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序號(hào)

工作目標(biāo)

年度細(xì)化目標(biāo)

牽頭

領(lǐng)導(dǎo)

牽頭責(zé)任單位

責(zé)任單位

負(fù)責(zé)人

主要協(xié)辦單位

一、2020年主要預(yù)期工作目標(biāo)

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右。

同左

毛朝暉

市發(fā)改委

(數(shù)據(jù)采集單位)

陳  淼

雷高飛

市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

2

地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.0%左右。

同左

毛朝暉

市財(cái)政局

秦振衡

市稅務(wù)局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

3

規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。

同左

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發(fā)改委等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

4

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右。

產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、12類服務(wù)業(yè)）投資增長(zhǎng)25%，制造業(yè)、工業(yè)技改、高技術(shù)投資均增長(zhǎng)30%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)10%，民間投資增長(zhǎng)20%；5000萬元以上和以下項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)投資均增長(zhǎng)12%以上；年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工率和投資完成率分別100%、60%以上，省、市重點(diǎn)工程年度計(jì)劃投資完成率分別120%、100%以上。

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市財(cái)政局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商糧局、國(guó)資委、住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城，各市屬國(guó)有公司

5

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%。

同左

周玉梅

市商糧局

黃建軍

市發(fā)改委、財(cái)政局、稅務(wù)局、文旅廣體局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

6

進(jìn)出口總額增長(zhǎng)30%左右。

同左

周玉梅

市商糧局

黃建軍

衡陽海關(guān)等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

7

全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

同左

毛朝暉

國(guó)家調(diào)查隊(duì)

(數(shù)據(jù)采集單位)

魏冬伍

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、人社局、商糧局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

8

全面完成省里下達(dá)的節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)。

同左

毛朝暉彭玉明

市生態(tài)環(huán)境局

市發(fā)改委

劉曉利

雷高飛

市工信局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

9

全面完成省里下達(dá)的安全生產(chǎn)約束性指標(biāo)任務(wù)。

轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故起數(shù)與死亡人數(shù)不突破省里下達(dá)的安全生產(chǎn)約束性指標(biāo)。

毛朝暉

楊洪峰

市應(yīng)急管理局

何恒芹

市直相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

二、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市

（聚焦聚力先進(jìn)制造業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展）

10

持續(xù)推進(jìn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)“3311”工程計(jì)劃和工業(yè)原地倍增計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程。

持續(xù)推進(jìn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘3311’工程計(jì)劃和工業(yè)原地倍增計(jì)劃，出臺(tái)工業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)子方案，促進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融辦等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

11

加快白沙綠島軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

出臺(tái)支持園區(qū)發(fā)展意見；申報(bào)省“135”工程；編制空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；建立用地報(bào)批綠色通道；加快綠島大道及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快招商引資；簽約并開工一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；建立多元化融資渠道；爭(zhēng)取軍民融合相關(guān)政策。

毛朝暉

市軍民融合辦

李興志

市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、白沙洲工業(yè)園、珠暉區(qū)等相關(guān)單位。

12

加快水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地30萬噸銅、湘南紡織服飾產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

完成湘南紡織服飾產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目一期的建設(shè)，二期土地報(bào)批、征地拆遷等相關(guān)前期工作，完成工業(yè)總投資20億元以上，計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)50家，企業(yè)固定資產(chǎn)投資10億元以上，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)100億元以上。計(jì)劃報(bào)批土地1平方公里，完成服飾生產(chǎn)園北區(qū)6.39萬平方米的裝配式廠房及1.89萬平方米倒班房建設(shè)并交付給企業(yè)使用；完成服飾生產(chǎn)園30萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；完成環(huán)保設(shè)施園20萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；完成中信環(huán)境投資3.7億元建成日處理污水6萬噸的污水處理廠和日供水4萬噸的供水廠；大唐華銀投資1.5億元建成每小時(shí)供熱75噸的熱電廠。爭(zhēng)取水口山銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地30萬噸銅年內(nèi)開工建設(shè)。

胡水龍

常寧市

吳樂勝

市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位。

13

加快比亞迪智能制造產(chǎn)業(yè)園、建滔電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保比亞迪車燈廠投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

同左

胡水龍

松木經(jīng)開區(qū)

雷  華

市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位。

14

加快富士康工業(yè)富聯(lián)衡陽智造谷、高性能稀土鋁合金二期建設(shè)

富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目于1月啟動(dòng)整體規(guī)劃方案，2月進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行機(jī)電、消防安裝，啟動(dòng)館內(nèi)展品設(shè)備，3月開始進(jìn)行水、電、氣改造以及裝修施工。預(yù)計(jì)4月底竣工，5月進(jìn)行設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及調(diào)試，6月試運(yùn)行，6月底完成驗(yàn)收及交付運(yùn)營(yíng)。             

高性能稀土鋁合金項(xiàng)目二期，今年完成熔鑄三車間、鑄造車間、擠壓車間、中厚板車間、冷軋車間、鍛造車間、精加工中心、綜合倉(cāng)庫(kù)、制箱車間；輔助生產(chǎn)及公用設(shè)施：中心實(shí)驗(yàn)室、鋁灰存儲(chǔ)間、壓縮空氣站、消防泵站、凈循環(huán)水泵站及去離子水站、濁循環(huán)水泵站、天然氣調(diào)壓站、門衛(wèi)室等。

胡水龍

白沙洲工業(yè)園

劉興中

市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位

15

加快弘電新能源智慧制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)新敏雅150億瓦時(shí)高能比電芯建成投產(chǎn)。

完成新敏雅150億瓦時(shí)高能比電芯項(xiàng)目1號(hào)廠房、2號(hào)廠房、PACK模組廠房建設(shè)及內(nèi)裝；完成原材料庫(kù)、公用動(dòng)力工程等工程建設(shè)；完成設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝及調(diào)試工作，力爭(zhēng)新敏雅150億瓦時(shí)高能比電芯項(xiàng)目年前試產(chǎn)。

胡水龍

祁東縣

彭麗堂

市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位。

16

加快衡陽國(guó)際眼鏡小鎮(zhèn)建設(shè)

