(2023年1月30日)
編制說明:本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制,內容包括:衡南縣2022年度政府信息公開總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內容。本年度報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
(一)圍繞推動高質量發展深化政務公開。一是加強"三大支撐八項重點" 信息公開。積極公開“三大支撐八項重點”有關政策及解讀信息,持續加強招商引資、重點項目建設、市場主體培育、產業發展、優化營商環境、“五好”園區建設等方面信息,以公開增強政府施政的透明度和市場主體發展信心。二是加強優化營商環境信息公開。進一步完善優化營商環境專欄建設,持續加強優化營商環境政策及營商動態信息公開,重點推進行政許可、行政執法、惠企惠民政策信息公開,不斷完善企業開辦、施工許可、獲得用水、獲得用電、獲得用氣、政務服務、市場監管等18個領域信息公開,2022年通過營商環境專欄發布營商政策、營商動態、工作方案200余篇。三是加強減稅降費信息公開。線上建設減稅降費在行動專欄,集中主動公開發布減稅降費有關動態、政策、解讀、咨詢答疑,線下開設減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導窗口,確保政策應知盡知、應享盡享,進一步為企業紓困解難,有效激發衡南市場主體活力。積極推進涉稅行政許可、行政處罰、欠稅、重大稅收違法失信案件信息公開,引導市場主體自覺守法守信、規范健康發展。四是加強擴大有效投資信息公開。主動公開衡南縣有效投資的規劃計劃、政策文件以及基礎設施項目、產業項目、重點項目等項目建設及進展信息。
(二)圍繞社會穩定和民生保障深化政務公開。一是做好疫情防控信息公開。利用疫情防控工作專欄,權威發布疫情通報、防控工作動態和應對處置措施110余篇,主動發布回應社會關切、辟謠信息和有關新冠肺炎的健康科普知識60余篇。二是深化民生領域信息公開。健全完善民生領域公開目錄,集中公開發布本地區教育、醫療、社會保障、社會救助、就業失業、創業服務、食品藥品、公共衛生、公益事業、環境保護、安全生產、治安管理、市政建設、應急救災等領域政策、服務指南、工作動態280余條,公開發布重點民生實事10項。三是加強鄉村振興信息公開。主動公開鄉村振興相關政策、項目實施、重點幫扶和示范創建工作信息100余篇,公開各類鄉村振興補助資金安排、使用情況40余條。四是公共企事業單位信息公開。認真落實國務院有關主管部門制定的公共企事業單位信息公開規定,建立專欄集中主動公開教育、醫療、公共交通、水、電、氣等領域基本情況和相關服務信息。
(三)緊盯提質增效深化政務公開。一是強化重點政務信息公開和管理。著力加強規范性文件和政府決策等重點政務信息公開和管理,進一步完善政府網站信息公開專欄建設,集中公開政府規范性文件,并動態更新,及時清理已廢止的規范性文件,2022年主動公開縣本級政府文件20個,行業部門文件14個,其中規范性文件6個。在縣政府門戶網站開設專欄,集中公開發布政府常務會議、縣委常委會會議、人大政協會議等決策信息80余篇。開設規劃公開專欄,集中發布解讀“十四五”各類規劃信息。二是優化政策解讀和咨詢服務。全面落實政策公開解讀制度,利用文字解讀、視頻解讀、圖文解讀訪談解讀等多種形式時解讀并發布政府重要會議和政策文件52篇。完善政府網站智能化政策問答平臺,精準有效地為企業群眾提供政策咨詢服務,持續完善政策問答庫,及時高效規范處置回復縣長信箱來信483件。三是開展“互動式”政務公開活動。組織開展“政務公開主題日”活動,邀請人大代表、政協委員、專家學者、普通市民和新聞媒體,就社會關切或與群眾生產生活關系密切的重大改革、重要政策、重點項目等進行“互動式”公開、“面對面”解讀。
