衡南縣人民政府
2023年政府信息公開年度報告
(2024年1月29日)
編制說明:根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)等文件要求,編制衡南縣人民政府2023年度政府信息公開工作年度報告,現向社會公開公布。本年度報告中所列數據的統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、總體情況
2023年,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,嚴格落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關于全面推進政務公開工作的重要部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則,著力推進政務公開工作法治化、標準化、規范化,充分發揮以公開促落實、強監管、優服務的職能作用,不斷提升政務公開的含金量、覆蓋面和參與度,取得了積極成效。
(一)主動公開方面:2023年,衡南縣人民政府網站主動公開政務信息6294條。通過政府信息公開目錄發布信息2184條,發布政務動態信息3898條、概況信息212條;“中國衡南黨政門戶網”微信公眾號推送政務動態信息2135條。各單位均能依法依規在1月31日之前完成政府信息公開年報編制發布工作,并通過政府網站政府信息公開年報專欄集中向社會進行公開。全年共刊發《衡南縣人民政府公報》(衡南政報)9期,向各級各部門和政府信息公開查閱點免費發放政府公報約9000冊。
1.持續深化重點領域信息公開。緊扣打好“發展六仗”深化公開。設立“發展六仗”專欄,及時發布打好“發展六仗”有關信息108篇,宣傳工作亮點和經驗做法,公開我縣2023年重大項目建設情況21篇,重點民生實事項目完成情況6篇,合理引導社會預期,提振發展信心,凝聚發展合力。緊扣基層政務公開標準化規范化深化公開。設立基層政務公開專欄,對原有26個領域基層政務公開事項目錄進行優化完善,擴展到31個領域。積極推進鄉鎮(街道)基層政務公開標準化試點規范化工作,重點加強惠企惠農(惠民)政策及財政資金補貼信息公開,2023年基層政務公開專欄共公開發布相關領域信息672條。緊扣助企紓困深化公開。圍繞營商環境優化提升,在政府門戶網站建立“優化營商環境”“助企紓困”專題專欄,及時、規范、集中公開優化營商環境、減稅降費以及紓困幫扶信息165條。及時主動公開發布2023年度《衡南縣行政事業性收費和涉企行政事業性收費目錄清單》,推動涉企收費清單公示常態化、制度化、精準化。
2.進一步夯實基礎政務信息公開。加強規劃、行政規范性文件公開。持續辦好“十四五”規劃公開專欄,公開相關規劃文件3個。建立重大行政決策事項目錄清單公開制,持續更新完善行政規范性文件庫,2023年度集中公開行政規范性文件4個,加強對行政規范性文件公開屬性管理及規范性文件動態清理,及時清理已廢止的規范性文件。加強行政許可、處罰、強制等信息公開。通過縣政府門戶網站政務服務旗艦店及時、規范、集中公開行政許可、處罰、強制的依據、條件、程序以及辦理結果的情況。設立行政許可、行政處罰/強制專欄,集中重點公開行政許可決定信息2068條,行政處罰決定信息1178條。加強財政預決算和行政事業性收費公開。及時主動公開縣本級及各部門財政預決算及執行情況、三公經費、專項資金、財政審計、政府債務、資金下達、資金績效評估等信息239條,主動公開鄉村振興領域下撥資金19條,涉農惠民補貼資金信息35條。及時主動公開發布衡南縣行政事業性收費清單目錄及相關收費文件信息6條。加強重大會議信息公開和行政決策公開。開設專欄及時主動公開國省市縣相關政策文件25個,縣委常委會議和縣政府常務會議信息38篇,人大政協會議及其他重大會議信息52篇。建立重大決策預公開制度,設立重大決策預公開專欄,發布重大決策意見征集及結果信息11條。
3.做好政策解讀回應工作。持續加強政策文件解讀,拓展解讀形式,發布各類政策文件及會議讀解信息52篇。收到市長、縣長信箱來信447件,辦事服務咨詢203件,清易通.碼上辦來信611件,均按時回復辦理。發布社會關注熱點信息58篇,開展民意征集調查8次,反饋征集結果信息6篇。
4.積極組織開展“政務公開主題日”活動。組織全縣開展“政務公開主題日”活動,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,就社會關切或與群眾生產生活關系密切的重大改革、重要政策、重點項目等進行“互動式”公開、“面對面”解讀,持續深化政務信息公開,提升政策公開質量,助力社會經濟和諧穩定和發展。設立專欄集中公開活動方案、活動計劃及活動宣傳報道29篇。
(二)依申請公開方面:持續推進政府信息依申請公開工作制度化、規范化,2023年度我縣共收到依申請公開事項36件,已全部按時按程序辦結回復,辦結回復率100%。
(三)政府信息管理方面:堅持以“公開為常態,不公開為例外”為原則,及時督促各級各部門依法依規做好法定信息主動公開和依申請公開辦理工作,及時準確規范編制發布政府信息公開指南及政府信息公開年報,強化欄目內容保障,建立日常讀網制度,加強對已公開政府信息欄目內容審查,確保公開信息準確完整。設立2023年衡南縣政務公開要點專欄,全面規范公開2023年衡南縣政府信息。2023年維護專題專欄12個,新開設專欄3個。