迅速引進(jìn)弘湘公司作為平臺(tái)，加快長(zhǎng)豐集團(tuán)等地收購(gòu)，啟動(dòng)四方糧庫(kù)及周邊535畝土地的劃撥、報(bào)批工作，全面推進(jìn)新址標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加大對(duì)意向回遷企業(yè)及等待觀望企業(yè)的招商力度，力爭(zhēng)2020年再引進(jìn)150家眼鏡企業(yè)。

毛朝暉

胡水龍

珠暉區(qū)

劉楨干

市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位

17

力爭(zhēng)特變電工南方智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)

2020年計(jì)劃投資4.0億元，2020年完成GIS智能工廠、高端配網(wǎng)智能工廠建設(shè)，確保2020年4月份逐步滿足投產(chǎn)試運(yùn)行，并同步完成一期道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建成后將打造特變電工數(shù)字化工廠的典范和行業(yè)標(biāo)桿。2020年擬在二期土地建設(shè)機(jī)械智能制造加工工廠等項(xiàng)目及園區(qū)配套工程。

胡水龍

衡南縣

李  軍

市發(fā)改委、工信局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位。

18

瞄準(zhǔn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批產(chǎn)值過百億的龍頭骨干企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)150家、專精特新“小巨人”企業(yè)10家。

同左

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

19

培育發(fā)展千億園區(qū)，實(shí)施“135”工程升級(jí)版，引導(dǎo)形成布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、功能協(xié)調(diào)的園區(qū)發(fā)展格局。

組織申報(bào)省“135”工程升級(jí)版獎(jiǎng)補(bǔ)資金面積300萬平方米左右，其中7個(gè)縣市園區(qū)和4個(gè)市直園區(qū)30萬平方米以上/個(gè)。落實(shí)省出臺(tái)的支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策，開展銀園對(duì)接、循環(huán)化改造等專項(xiàng)行動(dòng)。積極申報(bào)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中央預(yù)算項(xiàng)目，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市工信局、財(cái)政局、科技局、商糧局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

20

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動(dòng)8000家中小企業(yè)“上云”。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，積極培育建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，推動(dòng)8000家中小企業(yè)“上云”。

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

21

深入實(shí)施企業(yè)上市行動(dòng)計(jì)劃，支持恒飛電纜首發(fā)上市，力爭(zhēng)省重點(diǎn)上市后備企業(yè)突破22家。

實(shí)地走訪恒飛電纜，幫助企業(yè)解決上市進(jìn)程中的各項(xiàng)問題。調(diào)整充實(shí)市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，協(xié)辦單位按要求及時(shí)上報(bào)符合條件的企業(yè)。從市重點(diǎn)后備企業(yè)中篩選25家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按要求向省地方金融監(jiān)督管理局申報(bào)進(jìn)入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。

楊洪峰

市金融辦

劉喬華

市財(cái)政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、人民銀行、銀保監(jiān)分局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府、兩區(qū)一園一城,各金融機(jī)構(gòu)

22

全面啟動(dòng)衡陽陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展東陽渡綜合物流產(chǎn)業(yè)園和云集空港物流園，培育1-2家國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)。

根據(jù)《衡陽陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)方案》，分步實(shí)施，將東陽渡和云集打造成樞紐設(shè)施集成連片布局區(qū)和產(chǎn)業(yè)依托樞紐聚集發(fā)展區(qū)。

毛朝暉

胡水龍

市發(fā)改委

市機(jī)場(chǎng)辦

市機(jī)場(chǎng)投

雷高飛

鄒學(xué)銘

秦方進(jìn)

市財(cái)政局、城建投，珠暉區(qū)、衡南縣等相關(guān)單位

23

加快南岳衡山旅游經(jīng)濟(jì)圈頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃管控和轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好夢(mèng)東方旅游度假區(qū)、船山文化園、悅榕莊、華僑城來雁新城和雨母山旅游景區(qū)等項(xiàng)目。

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、國(guó)資委等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

24

培植旅游千億產(chǎn)業(yè)，辦好第十七屆湖南國(guó)際文化旅游節(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）3家，實(shí)現(xiàn)接待國(guó)內(nèi)外游客、旅游總收入分別增長(zhǎng)12%、13%以上。

指導(dǎo)南岳區(qū)做好十七屆湖南國(guó)際文化旅游節(jié)相關(guān)工作，更好地向世界宣傳推介衡陽，發(fā)揮南岳旅游龍頭作用。全力推進(jìn)衡東洣江生態(tài)園、衡陽國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。實(shí)現(xiàn)接待國(guó)內(nèi)外游客、旅游總收入分別增長(zhǎng)12%、13%以上。

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、國(guó)資委等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

25

持續(xù)實(shí)施“8135”發(fā)展戰(zhàn)略和“百千萬工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1500億元以上，抓好西班牙豬肉產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)“三黃兩茶”等品牌。

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、林業(yè)局、商糧局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位，相關(guān)縣市區(qū)政府

26

加力打造中國(guó)油茶第一強(qiáng)市，力爭(zhēng)“衡陽茶油”成功申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品，推進(jìn)以茶皂素為原料的廣州化妝品關(guān)聯(lián)企業(yè)落地，支持油茶龍頭企業(yè)上市，加快實(shí)現(xiàn)“雙500”目標(biāo)。

新造30萬畝，低改31萬畝，年產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，爭(zhēng)取中央投資4000萬元，落實(shí)專項(xiàng)資金1.3億，推進(jìn)衡陽茶油標(biāo)志、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、公用品牌等。引進(jìn)至少5家以茶皂素為原料的化妝品企業(yè)落地，推進(jìn)大三湘和金昌上市。

楊龍金

市林業(yè)局（市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）

陳  駿

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商糧局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

27

新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證40個(gè)以上。創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園10個(gè)，省級(jí)以上星級(jí)農(nóng)莊30個(gè)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)社10個(gè)，新增省級(jí)以上龍頭企業(yè)4家。

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、文旅廣體局、商糧局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

28

大力開展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，不折不扣落實(shí)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條、減稅降費(fèi)等政策。

