編制說明：本年度報告根據國、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制，內容包括：概述，主動公開，解讀回應情況，依申請公開，咨詢處理，行政復議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費和減免情況，機構建設和經費保障，政府信息公開會議和培訓情況，主要問題及改進措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。 

　　一、概述 

　　推進政府信息公開工作是我市貫徹實施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》及《湖南省政府網站管理辦法》等有關法律法規精神，建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2017年，我委的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作，做好解讀回應及推進政務公開工作要點等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作： 

　　（一）全面部署工作； 

　　我委始終將做好政府信息公開工作列入重要議事日程，成立了由主任任組長，委領導班子成員任副組長，委機關各科室、委屬各單位主要負責人為成員的“政府信息公開領導小組”，確立了專人專職負責全委政府信息公開工作，各責任單位確定一名分管信息工作的負責人和信息管理員，從事本單位的信息采編和審核工作，確保了我委政府信息公開工作的有序開展。 

　　（二）加強輿論宣傳； 

　　認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的意見》精神，按照市委、市政府的指示精神，深化公開內容，豐富公開形式，促進政務自身建設和管理創新。利用報紙、電視、電臺、網絡等媒介，大力宣傳現代農業建設及惠農惠民政策，及時公開農業生產形勢、最新動態、病蟲防治、農業新技術、精準扶貧等信息，認真辦理群眾來信來郵，依申請公開工作扎實有效，得到了市政府政務公開辦的肯定。全年共主動公開政府信息1988條。 

　　（三）開展學習培訓； 

　　為全面做好集約建站工作，我委信息公開工作人員先后2次參加了市政府電子政務辦組織的專題會議和培訓；為搞好新版衡陽農業信息網的信息采編工作，在全委系統開展了一次全市農業信息員培訓，切實提高新形勢下信息采編人員的工作能力和水平。 

　　（四）進一步編制政府信息公開目錄和指南； 

　　嚴格按照市電子政務辦要求，完善了我委在衡陽市黨政門戶網站市農委專欄和衡陽農業信息網上的信息公開目錄和指南。 

　　（五）建立健全政府信息公開配套制度； 

　　我委建立了“衡陽農業信息網”信息審核發布制度、政府信息公開辦理規定、信息保密審查制度等一整套規范化制度，堅持“誰主管、誰發布、誰負責”和“供稿單位領導把關，文責自負”原則，明確信息發布的方式、流程、更新頻率、責任人，保證信息的實效性、準確性和完整性。完善了政府信息公開目錄，及時公開目錄中應公開的內容，避免出現公開目錄無內容、更新不及時的情況，真正做到政府信息公開“以公開為原則，不公開為例外”的要求。 

　　（六）進一步完善“政府信息公開直報系統”； 

　　進一步完善以衡陽農業信息網及衡陽黨政門戶網站為主的政府信息公開平臺體系，集約建成衡陽農業信息網，新版網站與衡陽黨政門戶網站實現信息同源，完善了部門網站政府信息公開專欄的功能，及時公開有關政府信息。 

　　（七）進一步完善依申請公開系統并及時答復； 

　　通過集約整合，我委重新調整了依申請公開目錄，并在部門網站上設立了依申請公開專欄，開通了現場申請、數據電文申請、信函申請等渠道；主動公開了依申請公開的受理部門、程序、辦理時限等內容；完善了依申請公開查詢功能，進一步方便了群眾對依申請公開信息的查詢。今年以來，我委未收到依申請公開信息。 

　　（八）推進政務公開工作要點。 

　　緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和公眾關切，深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實《政府工作報告》有關要求，細化政務公開工作任務，不斷加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強我委政務公開實效，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，深化農村改革，助力農業發展。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）公開的主要內容（包括概況信息、工作動態、規劃計劃、法律文件、統計信息、人事信息、政府事項信息、網上辦事及政務公開工作要點等，要求數據真實、與去年進行對比）。 

