衡陽(yáng)市2016年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

（2017年3 月14日）

編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)，回應(yīng)解讀情況，依申請(qǐng)公開(kāi)，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　一、概述
    推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是我市貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2016年，我局的政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：
　?。ㄒ唬┤娌渴鸸ぷ?。年初成立了政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由各科室負(fù)責(zé)人構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局規(guī)劃科技信息中心。明確了主管工作機(jī)構(gòu)和崗位，實(shí)施了分工，做到責(zé)任劃分清楚并力求量化、細(xì)化；配備了精通網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和文字處理工作、熟悉信息公開(kāi)、保密業(yè)務(wù)技能的專(zhuān)職人員，提供了專(zhuān)用于政務(wù)信息公開(kāi)的辦公室、電腦等必要的辦公條件。在年初制定年度工作計(jì)劃時(shí)，將信息收集和公開(kāi)工作作為重點(diǎn)任務(wù)之一，并擬定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施步驟，定期進(jìn)行自查和小結(jié)。
　  （二）加強(qiáng)輿論宣傳。繼續(xù)與衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)社辦好《城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)欄》，確保每個(gè)工作日都有規(guī)劃信息見(jiàn)報(bào)。一年來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等300多個(gè)許可事項(xiàng)進(jìn)行了公示，對(duì)70多個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目處罰進(jìn)行了公示。以新《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>》辦法實(shí)施為契機(jī)，全面加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織全規(guī)劃系統(tǒng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)政務(wù)信息公開(kāi)法律法規(guī)、操作程序等，提高信息公開(kāi)的質(zhì)量與效果。
　  （四）進(jìn)一步編制政府信息公開(kāi)目錄和指南。按照政府政務(wù)信息公開(kāi)和行政審批的要求，對(duì)項(xiàng)目審批的程序進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并將程序進(jìn)行了公布。
　  （五）建立健全了政府信息公開(kāi)配套制度。全年規(guī)劃信息的上報(bào)全部采用專(zhuān)人負(fù)責(zé)，量化考核的形式，通過(guò)“政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行上報(bào)。

（六）建立健全了依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)并及時(shí)答復(fù)。確立專(zhuān)人定時(shí)瀏覽單位信箱及互動(dòng)欄目的內(nèi)容，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)公開(kāi)。
　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
　　（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

2016年，我局信息公開(kāi)的內(nèi)容主要包括五個(gè)方面。一是規(guī)劃業(yè)務(wù)，共對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可等共計(jì)公示320多項(xiàng)，“一書(shū)三證” 等審批事項(xiàng)100%公開(kāi)。衡陽(yáng)市廻雁峰改擴(kuò)建工程等進(jìn)行了全面公開(kāi)。二是工作動(dòng)態(tài)，通過(guò)衡陽(yáng)市規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布規(guī)劃新聞動(dòng)態(tài)100多條。三是“三公”經(jīng)費(fèi)，將本局2015年及2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以公開(kāi)。四是政府采購(gòu)，本局的大型采購(gòu)項(xiàng)目，如辦公用品、亮化工程設(shè)備等均予以公開(kāi)。五是人事信息，干部的提拔、轉(zhuǎn)崗等人事信息均通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄等進(jìn)行了公示，確保了用人工作的公開(kāi)透明。

（二）公開(kāi)形式：
　　1.利用市政府黨政門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)信息，使黨政門(mén)戶網(wǎng)規(guī)劃子網(wǎng)站成為我局宣傳的重要窗口。

2.定期通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反應(yīng)規(guī)劃部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)特別是廉政方面的動(dòng)態(tài)。衡陽(yáng)市總體規(guī)劃修編、衡陽(yáng)規(guī)劃行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等均通過(guò)日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行了公開(kāi)。

3.配備信息公開(kāi)相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備，在規(guī)劃局一樓大廳設(shè)置了個(gè)規(guī)劃宣傳專(zhuān)欄、展示板、重要規(guī)劃模型等，確保了重要規(guī)劃信息及時(shí)向公開(kāi)。

4.堅(jiān)持并完善了市人大審議規(guī)劃計(jì)劃及實(shí)施制度，確保了規(guī)劃的執(zhí)行不走樣、不變形，促進(jìn)規(guī)劃一張圖劃到底，維護(hù)了規(guī)劃?rùn)?quán)威性。

三、回應(yīng)關(guān)切及政策解讀情況

（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情書(shū)2次，主要是對(duì)華光街項(xiàng)目的處置等

（二）接受衡陽(yáng)市黨政門(mén)戶網(wǎng)站訪談一次。　

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
　  （一）申請(qǐng)情況。全年接受群眾申請(qǐng)公開(kāi)1起.

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。全部按申請(qǐng)予以公開(kāi)。

五、咨詢處理情況

全年提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù)2200條，現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)245人次，咨詢電話接聽(tīng)接聽(tīng)125人次，

六、行政應(yīng)訴情況

行政應(yīng)訴案件10起

　七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

項(xiàng)目公示牌由項(xiàng)目申請(qǐng)單位承擔(dān)制作費(fèi)用，其它信息公開(kāi)全部免費(fèi)。
　　八、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在主要問(wèn)題。信息公開(kāi)的主動(dòng)性不夠強(qiáng)，信息公開(kāi)的合力要進(jìn)一步形成；信息公開(kāi)的時(shí)效性不夠高，重點(diǎn)要突出，質(zhì)量要增強(qiáng)。

（二）具體改進(jìn)措施。一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)全局信息公開(kāi)工作思想教育，使廣大干部職工能從建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效性機(jī)關(guān)的高度，增強(qiáng)做好信息公開(kāi)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是健全制度，要進(jìn)步完善信息公開(kāi)的機(jī)制，促進(jìn)全局上下一盤(pán)棋，口徑一致對(duì)外發(fā)布信息，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

　　八、附表
　  1.主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　  2.依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　　注：免予公開(kāi)范圍指《規(guī)定》第十條所列免予公開(kāi)的政府信息范圍。

　　3.咨詢情況統(tǒng)計(jì)

　　4、申訴情況統(tǒng)計(jì)表