同左

毛朝暉

市優(yōu)化辦

市發(fā)改委

邱  寧

雷高飛

市行政審批服務(wù)局，市直各相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

三、放大主樞紐效應(yīng)，打造更具影響力的區(qū)域中心

（提升城市帶動(dòng)作用、提升城鄉(xiāng)聯(lián)通水平、提升城市創(chuàng)新能力）

29

建立統(tǒng)一的全市發(fā)展規(guī)劃體系，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制。

建立全市統(tǒng)一規(guī)劃體系，規(guī)范規(guī)劃編制與實(shí)施全流程工作機(jī)制。牽頭編制全市“十四五”規(guī)劃《綱要》，組織各市直部門編制相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。

毛朝暉

彭玉明

市發(fā)改委

市自然資源和規(guī)劃局

雷高飛

廖義智

市住建局、國(guó)資委等相關(guān)單位

30

加快濱江新區(qū)建設(shè)

6月底湘江大橋全部完成具備通車條件，10月底耒水以北（南）路網(wǎng)基本竣工交驗(yàn)并通車；風(fēng)光帶、濕地公園完成全部建設(shè)內(nèi)容；   12月底酃湖公園土方工程、建筑工程主體全部完成、路網(wǎng)完成路基、部分路面工程。東山安置房進(jìn)行分房到戶工作。五四安置房完成交房評(píng)估移交。

彭玉明

市城建投

秦方進(jìn)

市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、國(guó)資委等相關(guān)單位

31

加快陸家新區(qū)建設(shè)

完善陸家新區(qū)的路網(wǎng)、沿江風(fēng)光帶，繼續(xù)完善電力設(shè)施；創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心投入使用；安置樓項(xiàng)目竣工，杉杉奧特萊斯開業(yè)。

彭玉明

高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)

歐  杏

市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位

32

加快酃湖高鐵新城建設(shè)

加速推進(jìn)酃湖污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

彭玉明

珠暉區(qū)

劉楨干

市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、住建局等單位

33

協(xié)調(diào)市域各板塊發(fā)展，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)株潭城市群，加強(qiáng)與湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)城市合作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)協(xié)作共贏、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

同左

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市財(cái)政局、工信局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

34

加快衡柳鐵路提質(zhì)改造，推進(jìn)衡陽至南寧高鐵前期工作，力爭(zhēng)鐵路樞紐改造一期湘桂鐵路改線取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

爭(zhēng)取完成衡柳鐵路提質(zhì)改造所有前期工作并開工建設(shè)。協(xié)助編制南寧至衡陽高鐵可行性研究報(bào)告，爭(zhēng)取國(guó)省支持。完成衡陽鐵路樞紐總圖規(guī)劃審批，與廣鐵集團(tuán)簽訂樞紐改造一期湘桂線改線框架協(xié)議，確保編制完成湘桂線改線可研報(bào)告并批復(fù)，爭(zhēng)取完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等單位，相關(guān)縣市區(qū)政府

35

啟動(dòng)衡陽至永州高速等項(xiàng)目建設(shè)

配合有關(guān)部門，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好施工環(huán)境。

楊洪峰

市交通運(yùn)輸局

胡小寧

市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等單位，相關(guān)縣市區(qū)政府

36

全面拉通二環(huán)路

確保7月1日前完成船山東路至衡州大道、東風(fēng)南路經(jīng)東洲湘江橋至蒸陽北路全線貫通。完成鐵路安茂公司負(fù)責(zé)的鐵路跨線橋建設(shè)，完成二環(huán)路全線貫通，形成我市“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈。

彭玉明

市城建投

秦方進(jìn)

市發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局等單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

37

完成南岳機(jī)場(chǎng)站坪擴(kuò)建工程，力爭(zhēng)通航城市突破40個(gè)，旅客年吞吐量突破180萬人次。

爭(zhēng)取新增開北京、虹橋、沈陽、合肥、哈爾濱、呼和浩特等航點(diǎn)城市，力爭(zhēng)通航城市達(dá)40個(gè)，加強(qiáng)宣傳推介，提高航班客座率，力爭(zhēng)年旅客吞吐量突破180萬人次。

胡水龍

市機(jī)場(chǎng)辦

鄒學(xué)銘

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、住建局等單位，衡南縣

38

啟動(dòng)大浦通用機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)，打造“全省示范、全國(guó)一流”的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

衡東縣

王酈君

徐志毅

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等單位

39

統(tǒng)籌推進(jìn)大衡陽都市圈、“西南云大”城鎮(zhèn)群發(fā)展，引導(dǎo)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)工業(yè)配套、公共服務(wù)資源向縣市延伸。

啟動(dòng)可行性研究，統(tǒng)一規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)周邊重點(diǎn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位，各城區(qū)政府

40

加快祁常高速和衡山長(zhǎng)青至白果等干線公路建設(shè)，推進(jìn)衡陽港區(qū)、湘江衡陽至永州三級(jí)航道和祁東歸陽港區(qū)一期工程建設(shè)，推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

同左

楊洪峰

市交通運(yùn)輸局

胡小寧

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、海事局等單位，相關(guān)縣市區(qū)政府

41

強(qiáng)化縣城和中心集鎮(zhèn)建設(shè)，打造東陽渡、三樟、新市等一批特色小鎮(zhèn)（含工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)）。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市發(fā)改委、工信局、商糧局、文旅廣體局、自然資源和規(guī)劃局等單位，相關(guān)縣市區(qū)政府

42

全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量通過國(guó)家創(chuàng)新型城市驗(yàn)收。實(shí)施全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大提升行動(dòng)，力爭(zhēng)R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2%。推進(jìn)科技創(chuàng)新六大工程，新增高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)150家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值530億元。

同左

龔學(xué)余

市科技局

羅春耀

市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府，兩區(qū)一園一城

43

緊盯產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、園區(qū)和創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)需求，用好用活“人才雁陣”計(jì)劃等政策，吸引更多人才來衡發(fā)展。

配合市委人才辦做好人才窗口服務(wù)工作，為人才提供一站式服務(wù)。指導(dǎo)企事業(yè)單位做好2020年度博士后科研流動(dòng)站協(xié)作研發(fā)中心申報(bào)工作。做好省“100個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)”工作。用好用活“人才雁陣”計(jì)劃，繼續(xù)做好高層次人才和青年人才引進(jìn)工作。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市財(cái)政局、工信局、科技局、教育局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

