衡醫保黨組字〔2022〕2號

關于印發《衡陽市醫療保障局2022年黨建工作要點》的通知

機關各科室、局屬各單位、局屬各黨支部：

現將《衡陽市醫療保障局2022年度黨建工作要點》印發給你們，請嚴格按照相關要求，認真抓好貫徹落實。

中共衡陽市醫療保障局黨組

2022年3月28日

衡陽市醫療保障局2022年度黨建工作要點

2022年市醫療保障局黨的建設工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會和省市第十二次黨代會精神，自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，擁護"兩個確立"、增強"四個意識"、堅定“四個自信”、做到"兩個維護"，持續深化"三表率一模范"機關創建，突出迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神，深入開展清廉機關建設，以高質量機關黨建引領醫保工作高質量發展，為全面落實"三高四新"戰略定位和使命任務、加快推進"三強一化"建設提供組織保障。

一、深化政治建設，持續推進理論武裝走深走實

1.帶頭做"兩個確立"的堅決擁護者和"兩個維護"的堅定踐行者。教育引導黨員深入領會"兩個確立"邏輯內涵，深刻把握"兩個確立"決定性意義，自覺做到忠誠核心、維護核心、緊跟核心、捍衛核心，堅決做到"兩個維護"。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，深化對黨忠誠教育，嚴格落實重大事項請示報告制度。加強機關政治建設檢查，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為。

2.深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，列為黨組會議"第一議題"，列為黨員干部學習的必修課，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局班子成員自覺參加雙重組織生活，黨組書記至少為黨員講1次黨課，其他班子成員至少在所在黨支部講黨課1次。

3.深化"三表率一模范"機關創建。深化政治機關意識教育、理想信念教育、對黨忠誠教育，以"強政治、帶頭抓落實；強思想、帶頭學理論;強組織、帶頭嚴紀律;強服務、帶頭勇擔當;強隊伍、帶頭當標兵"為主要內容，切實提升機關執行力，努力建設成為"講政治、守紀律、負責任、有效率"的模范機關。認真學習貫徹省、市第十二次黨代會精神，教育黨員干部圍繞省委、市委重大決策部署，攻堅克難、苦干實干，推動"三強一化"建設落實落地。常態化抓好疫情防控工作。

4.建立黨史學習教育常態長效機制。持續開展以黨史為重點的"四史"教育，做到融入日常、抓在經常。組織全局黨員到衡陽市黨史館等紅色教育基地參觀學習，推動黨員干部傳承紅色基因，賡續紅色血脈。用好"我為群眾辦實事"實踐活動形成的良好機制，開展好"特殊門診，特別服務"等送診送藥上門服務活動。

二、營造濃厚氛圍，喜迎黨的二十大勝利召開

5.組織好"喜迎二十大、奮進新征程"主題活動。扎實做好黨的二十大學習宣傳貫徹工作，努力為黨的二十大營造良好氛圍。積極參加以"喜迎二十大、奮進新征程"為主題的市直機關系列文化活動。組織開展"我的衡陽·我的奮斗"微宣講、"做悅讀黨員、建書香機關"等主題活動，著力培育積極健康的機關文化。

6.嚴格落實意識形態工作責任制。加強源頭預防，強化應急響應，定期分析研判意識形態工作，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，堅決維護社會穩定和意識形態領域安全，為黨的二十大勝利召開營造良好政治、社會環境。制定意識形態工作清單，密切關注意識形態領域動態動向，針對重要時間節點和重大事件，做好風險研判和輿情預警，對傾向性、苗頭性問題做到心中有數，規范機關黨員干部網上網下言行。

三、堅持圍繞中心，全力服務工作大局

7.著力推進機關黨建品牌建設。市醫保事務中心黨支部要牢固樹立融合發展理念，以“放管服”改革為契機，打造窗口黨員示范崗建設，形成具有醫保服務特色的黨建品牌。機關第一黨支部、第二黨支部和醫保基金監管中心黨支部要結合工作職能，圍繞機關黨建服務"三強一化"建設，創品牌樹形象做貢獻。