　　集約化建站后，衡陽農業信息網以政府信息公開、公共服務、公共參與三大基本服務功能為導向，進一步規范了欄目設置，各板塊功能更加清晰，欄目設置更加有序，服務功能進一步增強。現設有信息公開、農業工作、互動交流、網上辦事四個主欄目，下設工作動態、通知公告、縣市區動態、三農政策及解讀等必設子欄目，技術服務及農事指導、精準扶貧、衡陽名牌等部門特色子欄目，同時嵌入了市政府門戶網站網上辦事服務功能，并根據2017年衡陽市政務公開工作要點增設了建議提案專欄。截至12月31日，公開各類信息1988條，比2016年增加1293條；互動交流平臺的主任信箱網上解答、回復群眾來信18次，公開征集調查3次。被省農委湖南三農網采用信息286篇，農業部、中國農業信息網采用213篇，較上年增長63篇，其中衡陽市近六成家庭承包耕地實現流轉，基本實現機械化耕種收等9篇信息被農業部首頁、中國農業信息網全國版塊采用。網上審批及政務服務集中受理辦件74件，處理12345政府服務熱線和市長信箱7人次。 

　　（二）公開形式： 

　　1、互聯網； 

　　衡陽農業信息網：nw.hengyang.gov.cn或www.hyagri.gov.cn 

　　中國·衡陽黨政門戶網：m.fu-954cc.com 

　　湖南農業信息網：www.hnagri.gov.cn 

　　2、公共查閱點； 

　　衡陽市農業委員會辦公室 

　　3、政府公報； 

　　無 

　　4、新聞發布會； 

　　無 

　　5、其它渠道（含政務微博、微信、電子顯示屏、戶外廣告、宣傳欄等）。 

　　本部門在湖南日報、衡陽日報、衡陽晚報等媒體及“衡陽智慧農業綜合信息服務平臺”和“衡陽智慧農業”公眾微信號公開發布有關信息。  

　　三、政策解讀和回應關切情況 

　　（一）法制部門對本級政府制定的政策性文件由法制部門進行解讀，重大（要）決策必須組織專家進行論證后進行解讀，民生和熱點問題召開新聞發布會進行解讀；市直部門以市政府名義下發的政策性文件由市直部門進行解讀。縣市區委和政府要對縣市區常委會會議和常務會議進行圖解。 

　　本年度以市委、市政府2017年“一號文件”形式，發布了衡陽現代農業發展的行動綱領《關于深入推進農業供給側結構性改革  加快建設現代農業強市的若干意見》，時任市政協副主席、市農委主任汪維通過衡陽日報全面解讀了市委“一號文件”，并發布到衡陽農業信息網上。 

　　（二）回應公眾關注熱點或重大輿情數（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）。 

　　充分利用傳統媒體和新媒體不同特點，緊緊圍繞我委中心工作，加強重要政策法規解讀，妥善回應公眾質疑，權威發布重大突發事件，及時有效引導涉農輿論，為農業農村經濟持續健康發展營造了良好的輿論氛圍。 

　　（三）通過不同渠道和方式回應解讀的情況： 

　　1.參加或舉辦新聞發布會總次數（其中：主要負責同志參加新聞發布會次數）； 

　　全年未發生涉農輿情，有關新政策的解讀及時通過各部門和政府網站公開發布，未曾舉辦新聞發布會。 

　　2.政府網站在線訪談次數（其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數）； 

　　本年度單位主要負責同志未參加政府網站在線訪談。 

　　3.政策解讀稿件發布數； 

　　充分發揮農業信息網站的主渠道作用，針對一號文件、中央農村工作會議、保障國家糧食安全、農業信息化、農業環境保護、農產品質量安全、精準扶貧等重要“三農”政策轉載發布解讀信息25篇。通過報刊電視等媒體，對糧食生產、重大自然災害、農產品質量安全、農村環境綜合整治、精準扶貧等重大涉農信息和社會熱點關注信息進行報道。截至2017年12月31日，衡陽電視臺播發336條消息；衡陽日報和晚晚報發通稿240余篇。衡陽日報、衡陽晚報、衡陽電視臺等媒體，充分發揮了衡陽農業新聞宣傳主力軍作用，積極配合重點工作開展，播發了大量稿件，取得良好的宣傳效果。 