(四)平臺建設方面:線上對照湖南省2023年政務公開第三方評估考核指標,不斷優化完善政府門戶網站欄目內容和服務功能,建設統一規范的政府信息公開專欄和部門信息公開目錄,統一全縣互動交流入口和在線辦事入口,完善統一智能搜索引擎和智能問答服務功能,完善政府網站進行適老化和無障礙服務功能,方便企業群眾瀏覽。線下積極推進線下公開查閱點建設,要求各級各部門設立政務公開陽光欄,主動公開本單位機構職能信息、領導分工及股室負責人信息。持續加強政務公開查閱點建設,在各級政務服務大廳設置政務公開專區、設立政務公開窗口,擺放政務公開查詢機、政務公開資料架、電腦、打印機等設備,安排專人負責,按照“四有”服務規范,為企業群眾提供政策文件、政府公報、服務指南查閱服務,滿足企業群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務公開實際需求。積極推進村級政務公開,加強惠農惠民政策及資金補貼公開,著力打通基層政務公開“最后一公里”。
(五)監督保障方面:一是落實工作責任。明確了縣長為組長,常務副縣長為副組長,各單位主要負責人為成員的政務公開政務服務領導小組,領導小組下設辦公室,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,政府辦分管副主任和縣行政審批服務局局長兼任辦公室副主任。并對照國省市2023年政務公開工作要求,以縣政府辦名義印發了《衡南縣2023年政務公開工作要點》,由縣長、常務副縣長組織召開政務公開政務服務工作部署推進會1次,分管副縣長召開調度會1次,細化工作目標任務,明確公開責任抓落實。二是加強學習培訓。縣行政審批服務局召開政務公開工作業務培訓會3次,加大政務公開業務知識培訓力度,提升各級各部門政務公開工作意識和工作水平。三是強化監管評估。提升網站運維管理服務水平,實行每日讀網制度,及時處理錯鏈接、錯別字、超期不更新等問題,確保欄目內容保障到位,內容規范、準確、公開及時,對發現問題及時督導各單位抓好整改落實。按照《湖南省政務服務管理局關于做好全省政府網站與政務新媒體檢查工作的通知》(湘政務函[2022]20號)文件要求,積極開展政府網站及政務新媒體常態化監測工作,每月、每季度對全縣政務公開和政務新媒體工作情況進行抽查通報,強化整改落實,切實提高信息公開質量和信息公開水平;對國家和省組織的政務公開工作檢查和第三方評估通報反饋的問題,做到立行立改,將通報和整改情況作為對各單位年度績效考核的重要依據。四是強化安全保障。嚴格落實網絡意識形態責任制和網絡安全責任制,確保政府網站和政務新媒體安全平穩運行。出臺《衡南縣政務公開政務服務領導小組辦公室關于進一步規范和加強政務新媒體管理工作的通知》,推進全縣政務新媒體管理規范化,全面清查全縣各類政務新媒體及政務APP,及時對無人管理維護、關注度較低的政務新媒體及政務APP進行注銷關停。進一步健全政府信息公開制度,出臺《衡南縣人民政府辦公室關于嚴格落實政府信息公開發布“三審”制度的通知》,規范信息公開流程、明確“三審”責任、嚴肅工作紀律,推進政府信息公開發布規范化、制度化,確保政府信息公開發布準確、安全、高效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 4 | 0 | 57 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 11734 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1178 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 1951 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 34 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 36 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 13 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 15 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計 | 34 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 36 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題。一是政府網站未完成適老化及手機自適用改造,用戶瀏覽不方便。二是政策文件解讀力度有待加強,解讀的形式比較單一。三是部門主動公開意識不強,公開深度和廣度還不夠;四是基層政務公開標準化規范化水平有待提升,政務公開目錄還不夠完善,公開內容質量有待提升。
(二)改進措施。下階段,我縣將認真抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》貫徹落實。一是加強業務培訓,提高政務公開意識,提升政府信息公開工作水平。二是加強監督考核,持續開展政府網站和政務新媒體常態化監管,強化安全保障,確保政府網站和政務新媒體安全穩定運行。三是進一步完善政府網站及政務新媒體服務功能,完善政府信息公開目錄和基層政務公開領域目錄,持續深化相關領域政務公開。四是進一步坎實基礎政務信息公開,提升政策文件解讀質效,積極回應社會關切。
六、其他需要報告的事項
衡南縣人民政府本年度未收取政府信息處理費,沒有其他事項需要報告。年報中所列數據的統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
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