衡陽(yáng)市人民政府

2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

    本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式>的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。本年度報(bào)告電子版可從衡陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http：//m.fu-954cc.com/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系衡陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話(huà)：0734-8857922）。

一、總體情況

    2023年，衡陽(yáng)市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖，全力打好“發(fā)展六仗”，大力實(shí)施“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“聚力中心化攻堅(jiān)年”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)提質(zhì)增效，不斷提升省域副中心城市的貢獻(xiàn)度、支撐力。

    （一）主動(dòng)公開(kāi)方面

    按照《條例》要求，以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開(kāi)，積極做好政府信息公開(kāi)主動(dòng)工作。2023年，通過(guò)衡陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息19671條，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄發(fā)布信息15983條；“衡陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)”微信公眾號(hào)推送信息1463條；按照新《條例》第49條規(guī)定，十二個(gè)區(qū)縣（市）政府及各市直部門(mén)在1月31日之前依法依規(guī)集中發(fā)布全市信息公開(kāi)年報(bào)的發(fā)布工作；按要求集中發(fā)布全市2023年度政府信息公開(kāi)年報(bào)；全年共發(fā)布《衡陽(yáng)市人民政府公報(bào)》12期，并向各級(jí)各單位和政府信息查閱點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放政府公報(bào)約2.3萬(wàn)冊(cè)，充分發(fā)揮政府公報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用；全年主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件23件；在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)欄”、全年度發(fā)布市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議共60篇，并以圖文并茂的形式進(jìn)行圖解、視頻解讀，增強(qiáng)市政府重大決策透明度；2023年市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布政策解讀31篇，政策解讀圖文35篇；及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全年度共發(fā)布回應(yīng)信息、媒體評(píng)論、專(zhuān)家觀點(diǎn)共241條；市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全年累計(jì)發(fā)布征集調(diào)查23期，結(jié)果反饋23個(gè)；開(kāi)展重大決策公開(kāi)征求意見(jiàn)10期，發(fā)布在線(xiàn)問(wèn)政19期；2023年度“衡陽(yáng)發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布信息356期，閱讀量突破178萬(wàn)；“衡陽(yáng)發(fā)布”抖音號(hào)發(fā)布90余條，閱讀量突破190萬(wàn)次。“衡陽(yáng)發(fā)布”視頻號(hào)發(fā)布視頻90余條，閱讀量突破90萬(wàn)次。

    （二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面

    建立跨部門(mén)、跨層級(jí)的共享會(huì)商機(jī)制，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，確保政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理依法依規(guī)。接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，及時(shí)與申請(qǐng)人直接溝通、電話(huà)聯(lián)系，科學(xué)進(jìn)行研判，積極回應(yīng)申請(qǐng)人訴求，主動(dòng)解決問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)做好答復(fù)工作，有效保障群眾合法權(quán)益。本年度我市共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)1089件，上年結(jié)轉(zhuǎn)28件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理的17件，其中予以公開(kāi)791件，部分公開(kāi)53件，不予公開(kāi)44件，無(wú)法提供133件，不予處理44件，其他處理35件。

    （三）政府信息管理方面

    一是健全規(guī)章、行政規(guī)范性文件等重要政策文件及時(shí)歸集、規(guī)范發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，梳理歸集下級(jí)政府政策文件，鞏固規(guī)章集中公開(kāi)工作成果，常態(tài)化核查政策文件庫(kù)的準(zhǔn)確性。二是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革等新情況，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整本地本單位主動(dòng)公開(kāi)基本目錄、基層領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，進(jìn)一步強(qiáng)化信息在不同平臺(tái)或欄目的同源發(fā)布、同步更新，持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。三是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播特點(diǎn)，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)前全面審查和發(fā)布后動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，切實(shí)保護(hù)國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息。

    （四）平臺(tái)建設(shè)方面

    一是完成衡陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及44個(gè)市直部門(mén)政府網(wǎng)站適老化和無(wú)障礙改造，獲得國(guó)家授權(quán)政府網(wǎng)站無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》要求,設(shè)置了“長(zhǎng)者關(guān)愛(ài)模式”，支持頁(yè)面縮放、字體大小、背景高對(duì)比、大指針、輔助線(xiàn)、超大字幕等功能，語(yǔ)音播報(bào)還支持正常語(yǔ)速、指讀、連續(xù)、讀屏等模式，推出了界面簡(jiǎn)單、操作方便的界面模式，全方位滿(mǎn)足老年人、殘疾人的瀏覽使用需求，提供了“暖心化、品質(zhì)化”的政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步消除特殊群體所面臨的“數(shù)字鴻溝”。二是優(yōu)化平臺(tái)支撐，構(gòu)建衡陽(yáng)市政務(wù)新媒體矩陣。打造精品政務(wù)新媒體賬號(hào)，建設(shè)權(quán)威信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺(tái)，打造以“衡陽(yáng)市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)”微信公眾號(hào)為龍頭的“指尖上的網(wǎng)上政府”政務(wù)新媒體矩陣，形成全市政務(wù)新媒體“一盤(pán)棋”格局。

    （五）監(jiān)督保障方面

    市政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了全市政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，研究相關(guān)工作，做出全面工作部署。一是完善政務(wù)公開(kāi)考評(píng)制度，優(yōu)化調(diào)整考核辦法，合理確定考核對(duì)象，科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)考核指揮棒作用。二是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，注重常規(guī)化培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家輔以專(zhuān)題化培訓(xùn)，因時(shí)因地開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。三是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作成績(jī)突出集體和個(gè)人評(píng)選，結(jié)合打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作行政獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作熱情。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

    存在的主要問(wèn)題：2023年我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：部分市級(jí)政府部門(mén)更新公開(kāi)政府信息不及時(shí)；網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)管理還不夠精細(xì)化；基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)，工作人員變動(dòng)較多，工作容易出現(xiàn)“斷層”，在業(yè)務(wù)工作接續(xù)、重點(diǎn)把握、公開(kāi)內(nèi)容方面還需強(qiáng)化。

    主要改進(jìn)措施：一是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通交流，進(jìn)一步提升全市政府系統(tǒng)信息公開(kāi)意識(shí)和能力水平；二是進(jìn)一步推動(dòng)全市網(wǎng)站升級(jí)，提升網(wǎng)站的集約度和規(guī)范性，提升政府部門(mén)信息更新頻率；三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取定期檢查、專(zhuān)題培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和研討，切實(shí)提高人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，提升政務(wù)公開(kāi)工作整體水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    全面加強(qiáng)政務(wù)新媒體規(guī)范管理。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市政務(wù)新媒體規(guī)范管理工作的通知》，明確市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)新媒體的建設(shè)和發(fā)展，政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)主辦”的原則確定，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任人”責(zé)任，履行建設(shè)開(kāi)辦、組織保障、健康發(fā)展、安全管理、保密審查等職責(zé)。落實(shí)政務(wù)新媒體備案登記制度。開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體填寫(xiě)《衡陽(yáng)市政務(wù)新媒體備案登記表》，提交同級(jí)政務(wù)新媒體工作主管單位審核備案，并填報(bào)至“全國(guó)政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)”，接受?chē)?guó)家、省、市三級(jí)監(jiān)管。

    衡陽(yáng)市人民政府本年度未收取政府信息處理費(fèi)。年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。