四、咬定“領(lǐng)頭雁”目標(biāo)，打造更具吸引力的開放高地

（全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全面深化重點(diǎn)改革、全力推進(jìn)對(duì)外開放）

44

支持園區(qū)探索“飛地模式”，加快建設(shè)衡陽深圳科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)新城。

在衡山科學(xué)城按”飛地經(jīng)濟(jì)”模式，啟動(dòng)建設(shè)衡陽深圳科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)新城，完成一期投入運(yùn)營(yíng)。

胡水龍

市工信局

胡小剛

市發(fā)改委、財(cái)政局、商糧局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

45

創(chuàng)新招商引資聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、考核督查和激勵(lì)等機(jī)制，實(shí)施“信息+資源”招商，對(duì)接“三類500強(qiáng)”企業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭(zhēng)全市引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，各縣市區(qū)引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上（南岳區(qū)除外）、“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上，各市直園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)和規(guī)模在縣市區(qū)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心增長(zhǎng)極。

同左

周玉梅

市商糧局

各縣市區(qū)政府

兩區(qū)一園一城

黃建軍

市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局等相關(guān)單位

46

加快電力、天然氣輸配價(jià)格改革，擴(kuò)大電力直接交易范圍，推動(dòng)企業(yè)降本增效。

擴(kuò)大電力直接交易范圍，推動(dòng)企業(yè)賬本增效：根據(jù)《關(guān)于放開湖南省電力用戶參與電力市場(chǎng)交易準(zhǔn)入條件的通知》（，相發(fā)改能源（2019）274號(hào)），參與市場(chǎng)交易的電力用戶范圍放開到：湖南省電網(wǎng)供電的所有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、價(jià)格政策的工商業(yè)用戶?？蓞⑴c市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)范圍放開到：在湖南電網(wǎng)并網(wǎng)的所有類型公用發(fā)電廠，裝機(jī)2萬千瓦以上的水電站必須參與市場(chǎng)交易。

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市財(cái)政局、住建局、國(guó)網(wǎng)供電公司、天然氣公司，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

47

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度、土地制度等改革，穩(wěn)步開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記。

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

48

加大“放管服”改革力度，加速“一件事一次辦”改革進(jìn)程，加快“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)融合發(fā)展。全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，確保審批再提速50%以上，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)行政審批權(quán)限對(duì)省級(jí)以上園區(qū)應(yīng)放盡放。

加速“一件事一次辦”改革進(jìn)程，確保第一批、第二批共計(jì)220項(xiàng)事項(xiàng)全部落地；加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)融合發(fā)展；全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至60個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至47個(gè)工作日內(nèi)。從2019年3月開始，市發(fā)改委將項(xiàng)目立項(xiàng)管理權(quán)限（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案）以委托行使的方式下放到市本級(jí)兩區(qū)一園一城。

楊洪峰

鄧小林

市行政審批服務(wù)局

戴新賢

市直相關(guān)單位，相關(guān)各縣市區(qū)政府

49

深入推進(jìn)商事制度改革，將企業(yè)工商注冊(cè)登記時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。

依法依規(guī)減少勘驗(yàn)環(huán)節(jié)，下放部分藥械經(jīng)營(yíng)備案許可權(quán)，實(shí)行證照就近辦，窗口集中辦，銀行網(wǎng)點(diǎn)幫辦代辦；將網(wǎng)上辦證覆蓋面提高到50%；一日辦理注冊(cè)登記，大幅壓縮辦證時(shí)限。

周玉梅

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

蔣云良

市直相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

50

加快中心城區(qū)區(qū)劃調(diào)整。

同左

楊龍金

市民政局

周小風(fēng)

市住建局、自然資源和規(guī)劃局、民政局等相關(guān)單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城一城

51

大力推進(jìn)混合所有制改革。

完成一家國(guó)有企業(yè)控（參）股混合所有制企業(yè)組建（設(shè)立）。

毛朝暉

胡水龍

市國(guó)資委

白潤(rùn)民

市財(cái)政局、工信局，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

52

統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅領(lǐng)域改革。

按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署推進(jìn)財(cái)稅改革，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，深入推進(jìn)城區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革等工作。

毛朝暉

市財(cái)政局

秦振衡

市發(fā)改委、稅務(wù)局等單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

53

統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)保領(lǐng)域改革。

建立高效有力的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制和組織推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)醫(yī)?；鹗屑?jí)統(tǒng)籌改革，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。

楊洪峰

市衛(wèi)健委

市醫(yī)療保障局

劉  英

張韶暉

市財(cái)政局、發(fā)改委等單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

54

深化以“擴(kuò)容、提質(zhì)、放權(quán)、賦能”為重點(diǎn)的園區(qū)管理體制改革，支持園區(qū)相對(duì)封閉管理，制定權(quán)力下放清單，完善以畝均效益和項(xiàng)目履約率為重點(diǎn)的考核體系。

衡陽高新區(qū)綜合改革試點(diǎn)：重點(diǎn)突破突破制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。開展下放權(quán)限清理工作，結(jié)合自身實(shí)際，將部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到區(qū)域內(nèi)省級(jí)園區(qū)，推動(dòng)全市園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。

毛朝暉

市發(fā)改委

雷高飛

市深改辦、編辦、工信局等相關(guān)單位，相關(guān)各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

55

大力實(shí)施“衡企出?！睉?zhàn)略，不斷拓展裝備制造、鋼管深加工、汽車零部件、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的東盟、中亞和非洲市場(chǎng)。

同左

周玉梅

市商糧局

黃建軍

市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局等單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城、綜保區(qū)

56

支持綜保區(qū)做大做強(qiáng)，推進(jìn)海關(guān)便利化，持續(xù)提升五定班列、無水港等平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)效。加快航空口岸規(guī)劃和申報(bào),確保鐵路監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所年內(nèi)開放運(yùn)行。

同左

周玉梅

市商糧局

衡陽綜保區(qū)

