衡陽(yáng)市2013年政府信息公開年度報(bào)告

衡陽(yáng)市煙草專賣局

（2014年3 月20日）

編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開，依申請(qǐng)公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，附表八部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
　　一、概述
    推進(jìn)政府信息公開工作是我局貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2013年，我局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：
　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)作的政務(wù)公開環(huán)境。

一是及時(shí)調(diào)整，有序開展政務(wù)公開工作。我局（公司）根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，把政務(wù)公開工作擺上重要位置，成立了萬(wàn)偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、專賣監(jiān)督管理科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了政府信息公開網(wǎng)站后臺(tái)操作人員、信息報(bào)送人員以及專職牽頭承辦我局政府信息公開工作的具體人員。二是明確任務(wù)，確保政務(wù)公開目標(biāo)到位。我局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政府信息公開工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹實(shí)施情況定期進(jìn)行一次檢查，每年底進(jìn)行摸底自評(píng)工作，通過(guò)檢查、總結(jié)進(jìn)一步推動(dòng)我局（公司）政務(wù)公開工作的深入開展。三是完善制度，確保政務(wù)公開工作規(guī)范化。我局在推行政務(wù)公開工作過(guò)程中，結(jié)合推行政務(wù)公開，進(jìn)一步完善政府信息公開相關(guān)制度，做到明確職責(zé)、措施到位。針對(duì)政務(wù)公開過(guò)程中的發(fā)布、協(xié)調(diào)、保密、責(zé)任追究、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，制定了的信息公開制度，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）完善公開流程，及時(shí)公布信息，不斷提高政務(wù)信息公開效率。

我局（公司）堅(jiān)持依法全面真實(shí)的原則，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的信息外，如實(shí)公開政務(wù)信息。一年來(lái)，堅(jiān)持做到“公開內(nèi)容充實(shí)，公開時(shí)間及時(shí)，公開重點(diǎn)明確”三項(xiàng)基本要求。

公開內(nèi)容充實(shí)是指我局（公司）對(duì)政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容等作了進(jìn)一步的明確。并按要求在政府信息公開網(wǎng)站上對(duì)外公開了我局機(jī)構(gòu)主要職能、黨組成員分工、科室職能及崗位職責(zé)、辦事程序、班子自身建設(shè)及煙草專賣法律法規(guī)、許可證辦理程序等信息。公開時(shí)間及時(shí)是指針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。公開重點(diǎn)明確是指我局（公司）堅(jiān)持把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，加大推進(jìn)政務(wù)公開的力度，對(duì)外公開了包括公開我局（公司）年度工作計(jì)劃、年度重點(diǎn)工作開展情況、物資采購(gòu)、工程投資等工作開展情況。

2013年我局（分公司）共在衡陽(yáng)市黨政門戶網(wǎng)站上公開信息28條，保證了每月至少更新2篇以上。在行業(yè)內(nèi)網(wǎng)站上，更新市局網(wǎng)站信息2213條，向上級(jí)局報(bào)送了各類信息近1600條，被省局網(wǎng)站發(fā)表379條，被國(guó)家局網(wǎng)站發(fā)表114條，發(fā)表數(shù)量均為歷史最高。

（三）創(chuàng)優(yōu)載體、完善政務(wù)公開形式，努力凸顯政務(wù)公開工作成效。

按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。

一是充分利用“3·15”、“12·4”等主題活動(dòng)開展煙草專賣法律法規(guī)宣傳。全市系統(tǒng)廣泛開展了“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)、“12·4”法制宣傳活動(dòng)。通過(guò)評(píng)吸、圖片、視頻全方位宣傳真假煙識(shí)別技術(shù)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，視頻光碟200余張，接待消費(fèi)者咨詢4000多人。舉辦卷煙零售客戶法制宣傳講座，提高卷煙零售客戶法律知識(shí)，同時(shí)積極與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)合作，組成宣傳小組，用通俗易懂的語(yǔ)言向零售戶、煙農(nóng)宣傳專賣法律法規(guī)。二是開展領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)，零距離解答客戶疑問(wèn)。12月16日，我局（公司）主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)市人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，通過(guò)電波與全市廣大零售戶、消費(fèi)者及煙農(nóng)“零距離”交流，45分鐘的直播節(jié)目里共在線解答問(wèn)題15個(gè)，并針對(duì)民眾關(guān)心的卷煙營(yíng)銷政策、規(guī)定，煙草專賣法律法規(guī)、煙葉種植等方面的問(wèn)題進(jìn)行了解釋、說(shuō)明。

二、主動(dòng)公開政府信息情況
　　（一）主動(dòng)公開情況。今年，我局主動(dòng)在黨政門戶網(wǎng)站公開信息共28條，在行業(yè)網(wǎng)站公開信息493條。

（二）公開形式：
　　1.利用互聯(lián)網(wǎng)公開。主要是通過(guò)衡陽(yáng)市黨政門戶網(wǎng)進(jìn)行公開政務(wù)信息。
　　2.其它渠道。主要是通過(guò)單位宣傳欄、當(dāng)?shù)攸h政報(bào)紙公開信息。
　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
　　本局受理依申請(qǐng)公開政務(wù)信息的方式包括：當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可直接到煙草局辦公室和辦證室當(dāng)面申請(qǐng)。

2013年，本局未收到個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體要求公開審計(jì)政務(wù)信息的申請(qǐng)。
　　四、咨詢處理情況

本局有96368的專門資訊熱線，可以通過(guò)撥打熱線進(jìn)行咨詢。全年所有咨詢我局都在一周內(nèi)，一一進(jìn)行了解答。
　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

無(wú)
　　六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

無(wú)
　　七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

總體來(lái)看，我局（公司）政務(wù)信息公開工作取得了一定成績(jī)，但還存在一定差距和不足，主要是公開形式還不夠多樣；公開內(nèi)容還不夠全面、深入；公開制度還不夠健全、完善。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。

在今后的工作中，一是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開有關(guān)文件學(xué)習(xí)，加大宣傳力度。二是進(jìn)一步完善政務(wù)公開相關(guān)配套制度，做好政務(wù)公開內(nèi)容、程序、時(shí)限科學(xué)化。三是為確保政務(wù)公開工作形成常態(tài)化管理，使政務(wù)公開工作更加規(guī)范，公開內(nèi)容更加全面，公開更加及時(shí)，責(zé)任更加明確。四是進(jìn)一步探索政務(wù)公開工作有效辦法，向先進(jìn)單位借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，完善我局黨務(wù)公開各項(xiàng)工作，使我局黨務(wù)公開工作取得更好的成效。
　　八、附表
附表：

1.主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)

　 2.依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)

　　注：免予公開范圍指《規(guī)定》第十條所列免予公開的政府信息范圍。

　　3.咨詢情況統(tǒng)計(jì)

　　4.申訴情況統(tǒng)計(jì)表