　　4.微博微信回應事件數； 

　　以“衡陽智慧農業綜合信息服務平臺”和“衡陽智慧農業”公眾微信號為重點，2017年1-12月，累計發布政策法規、農技服務、農業動態等各類信息335條、提供農技信息服務51878人次。 

　　5.其他方式回應事件數； 

　　本年度未通過廣播、電視、報刊等其他方式回應熱點事件。 

　　四、依申請公開政府信息情況 

　　一年來，我委未接到任何人要求信息公開的申請，沒有將不公開的信息無償提供給其它機構，沒有出現行政復議和行政訴訟，收費都是根據國家規定征收。 

　　五、咨詢處理情況 

　　本部門2017年度共處理12345政府服務熱線和市長信箱7人次，完成網上審批及政務服務集中受理辦件74件，完成“衡陽農業信息網”互動交流平臺的主任信箱網上解答、回復群眾來信18次，公開征集調查3次。涉及惠農政策、農產品質量安全、糧食補貼等問題，我們都在第一時間作出了回應，不屬于自己職權范圍的事項，告之聯系部門及電話，給予了合理的答復，得到了群眾的好評。 

　　六、復議、訴訟和申訴情況 

　　由于本部門各項規章制度和工作的開展都嚴格按照國家和省、市的法律規定執行，做到了合法、合情、合理，一年來，我們沒有出現行政復議、行政訴訟以及申訴的情況。 

　　七、政府信息公開收費和減免情況 

　　2017年，本部門未涉及任何針對政府信息公開的收費或減免收費情況。 

　　八、機構建設和經費保障情況 

　　本部門政府信息公開主要由市場與經濟信息科負責，配備了工作必需的電腦、網線等硬件設施，由專職人員對政府信息進行公開，有效保障了工作的正常開展。 

　　九、政府信息公開會議和培訓情況 

　　2017年，本部門按時按要求參加了兩次市電政辦組織的各類信息公開會議與培訓，有效提升了工作人員的專業素養。在農委系統開展了一次全市農業信息員培訓，切實提高新形勢下信息采編人員的工作能力和水平。 

　　十、主要存在的問題及改進措施 

　　（一）存在的主要問題 

　　2017年我委政務公開在內容和形式上有了明顯進步，但仍存在有待改進的方面。一是政府信息有時存在延時公開現象，各科室協調配合還有待進一步加強；二是主動公開政府信息的范圍還不夠廣，場所維護和渠道拓寬還需進一步加強。 

　　（二）加強政府信息公開工作主要改進措施 

　　2018年，我們將主要從以下幾個方面進行改進：一是繼續做好衡陽農業信息網站、“衡陽智慧農業”微信公眾號和農業手機短信等平臺的完善和維護服務管理工作。二是整合現有各個平臺資源，以“衡陽智慧農業”信息服務平臺為核心，農產品質量追溯平臺為應用，把“衡陽智慧農業”信息服務平臺打造成衡陽農業信息的航母，進一步拓展政府信息公開渠道。三是致力“四全”，建設農業農村信息化管理平臺。以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農民增收為目標，以全面推動農業生產經營信息化為主攻方向，致力搭建“科技信息服務全覆蓋、農產品質量安全全監管、農業物聯網全聯通、農產品電子商務全天候”的“四全”農業農村信息化管理平臺。通過建立智能分析決策系統，實現農業精細管理、科學種養、智能感知、遠程控制、食品溯源、電子商務等功能。四是致力“四級”，聯通市、縣、鄉、村農業農村信息化服務網絡。結合基層農技服務推廣體系建設，大力推進鄉、村農業農村信心服務站、點建設。至2020年，建成1個市級、12個縣（區）級、147個鄉鎮級農業農村信息化服務平臺，所有鄉鎮、80%的行政村建立健全農業信息化服務機構。 

　　十一、附表