黃建軍

曾夢(mèng)龍

市發(fā)改委、財(cái)政局、衡陽海關(guān)南岳機(jī)場(chǎng)、珠暉區(qū)政府等相關(guān)單位

五、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌向更高層次躍升

（大幅提升城鎮(zhèn)建管品位、全域改善農(nóng)村人居環(huán)境、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作）

57

啟動(dòng)建設(shè)雙江路、車湖路、鷺湖路，啟動(dòng)蔡倫大道北段提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)立新大道改造工程。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局、城建投等單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

58

積極推進(jìn)“城市雙修”，抓好石鼓書院、南郊公園等提質(zhì)改造，打造城市休閑庭院和文化客廳。

開展衡陽市湘江左岸白沙片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理示范項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步完善石鼓書院提質(zhì)改造方案，積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；南郊公園增開西大門、南大門，增設(shè)集散廣場(chǎng)和專用消防設(shè)施,改擴(kuò)建花卉生產(chǎn)基地。

彭玉明

市住建局

市城管執(zhí)法局

李向陽

謝茂文

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、文旅廣體局、生態(tài)環(huán)境局、城管執(zhí)法局等單位，各城區(qū)政府

59

扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)“三清三建”升級(jí)版，加快老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和廣場(chǎng)提質(zhì)改造，支持既有住宅加裝電梯，加速智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。

加快既有住宅加裝電梯項(xiàng)目審批。補(bǔ)充新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開展城區(qū)智慧停車管理系統(tǒng)PPP項(xiàng)目一期建設(shè)，修復(fù)廣場(chǎng)破損設(shè)施，完善服務(wù)功能，提升園林景觀。

彭玉明

周玉梅

市住建局

市自然資源和規(guī)劃局

市商糧局

市城管執(zhí)法局

李向陽

廖義智

黃建軍

謝茂文

市發(fā)改委、市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文旅廣體局等單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

60

完善小區(qū)、學(xué)校等區(qū)域路網(wǎng)。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市財(cái)政局、教育局、自然資源和規(guī)劃局等單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

61

開展防洪薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)防洪堤建設(shè)和管護(hù)。

完成《衡陽市主城區(qū)防洪規(guī)劃修編》,完成《衡陽市城區(qū)及湘江干流防洪排澇能力提升可研報(bào)告》，并報(bào)市政府批復(fù)。多方籌措資金，完成年度建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)堤防管護(hù)，確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防洪堤安全度汛。

楊龍金

市水利局

岳  健

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府

62

實(shí)施污水管網(wǎng)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)整治；基本完成酃湖污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|陽渡污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施污水管網(wǎng)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)整治；基本完成酃湖污水處理廠啟動(dòng)配套管網(wǎng)建設(shè)，2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作：完成2019年度已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施掃尾并于2020年6月底前正式運(yùn)行；推進(jìn)75個(gè)前期工作已準(zhǔn)備好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)并于年底建成運(yùn)行，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。

彭玉明

市住建局

李向陽

市發(fā)改委、財(cái)政局、城管執(zhí)法局、自然資源和規(guī)劃局等單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

63

貫徹落實(shí)《衡陽市三江六岸濱水區(qū)域規(guī)劃條例》

根據(jù)條例按控制性詳細(xì)規(guī)劃的深度要求編制濱水區(qū)域總體規(guī)劃，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議并研究處理后，報(bào)請(qǐng)市人民政府審批，向社會(huì)公布濱水區(qū)域風(fēng)光帶控制區(qū)、建設(shè)控制區(qū)的具體界線，設(shè)立統(tǒng)一的界線標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)濱水區(qū)域范圍內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，建立濱水區(qū)域總體規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檢查制度。

彭玉明

市自然資源和規(guī)劃局

廖義智

市城管執(zhí)法局，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

64

貫徹落實(shí)《衡陽市愛國(guó)衛(wèi)生條例》

結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，制定《衡陽市愛國(guó)衛(wèi)生條例》實(shí)施辦法，組織市愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)《衡陽市愛國(guó)衛(wèi)生條例》的解讀、宣傳和執(zhí)法工作，把條例精神落到實(shí)處。

楊洪峰

市衛(wèi)健委

劉  英

市城管執(zhí)法局，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

65

持續(xù)抓好“兩站”及學(xué)校、醫(yī)院周邊環(huán)境整治。

落實(shí)專人執(zhí)勤，健全考評(píng)、督查、追責(zé)機(jī)制；配合雪亮工程科學(xué)設(shè)置“兩站”周邊道路違法抓拍系統(tǒng)、廣場(chǎng)內(nèi)外人臉識(shí)別系統(tǒng)；確保喊客、拉客、宰客和非法營(yíng)運(yùn)問題得到有效解決，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

胡志文

市公安局

李來清

市城管執(zhí)法局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位，各城區(qū)政府

66

全面推行垃圾分類處理，抓好耒陽市、常寧市等5縣市垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化治理。

開展垃圾分類試點(diǎn)工作；推進(jìn)耒陽市垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，開工建設(shè)衡陽縣、衡南縣、祁東縣垃圾焚燒發(fā)電廠，完成常寧市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目前期工作；完成省住建廳下達(dá)的城鄉(xiāng)垃圾治理工作任務(wù)。

彭玉明

市城管執(zhí)法局

謝茂文

市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局等單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

67

建設(shè)智慧城管綜合執(zhí)法平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管升級(jí)。

運(yùn)用5G+AI技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理數(shù)字城管綜合執(zhí)法系統(tǒng)；推進(jìn)市本級(jí)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心搬遷建設(shè)，進(jìn)一步完善數(shù)字城管便民服務(wù)功能。

彭玉明

市城管執(zhí)法局

謝茂文

各縣市區(qū)長(zhǎng)

市發(fā)改委、財(cái)政局、行政審批服務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等單位，各城區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

68

高質(zhì)量編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。

高質(zhì)量編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制應(yīng)編盡編。

彭玉明

市自然資源和規(guī)劃局

縣市區(qū)人民政府

廖義智

各縣市區(qū)長(zhǎng)

市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

69

推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)向面上鋪開，實(shí)現(xiàn)行政村環(huán)境綜合整治全覆蓋。