8.主動擔當文明創建"主力軍"。深入開展新時代文明實踐志愿服務活動，充分發揮"衡陽群眾"品牌和黨員志愿服務隊作用。廣泛開展"衡陽群眾在行動"、"到群眾最需要的地方去"等志愿服務活動。

9.推動機關黨建助力基層治理。突出黨建的引領作用、黨組織的聯動作用、黨員的帶動作用，組織開展"機關聯社區，黨建促治理"活動，幫助聯點的雁峰區丁家牌樓社區居委會提升基層治理水平，建立信息定期報告制度，確保活動取得實效。

10.促進醫保領域各項改革落實到位。要強化基金運行管理，科學編制預算方案，全面完成征繳任務；積極抓好已出臺醫保政策的落地執行，進一步推進重大改革和政策落地生效；深入推進藥品耗材集中帶量采購和DRG支付方式改革；加快出臺《衡陽市職工醫保門診共濟實施細則》，全面建成職工醫保門診共濟保障機制；認真落實重特大疾病醫療保險和醫療救助制度，優化大病保險服務；繼續開展打擊欺詐騙保活動，建立健全醫保基金監管的長效機制；切實提升經辦服務水平和質量，提升醫保待遇保障水平，增強人民群眾幸福感、獲得感。

四、夯實基層基礎，努力鍛造堅強有力戰斗堡壘

11.全面推進機關黨建標準化建設。機關第一黨支部和市醫保事務中心黨支部要繼續保持"五星黨支部"稱號，機關第二黨支部要增星進位，爭創"五星黨支部"，市醫保基金監管事務中心黨支部要力求高起點，高標準創建"五星黨支部"。屆滿三年的黨支部，嚴格執行換屆提醒督促制度。加強對所屬黨支部黨建工作的指導督促。

12.著力加強黨員隊伍建設。嚴格執行"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，豐富黨支部主題黨日形式和內容，充分發揮黨支部活動陣地作用。加強對組織生活制度執行情況的監督檢查和考核。做好黨費收繳、使用和管理工作。突出政治標準，嚴把發展黨員入口關，統籌做好發展黨員工作。深化黨內關懷幫扶，加大對困難黨員的關懷幫扶力度。

五、持續正風肅紀，切實筑牢反腐倡廉思想防線

13.嚴格紀律規矩剛性約束。落實黨組書記上廉政黨課制度，強化紀律教育，常態化開展警示教育，切實筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。堅持不懈地貫徹落實中央八項規定及《衡陽市醫療保障系統工作人員十條禁令》，盯緊醫保基金預算撥付、定點協議簽訂、醫保基金監管、醫療服務價格管理等重要環節，大力開展"庸懶散、慢亂浮"問題明察暗訪，堅決防止"四風"問題變異反彈，堅決糾治損害群眾利益問題。

14.著力構建作風建設長效機制。繼續深入開展"干部作風建設年"活動，建設"清廉機關"。要從整治一杯酒、一包煙、一個小信封中的突出問題入手，推動作風建設向基層一線、向群眾身邊延伸。要以零容忍態度嚴厲打擊欺詐騙保，守護好人民群眾的每一分"保命錢"。用好監督執紀"四種形態"，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。

六、落實主體責任，構建大抓機關黨建的新格局

15.落實機關黨建工作責任制。局黨組要全面履行機關黨建主體責任，建立健全黨建責任制考評制度，做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，促進"燈下黑"等問題有效解決。全面推行"清單制+責任制"工作方法，督促機關黨委、黨支部對照責任清單抓好工作任務落實。定期開展機關黨建調研檢查，壓實黨建責任。繼續實行基層黨建工作述職評議考核制度。

16.選優配強黨務干部隊伍。嚴格黨支部書記任職條件和審批程序，注重抓好兼職黨務干部配備，著力把政治強、業務精、作風好的干部選配上來。推動落實黨務干部同行政、業務干部交流任職要求，做到黨務工作和業務工作相融合、相促進。