，動態監管，逐一追蹤、及時研判、及時化解，用活用足政策，助力困難企業脫困交樓。

（四）強化測繪服務管理。鞏固“多測合一”改革成果，完善“多測合一”制度，做好房屋面積管理服務工作，優化房產測繪成果實施管理、審核、備案流程，妥善處置房屋面積糾紛調處和鑒定。

二、健全強化住房保障體系

（五）擴大住房保障范圍。協助推進公租房、保障性租賃住房建設，協調推進楊柳公租房小區移交，進一步增加保障性住房房源，提高住房保障能力；拓寬住房保障覆蓋面，解決好新市民、青年人等住房問題，解決引進高級技術人員、留衡高校畢業生等群體的過渡性居住問題。

（六）強化住房保障管理。強化保障住房管理，實施住戶資格和承租房屋的動態監管，抓好公租房選配、收回、租售、轉讓等環節工作。持續推進直管公房、公租房產權登記，完成全市3.2萬套公租房、直管公房產權登記。完成新增房源分配和購房補貼發放工作。推進保障性住房住戶資格清查行動，整治以欺騙、隱瞞、強占等不正當手段取得公租房資格、轉借轉租或擅自調換、改變公租房用途、破壞或者擅自裝修、從事違法活動、無正當理由長期閑置或拖欠租金等違規行為，實現精準保障。

（七）創新住房保障運營。完善租賃收繳方式，加大老欠清繳，實行分區核算，以收定支、收支平衡，做大“資金池”，做到“顆粒歸倉、應收盡收”，以滿足公租房基本運營和配套基礎設施建設，夯實住房保障管理運營的物質基礎。強化公租房政府購買后期運營管理服務，加強考核評價，提高公租房運營管理專業化、社會化、規范化水平。

（八）大力提質人居環境。推進直管公房C、D級危房處置，分類實施異地安置、封閉、拆除等措施，消除安全隱患。加強保障性住房管理維護力度，解決年久失修、消防安全隱患等頑瘴痼疾，推進“智慧公租”小區建設，運用人臉識別、指紋識別、身份證識別等技術，提高智能化服務水平；統籌各項資金用于公共租賃住房維修養護，大力提升住房保障服務水平和質量。

三、優化服務辦好民生實事

（九）落實安置工作任務。真正踐行以人民為中心的宗旨，持續推進城區拆遷安置遺留問題三年攻堅行動，推動城區征地拆遷安置工作向標準化、精細化、程序化方向有序發展，全年力爭完成建設中心城區安置房6000套工作任務，創新優化團購安置模式。

（十）抓好物維資金管理。嚴把維修資金歸集關，將維修資金歸集業務納入行政服務大廳與稅費協同辦理，繼續加大對開發建設單位歷史欠繳維修資金的追繳力度，確保資金安全增值；修訂出臺維修資金管理辦法，進一步優化維修資金使用流程，探索利用維修資金購買電梯安全責任保險，進一步落實維修資金應急使用制度，持續提升維修資金使用率；完成維修資金歷史數據清理，制定維修資金增值收益分派辦法，啟動維修資金增值收益階段性派息工作。

（十一）升級便民服務平臺。扎實做好公租房信息貫標，推進“住保卡”建設，建設住房保障APP，實施公租房信息動態管理，提供住房保障職能服務，進一步完善樓盤表管理平臺，升級改造預售資金監管系統，推進現代信息技術與住房保障工作深度融合。

（十二）強化白蟻防治服務。優化白蟻防治工作流程，提升防治服務辦事效率；抓好公共園林綠化白蟻防治政府采購項目監管，提升監管能力；抓好新建房屋建筑白蟻預防施工管理，強化15年包治期內房屋建筑的白蟻滅治，提升預防質量和服務水平。持續推進“護航愛國主義教育紅色基地”白蟻防治三年行動，提升公益形象。

四、黨建引領夯實發展基石

（十三）堅定政治建設引領。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把堅持黨的全面領導貫徹落實到工作各方面全過程。堅持把政治建設擺在首位，深入推進“擔當型、服務型、智慧型、清廉型”四型住保建設，進一步加強黨員干部教育管理，全面提升黨員干部綜合素質，推進黨支部“五化”陣地建設，做好支部換屆工作，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。大力推進黨建與業務相融共促，加強對住房保障領域黨建工作指導。

（十四）持續加強廉政、法治和意識形態建設。堅持“九樹九戒”，嚴格落實全面從嚴治黨要求，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，重點糾治形式主義、官僚主義，一體推進“三不腐”，打造風正勁足的廉潔政府，深入開展政府領域清廉單元建設，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，整治“小鬼難纏”，讓鐵規鐵紀成為政府工作人員的自覺遵循。堅持依法行政，增強干部職工法治思維和法治能力，切實加強重大行政決策和規范性文件管理，進一步做好重大信訪防范化解和信訪維穩基礎工作。繼續加強意識形態建設，全面落實意識形態工作責任制，補短板強弱項，強化陣地管理、隊伍管理和事務管理，加大重點工作宣傳力度，切實做好新聞輿論引導和重大政策解讀工作。　　

（十五）深入推進創建工作。以“創建衡陽群眾”品牌為抓手，強化基層黨組織參與創建，凝聚“創文”正能量，進一步增強抓精神文明建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺，大力推動文明創建常態長效，持續完善創建機制、營造創建氛圍、補齊創建短板，助力全國文明城市創建。全面加強公租房小區文明管理，規范小區安全、公益廣告管理、文明行為、設施配套建設，營造良好創建氛圍。　　

（十六）加強關懷促進團結奮斗。堅持團結奮斗，打造擔當有為的住保中心，重視對干部職工的人文關懷，切實增強干部隊伍凝聚力、向心力，加強專業知識、專業能力培訓，著力提升干部職工綜合能力，向“躺平”說不，大力弘揚“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，共同奏響“我的衡陽、我的奮斗”最強音。