進(jìn)一步細(xì)化完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工及工作措施。

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局，住建局、自然資源和規(guī)劃局、文旅廣體局、林業(yè)局、水利局等相關(guān)單位，   各縣市區(qū)政府

70

深入實(shí)施“一拆二改三清四化”，完成355個(gè)行政村的生活污水治理任務(wù)。

同左

楊龍金彭玉明

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市住建局

劉詩真

李向陽

市發(fā)改委、財(cái)政局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

71

新改建衛(wèi)生廁所7.5萬戶

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局等單位，各縣市區(qū)政府

72

實(shí)施自然村通水泥路900公里，基本建成“四好農(nóng)村路”。

同左

楊洪峰

市交通運(yùn)輸局

市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心

胡小寧

肖仁貴

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

73

扎實(shí)推進(jìn)“五縣（區(qū)）十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建工程，分層級(jí)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)以上。

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、文旅廣體局、林業(yè)局、水利局等相關(guān)單位， 各縣市區(qū)政府

74

推廣綠色防控技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)藥化肥“負(fù)增長(zhǎng)”行動(dòng)，確保畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目通過國(guó)家驗(yàn)收。

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、水利局等相關(guān)單位， 各縣市區(qū)政府

75

探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相銜接的有效措施，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)，打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、示范村120個(gè)。

同左

楊龍金

市扶貧辦

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

陳輝芝

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、水利局等相關(guān)單位， 各縣市區(qū)政府

76

加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜力度，創(chuàng)新整合各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和政策，引導(dǎo)教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

做好城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，保障建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)100%，對(duì)慢性病患者做好規(guī)范化管理服務(wù)。全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

楊龍金

市扶貧辦

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

陳輝芝

劉詩真

市財(cái)政局、教育局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、文旅廣體局等相關(guān)單位， 各縣市區(qū)政府

77

繼續(xù)實(shí)施“雁歸興衡”行動(dòng)計(jì)劃，開展鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民5000名以上。

以開展農(nóng)民工春運(yùn)服務(wù)、春風(fēng)行動(dòng)為契機(jī)，開展送崗位、送政策服務(wù)，加強(qiáng)“雁歸興衡”政策宣傳，促進(jìn)農(nóng)民工有序流動(dòng)。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市財(cái)政局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位，各縣市區(qū)政府

78

嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，打造一批鄉(xiāng)村治理全國(guó)示范村鎮(zhèn)、示范縣。

在全市內(nèi)再次深入摸底全市村(居)中的違法犯罪重點(diǎn)人員和“村霸”、宗族惡勢(shì)力問題底數(shù)；掌握一批農(nóng)村地區(qū)黑惡犯罪團(tuán)伙和“村霸”、宗族惡勢(shì)力等案件,強(qiáng)化辦案措施,開展集中打擊整治；整治一批群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和農(nóng)村涉賭、涉插手重點(diǎn)工程建設(shè)等突出問題；暢通群眾舉報(bào)和開展線索核查,建立完善農(nóng)村黑惡勢(shì)力打防管控長(zhǎng)效機(jī)制。

胡志文

楊龍金

市公安局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

李來清

劉詩真

市司法局、民政局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

六、堅(jiān)定不移打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

（打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)）

79

打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成剩余1.64萬貧困人口脫貧，及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。加大對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體政策支持力度，探索建立減少相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。

同左

楊龍金

市扶貧辦

陳輝芝

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各行業(yè)扶貧后盾單位，各縣市區(qū)政府

80

開展村村、戶戶、人人“三過關(guān)”專項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)齊住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全飲水和兜底保障等政策落實(shí)短板。加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧以及農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的銜接。

同左

楊龍金

市扶貧辦

陳輝芝

市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商糧局、住建局、教育局、市民政局、人社局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、醫(yī)療保障局、各行業(yè)扶貧后盾單位，各縣市區(qū)政府

81

打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，確保實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。推進(jìn)大氣污染防治綜合防控，確保城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到上級(jí)考核要求。加快土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

同左

彭玉明

市生態(tài)環(huán)境局

劉曉利

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局、工信局、交警支隊(duì)等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

82

深入推進(jìn)湘江保護(hù)和治理第三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化河長(zhǎng)制工作，持續(xù)開展退耕還林還濕，統(tǒng)籌全流域江河保護(hù)與治理。

全面落實(shí)湖南省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)工作，完成省河委會(huì)下達(dá)的年度重點(diǎn)工作任務(wù)。嚴(yán)格監(jiān)督考核，創(chuàng)新河湖管護(hù)。

楊龍金彭玉明

市水利局

市生態(tài)環(huán)境局

岳  健

劉曉利

湘江保護(hù)和治理協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

83

啟動(dòng)水口山地區(qū)環(huán)境綜合治理工程，力爭(zhēng)地表水考核斷面水質(zhì)年均值100%達(dá)標(biāo)，確保長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶入河排污口整治全面完成。

同左

彭玉明

市生態(tài)環(huán)境局

劉曉利

市水利局、住建局、林業(yè)局等相關(guān)單位，常寧市等各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

84

市城區(qū)黑臭水體徹底消除，蒸水河入湘江斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

同左

彭玉明

市住建局

李向陽

市水利局、城管執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

85

開展清廢、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理，抓好土壤污染場(chǎng)地和耕地污染治理修復(fù)。

同左

彭玉明

市自然資源和規(guī)劃局

廖義智

市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

86

打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

按照債務(wù)化解方案，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)化債措施，打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)公司的造血能力。督促各平臺(tái)公司制定資產(chǎn)處置計(jì)劃有序處置閑置資產(chǎn)，盤活閑置資源，提高償債能力。明確各平臺(tái)公司主業(yè)，指導(dǎo)各公司建立內(nèi)控機(jī)制。

毛朝暉

市財(cái)政局

市國(guó)資委

秦振衡

白潤(rùn)民

市發(fā)改委等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

87

加強(qiáng)對(duì)小貸公司、融資擔(dān)保公司等地方金融組織的全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、校園貸等違法違規(guī)金融活動(dòng)；廣泛開展金融教育宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

