根據(jù)《2019年市應(yīng)急管理局黨建工作要點》安排，現(xiàn)將本年度機關(guān)黨員干部理論提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞“五堅持一打造”下功夫，努力實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年出成績、三年創(chuàng)輝煌”的工作目標(biāo)，奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為要求，緊緊圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神、馬克思主義基本原理、社會主義核心價值觀進(jìn)行學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、歷史、文化、科技和業(yè)務(wù)方面知識。
1、政治理論部分：學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。學(xué)習(xí)篇目：《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》；
（學(xué)習(xí)時間：4月—12月）
2、政策法規(guī)部分:中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（主席令第69號）、《湖南省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>方法》（湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令12屆第13號）、《中華人民共和國礦山安全法》（主席令7屆第65號）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號修訂）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第666號修訂）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第638號修訂）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》；
（學(xué)習(xí)時間：4月—12月）
3、中外名著部分：組織黨員干部開展讀歷史、談體會活動，從中獲得精神鼓舞，升華思想境界，陶冶道德情操，完善優(yōu)良品格，培養(yǎng)浩然正氣，自覺做到自重、自省、自警、自勵，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。學(xué)習(xí)篇目：《中庸》、《論語》、《周禮》、《春秋》、《紅樓夢》、《三體》、《邊城》、《茶館》、《圣經(jīng)》、《鋼鐵是怎樣煉成的》、《戰(zhàn)爭與和平》、《百年孤獨》；
（學(xué)習(xí)時間：4月—12月）
三、方法步驟
1、每周五下午為機關(guān)學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)（授課輔導(dǎo)）與自學(xué)相結(jié)合，全年集中學(xué)習(xí)不少于12次。
2、局機關(guān)集中學(xué)習(xí)由機關(guān)黨委組織實施；自學(xué)由機關(guān)各支部組織，機關(guān)黨委組織抽查。下屬單位以支部為單位分別制定計劃開展學(xué)習(xí)，機關(guān)黨委不定期檢查督促。
3、學(xué)習(xí)方法：注重知識宣講、理論測試、體會交流、外出培訓(xùn)、媒體涉學(xué)等多種形式進(jìn)行。
4、建立學(xué)習(xí)考勤制度，完善每個干部學(xué)習(xí)檔案。
5、按時參加上級有關(guān)部門安排的其他培訓(xùn)活動。
四、具體要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)各科室的理論學(xué)習(xí)。局黨委書記、局長何恒芹作為機關(guān)學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，對機關(guān)學(xué)習(xí)全面負(fù)責(zé)。黨委成員要積極參加學(xué)習(xí)活動，并指導(dǎo)分管部門的學(xué)習(xí)活動。單位各支部都要參照本計劃，根據(jù)各自工作實際制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃，并于4月底前報局機關(guān)黨委。機關(guān)黨委將對各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促抽查，學(xué)習(xí)情況將作為年度考核與評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
2、落實學(xué)習(xí)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行年度學(xué)習(xí)計劃和有關(guān)學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，落實“三會一課”制度，結(jié)合實際，制定本單位年度學(xué)習(xí)計劃，確保“四落實”（學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容和記錄）和“三簿齊全”（學(xué)習(xí)簽到本、記錄本和個人學(xué)習(xí)筆記本）。全年集中學(xué)習(xí)不少于12次，學(xué)習(xí)筆記不少于10000字。要把理論學(xué)習(xí)與本單位的工作結(jié)合起來，及時做出階段性學(xué)習(xí)安排與小結(jié)。切實把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任和一種精神追求，把學(xué)習(xí)與工作有機結(jié)合起來，堅持學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。結(jié)合深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，總結(jié)運用好以往學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗好做法，積極探索富有時代特點的學(xué)習(xí)新方式、新途徑和新渠道。采取理論學(xué)習(xí)務(wù)虛會、報告會、讀書會、專題講座等多種形式，將集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)研討與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、解決突出問題與專題調(diào)研相結(jié)合等方式，認(rèn)真開展專題調(diào)研，切實增強理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性。同時，通過采取舉辦報告會、專題講座、微講堂、學(xué)習(xí)論壇、學(xué)習(xí)交流、知識競賽、主題實踐活動等豐富多樣的學(xué)習(xí)形式，努力拓寬學(xué)習(xí)渠道。要針對不同領(lǐng)域、不同層次黨員干部的實際情況，因地制宜地組織開展學(xué)習(xí)活動，不斷增強理論學(xué)習(xí)的吸引力和感召力。同時積極做好向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書目和重點文章工作，充分運用好傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體學(xué)習(xí)平臺，不斷擴大學(xué)習(xí)的覆蓋面和參與度，增強學(xué)習(xí)效果。
4、堅持學(xué)用結(jié)合。弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向、強化問題意識，努力做到學(xué)習(xí)與運用相統(tǒng)一、理論與實踐相結(jié)合。一是聯(lián)系改革實際學(xué)，要通過學(xué)習(xí)，牢牢把握改革的正確方向、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，明確改革的主攻點、著力點和落腳點。二是聯(lián)系發(fā)展實際學(xué)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。三是聯(lián)系穩(wěn)定工作實際學(xué)，強化底線思維，有效防范、管理、處理安全風(fēng)險，有力應(yīng)對、處置、化解社會安定挑戰(zhàn)，推動工作再上新臺階。