(四)圍繞夯實基層基礎深化政務公開。一是務實推進基層政務公開。規范完善縣鄉村三級政務服務大廳政務公開窗口及查閱點建設,規范設置資料架擺放政策文件、政府公報、服務指南等資料,滿足企業群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務公開實際需求。梳理公開發布村級權力事項清單43條,在縣政府門戶網站、各級政務服務場所,公布本行政區域實施的惠民惠農財政補貼政策目錄清單,主動公開惠民惠農財政補貼資金發放信息44條。二是優化完善公開平臺。持續加強政府網站和政務新媒體服務功能建設,發揮第一公開平臺作用。嚴格落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制,確保政府網站和政務新媒體安全平穩運行。進一步加強政府網站及政務新媒體適老化改造,增強特殊群體對政務公開的獲得感。三是嚴格執行公開制度。根據《信息公開條例》《衡南縣2022年政務公開工作要點》,及時督促各級各部門以“公開為常態,不公開為例外”為原則,嚴格執行政府信息發布、政府信息公開保密審查、政府信息公開申請辦理等系列制度,依法依規做好法定信息主動公開和依申請公開辦理工作,及時規范準確編制發布政府信息公開指南及政府信息公開年報。
(五)強化工作指導和監督評價。一是落實工作責任。明確了縣長為組長,常務副縣長為副組長,各單位主要負責人為成員的政務公開政務服務領導小組,領導小組下設辦公室,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,政府辦分管副主任和縣行政審批服務局局長兼任辦公室副主任。對照國省市2022年政務公開工作要求,以縣政府辦名義印發了《衡南縣2022年政務公開工作要點》,細化指標任務,明確公開責任抓落。由分管副縣長組織召開政務公開政務服務工作部署推進會1次,調度會1次,督促各單位抓好政務公開工作落實。二是加強業務指導。明確專人負責,常態化對各單位政務公開工作人員通過網絡、電話等方式進行業務指導,并對新進人員進行現場“點對點”培訓指導,進一步提升業務工作能力和水平。三是強化督查評估。積極開展政府網站及新媒體常態化監測工作,實行每日讀網制度,及時處理錯鏈接、錯別字、超期不更新等問題等問題,確保欄目內容保障到位,內容規范、準確、公開及時,對發現問題及時督導各單位抓好整改落實,每月對整改情況進行通報。對國家和省組織的政務公開工作檢查和第三方評估通報反饋的問題,做到立行立改,并將工作完成和問題整改情況作為對各單位年度考核評比的重要依據。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 1 |
行政規范性文件 | 10 | 0 | 61 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1107 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 710 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 5293.7 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 12 | 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | 17 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 8 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 12 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在主要問題。一是領導重視程度不高。由于各部門主要領導對信息公開認識程度存在差異,導致各部門信息公開的狀況不平衡,存在公開主動性較差、公開隨意、公開內容質量不高、政策法規解讀不到位、重點民生信息公開不到位等問題。二是信息公開制度執行不到位。個別單位信息發布還是存在未嚴格履行信息公開發布三審機制、未建立日常讀網機制的問題,導致出現欄目超期不更新、公開內容不規范、公開內容不準確,出現嚴重錯別字和政治性表述錯誤等問題。三是政民互動回應質量不高。部分單位政務信箱及依申請公開存在處理不及時、回復內容不規范、不完整等問題。
(二)改進措施。一是持續加強政府網站及政務新媒體建設管理和常態化監管工作,進一步提高政府信息公開質量和服務水平。二是持續完善政府信息公開目錄,進一步提高政府信息公開深度和廣度。三是嚴格執行信息公開和網絡安全相關制度,確保政府網站和政務新媒體安全穩定運行。四是加大法規政策和重點民生政策公開和解讀力度,及時有效的回應社會關切,正確引導社會輿論,提升政府公信力。
六、其他需要報告的事項
無
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