做好小貸公司、擔(dān)保公司日常監(jiān)管和分類評(píng)級(jí)工作，推動(dòng)縣市區(qū)和處非成員單位開展處非宣傳和排查，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地穩(wěn)控責(zé)任。

楊洪峰

市金融辦

劉喬華

市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行、銀保監(jiān)分局等市處非辦成員相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，各金融機(jī)構(gòu)

88

加強(qiáng)政府債務(wù)管理，完善隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解、債務(wù)余額和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障，提升財(cái)政資源配置效率和使用效益，切實(shí)防范財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)。

同左

毛朝暉

市財(cái)政局

秦振衡

各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

七、馳而不息加強(qiáng)精神文明建設(shè)

（全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，完善公共文化服務(wù)體系）

89

繼續(xù)把創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市作為“一號(hào)工程”，確保一舉創(chuàng)成。發(fā)動(dòng)全市人民投身文明創(chuàng)建和社會(huì)治理，推動(dòng)文明（衛(wèi)生）村鎮(zhèn)、文明（衛(wèi)生）社區(qū)、文明（衛(wèi)生）單位、文明（衛(wèi)生）校園等基礎(chǔ)創(chuàng)建常態(tài)化。

在2019年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作取得重大成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力奮斗，確保2020年順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估，取得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)。同時(shí)，積極推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)（社區(qū)）、文明衛(wèi)生單位（校園）。

文明創(chuàng)建辦

市創(chuàng)衛(wèi)辦、市衛(wèi)健委等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府

90

傳承弘揚(yáng)火文化、書院文化、紅色文化、大雁文化，積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，實(shí)施歷史文化街區(qū)修繕工程，加大文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、歷史建筑保護(hù)力度。

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府

91

打造一批紅色教育基地，完成抗戰(zhàn)紀(jì)念館陳列室布展，推進(jìn)水口山工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館和湘南學(xué)聯(lián)紀(jì)念館陳列展廳建設(shè)。加強(qiáng)衡州窯等重點(diǎn)文物保護(hù)利用。抓好歷史文化村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)與修繕。

湘南學(xué)聯(lián)紀(jì)念館陳列展廳動(dòng)工。實(shí)施衡州窯保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；實(shí)施衡州窯本體保護(hù)修繕（一期）工程。

龔學(xué)余

彭玉明

市文旅廣體局

住建局

常寧市政府

王酈君

李向陽

吳樂勝

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府

92

推進(jìn)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)工作，強(qiáng)化傳統(tǒng)戲曲保護(hù)，復(fù)排一批經(jīng)典劇目；擴(kuò)大南岳廟會(huì)、渣江春社、泉湖二月八等優(yōu)秀民俗文化節(jié)會(huì)活動(dòng)影響。

認(rèn)真做好第五批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作，移植、復(fù)排1臺(tái)經(jīng)典大戲、3個(gè)經(jīng)典折子戲，舉辦好南岳廟會(huì)、渣江春社和泉湖二月八民俗節(jié)慶活動(dòng)。

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局、各縣市區(qū)人民政府

93

完善公共文化服務(wù)體系。落實(shí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府

94

啟動(dòng)市博物館新館建設(shè)

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

華僑城、市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位

95

完成“三館兩中心”掃尾工程，建成開放市圖書館新館。

市體育館、市游泳綜合訓(xùn)練館完成驗(yàn)收工作，達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)。

市圖書館項(xiàng)目6月底全面完成工程建設(shè)，9月底完成檢測(cè)、調(diào)試、驗(yàn)收及交付工作，10月達(dá)到開放條件。

青少年活動(dòng)中心、非遺中心及小劇院項(xiàng)目6月底全面完成建設(shè)，9月底完成檢測(cè)、調(diào)試、驗(yàn)收及交付工作，10月達(dá)到開放條件；大劇院項(xiàng)目8月底完成主體結(jié)構(gòu)施工，12月底完成室內(nèi)外裝修工程施工及30%機(jī)電安裝工程施工。

彭玉明

市城建投

秦方進(jìn)

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、文旅廣體育局等相關(guān)單位，各相關(guān)城區(qū)政府

96

推進(jìn)縣級(jí)圖書館、文化館總分館制建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)建“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)韻”特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府

97

完成1.55萬戶“廣播電視戶戶通”建設(shè)任務(wù)。

按照省廣電局明確的任務(wù)和進(jìn)度，完成建設(shè)任務(wù)。

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局、廣播電視臺(tái)等相關(guān)單位

98

深化公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，打造全新文旅智慧平臺(tái)。

打造涵蓋信息咨詢、客源分析、宣傳推廣、景區(qū)介紹等吃住行游購(gòu)?qiáng)矢饕氐暮怅栔腔畚穆闷脚_(tái)，提高游客的舒適感和滿意度。

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局、市行政審批局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)人民政府

八、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生

（全力以赴穩(wěn)就業(yè)促增收、努力辦好人民滿意教育、加快健康衡陽建設(shè)步伐、織牢織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、大力支持國(guó)防和后備力量建設(shè)）

99

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.7萬人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。

同左

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

100

加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老和普惠托育服務(wù)。

同左

楊龍金

市民政局

周小風(fēng)

市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文旅廣體局、公安局、金融辦、衛(wèi)健委，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

101

打擊惡意欠薪，確保2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠。

做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳貫徹實(shí)施，以治理工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項(xiàng)目欠薪問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件及時(shí)移送公安。進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、公安局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城。

102

健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定、正常增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，落實(shí)最低工資保障制度。加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)待遇及社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，確保待遇足額發(fā)放、基金安全完整。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。

建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)工傷定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管、嚴(yán)格審核工傷醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)做好工傷保險(xiǎn)待遇審核支付工作。落實(shí)好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。

毛朝暉

市人社局

曾祥月

市總工會(huì)、財(cái)政局，公安局,各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

103

健全最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助制度，完善社會(huì)福利和社會(huì)救助體系。

同左

楊龍金

市民政局

周小風(fēng)

市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

104

加大城市困難群眾住房保障工作，完善住房保障體系及棚戶區(qū)改造工作機(jī)制，完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

全市共計(jì)劃改造棚戶區(qū)12429套，改造面積約180萬平方米，總投資約104億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資約31億元；發(fā)放租賃補(bǔ)貼9161戶。

彭玉明

市住建局

李向陽

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園

105

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦教育資源供給,新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)30所，新增學(xué)位2.5萬個(gè)。

全市新改擴(kuò)建公辦中小學(xué)30所，新增學(xué)位2.5萬個(gè)。

龔學(xué)余

市教育局

程少平

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園

106

加快衡陽幼高專、市十七中、市示范性綜合實(shí)踐基地、市鐵一中二期工程等項(xiàng)目建設(shè)。

衡陽幼高專一期一標(biāo)段新建項(xiàng)目全部完工；市十七中主體工程完工；市示范性綜合實(shí)踐基地全部完工并交付使用；市鐵一中二期工程（初中部）啟動(dòng)建設(shè)。

龔學(xué)余

市教育局

程少平

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園

107

全面落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園、中小學(xué)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園，全市公辦幼兒園、普惠性幼兒園在園幼兒比例分別達(dá)50%、80%以上。

同左

龔學(xué)余

市教育局

程少平

市發(fā)改委、財(cái)政局、住建局、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園

108

化解義務(wù)教育大班額，基本消除55人以上大班額。

基本消除55人以上大班額，全市義務(wù)教育大班額控制在5%以內(nèi)。

龔學(xué)余

市教育局

程少平

市直相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)

109

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

抓好師德師風(fēng)制度保障、宣傳教育和監(jiān)督考核；繼續(xù)加大鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充力度；明確鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充“三放寬一允許”適用對(duì)象。

龔學(xué)余

市教育局

程少平

市司法局、公安局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)

110

深化醫(yī)療體制改革，有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革，逐步建立分級(jí)診療制度，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，著力打造中南區(qū)域醫(yī)療中心和健康養(yǎng)老中心。抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，落實(shí)好傳染病、職業(yè)病防控措施，科學(xué)高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

同左

楊洪峰

市衛(wèi)健委

劉  英

市發(fā)改委、財(cái)政局、醫(yī)療保障局、民政局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園

111

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，推行藥品耗材集中帶量采購(gòu)，保障基本藥物供應(yīng)。

全市所有公立三級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院基本藥物采購(gòu)金額占藥品采購(gòu)總金額的25%；全市所有公立二級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院基本藥物采購(gòu)金額占藥品采購(gòu)總金額的40%；全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)金額占藥品采購(gòu)總金額的70%。

楊洪峰

市衛(wèi)健委

醫(yī)療保障局

劉  英

張韶暉

市發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府、兩區(qū)一園

112

立足后省運(yùn)周期，舉辦第十一屆市運(yùn)會(huì)。

創(chuàng)新市運(yùn)會(huì)辦賽體制，協(xié)同衡東縣人民政府將第十一屆市運(yùn)會(huì)辦成“隆重、精彩、節(jié)儉、綠色、安全、和諧”的市運(yùn)會(huì)。

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)單位，衡東縣政府

113

辦好衡陽國(guó)際馬拉松、全球華人網(wǎng)球公開賽、“三大球聯(lián)賽”等大型賽事。

同左

龔學(xué)余

市文旅廣體局

王酈君

市發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園

114

申報(bào)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。

配合政法委做好相關(guān)工作。

胡志文

市公安局

李來清

市行政審批服務(wù)局、稅務(wù)局、城管執(zhí)法局、城區(qū)政府

115

健全“四大快警”矩陣、“一村一輔警”“衡陽群眾”工作機(jī)制，完善“網(wǎng)格警務(wù)”，深入推進(jìn)掃黑除惡、禁毒治亂工作，打造“平安衡陽”升級(jí)版。

同左

胡志文

市公安局

李來清

市發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、行政審批服務(wù)局、市禁毒辦等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

116

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提質(zhì)升級(jí)50家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，積極防控非洲豬瘟等重大疫情。

同左

楊龍金

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

劉詩真

市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

117

加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，組建直升機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，修訂完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育，提高群眾自救互救能力；組建直升機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

楊洪峰

市應(yīng)急管理局

何恒芹

市發(fā)改委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、消防支隊(duì)等相關(guān)單位，各縣市區(qū)政府

118

加強(qiáng)退役軍人事務(wù)管理，抓好新形勢(shì)下全民國(guó)防教育，強(qiáng)化新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好民兵預(yù)備役和人防工作。

同左

胡志文

彭玉明

退役軍人事務(wù)局

市人防辦

衡陽警備區(qū)

宋貧農(nóng)

劉檢元

市人社局，各縣市區(qū)政府，衡陽警備區(qū)

九、鍛造最強(qiáng)執(zhí)行力政府

（保持忠誠(chéng)本色、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神、力求務(wù)實(shí)高效、堅(jiān)持依法行政）

119

完善和落實(shí)政府議事規(guī)則和決策程序。

同左

鄧小林

市政府辦

鄧小林

市直各單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

120

繼續(xù)推進(jìn)“最強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)年”行動(dòng)，大力推進(jìn)政府“效能革命”。對(duì)真抓實(shí)干成效明顯貢獻(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不作為慢作為阻礙發(fā)展和影響工作的干部予以問責(zé)。

落實(shí)關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)加大激勵(lì)支持力度的相關(guān)措施。

鄧群策

市政府辦

鄧小林

市紀(jì)委監(jiān)委，市直各單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城，各市屬平臺(tái)公司

121

落實(shí)政府法律顧問制度；推進(jìn)政府合同管理及法制審查制度的落實(shí)，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，打造法治政府。

同左

胡志文

市司法局

魏中發(fā)

市直各單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

122

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，引導(dǎo)政府系統(tǒng)不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

同左

鄧群策

主體責(zé)任單位：市政府系統(tǒng)各部門，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城

各單位負(fù)責(zé)人

監(jiān)督責(zé)任由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)。

123

發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，加強(qiáng)行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和制度建設(shè)。

加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)做好國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)。

鄧群策

市審計(jì)局

傅  萍

市紀(jì)委監(jiān)委，市直各單位，各縣市區(qū)政府，兩區(qū)一園一城