編者按：湘水湯湯，法治為楫；民心所向，政之所行。當“國之大者”落地為“民生小事”，當政策禮包轉化為百姓笑臉，衡陽這座千年古城，正以法治的剛性，守護公平底線，用服務的柔性，滋養民生溫度。

當前，衡陽正舉全市之力、匯全民之智，爭創全國法治政府建設示范市。即日起，衡陽市司法局聯合紅網推出《法治“衡”有力》系列報道，積極展現衡陽市法治政府建設工作的成效與風采。

衡陽因“北雁南飛，至此歇翅停回”而雅稱“雁城”。在衡陽市委副書記、市長朱健看來，如果把法治比喻為跨越山河的飛行，那么法治政府就是“領飛者”。

在這里，“人民滿意”不僅是法治政府建設的崇高目標，更是政務服務可感可觸的日常溫度。

在這里，便民利企的春風勁吹，政府角色已悄然轉身——從“端菜者”化為“點單員”，從“管理者”變為“貼心人”。

一扇扇便捷之門、一張張溫暖笑臉、一件件辦結事項，無不浸潤著服務型政府濃濃的“情味”，“門好進、臉好看、事好辦”已成為這座城市最動人的服務注腳。

破壁壘：讓“門好進”成為改革底色

曾幾何時，“跑不完的部門、蓋不完的章”是企業和群眾的共同痛點。衡陽以刀刃向內的勇氣，掀起一場政務服務“空間革命”：

有問題只打“一個號”，12345熱線整合38條部門專線，“12345，有事找政府”，已成為共識；

辦事情只進一扇門，1638項審批服務事項已實現政務中心全進駐；

從“一件事一次辦”到深入推進“高效辦成一件事”，全市依申請政務服務事項網上可辦率達97.42%，企業開辦時間壓縮至0.5個工作日，不動產登記實現“1小時辦結”；

……

當前，衡陽市政務服務通過一個個“就近辦”“幫代辦”“兜底辦”，已實現一窗通收、一網通辦、一次辦結、一門兜底。

“真沒想到在這里還能辦理人防業務，現在在高新區內就可以辦理完項目建設的全流程審批事項了，比以前方便很多。”在衡陽國家高新區政務服務中心市綜合窗口拿到修建防空地下室的批復后，陽光臻城項目負責人感慨地說。

在辦理項目審批時，原本需要在多個部門之間往返奔波，提交多份重復材料，耗時長達數月。如今，在政務服務中心的綜合窗口就能順利完成所有審批流程。這不僅方便了群眾辦事，同時也有效杜絕了審批事項“明進暗不進”的頑疾，讓政務服務在陽光下運行。

當遠在廣西來賓工作的譚先生為剛出生的兒子落戶衡山縣發愁時，“跨省通辦”解了他的燃眉之急。兩地政務中心聯動，全程幫代辦，三天后快遞送達戶口頁。“在廣西辦湖南業務，太方便了！”譚先生感慨道。

目前，衡陽與吉林延邊、廣西桂林和來賓、江西萍鄉、浙江寧波、湖北十堰、福建廈門、內蒙古烏蘭察布等地簽訂了政務服務“跨省通辦”合作協議，明確專人溝通對接，消除通辦障礙，實現“通辦改革一小步，便民利企一大步”。

近日，在湖南省衡陽市婦幼保健院產科病房，伍女士在醫院工作人員的指導下，通過“湘易辦”APP，不到10分鐘就辦好了寶寶的出生醫學證明和預防接種證。三天后，寶寶的戶口本、醫保參保登記、社保卡都會郵寄到她家。

近年來，衡陽在全市推行“新生兒出生一件事一次辦”，只需通過一部手機、一次線上提交資料，便可以完成新生兒出生后需要辦理的《出生醫學證明》、預防接種證、新生兒落戶登記、城鄉居民醫保參保登記、繳費、社保卡申領六件事項，破解了以往辦理出生醫學證明等證件需要多次往返醫院、派出所、銀行等地提供多項證明材料等難題。

截至目前，“新生兒出生”一件事累計辦件量達30977件，辦件量居全省第一。

顯溫度：讓“臉好看”成為服務標配

法治政府的溫度，藏在細節的褶皺里；衡陽的答卷上，寫滿了“驚喜”。

在衡南縣政務服務大廳入口處，有一道亮麗的風景線——“微笑服務”志愿崗。身披紅馬甲的志愿者們以熱情指引化解群眾迷茫，用真誠微笑熨平辦事焦慮——“您好，請問需要什么幫助？”的聲聲問候，正是服務型政府最動聽的序章。

在提升政務服務軟實力方面，衡陽高新區則引入國際化OSM現場管理理念，對政務服務中心的人員、空間、物品等進行精細化管理。每一位工作人員都以專業的素養和熱情的態度投入到工作中，并且全部通過行政辦事員國家職業技能水平考試，這無疑為政務服務的高質量提供了堅實的人才保障。

在衡陽市政務服務中心，有一個“辦不成事”反映窗口。這個特殊窗口專為“疑難雜癥”提供兜底服務，讓群眾很多“辦不成的事”最后都“辦成了”！

2024年12月，市民甘先生來衡陽市政務服務大廳辦理特種設備新辦業務，不太熟悉自助區電腦操作，求助A01號窗口工作人員龔曼，龔曼用熱情耐心專業的服務讓其順利線上申報。“本以為會很復雜，沒想到工作人員如此熱心，辦事效率太快了！”甘先生連連點贊。

今年4月，衡陽市政務服務中心在原“辦不成事反映窗口”基礎上新設“營商環境投訴窗口”，重點解決企業、群眾在辦事過程中“遭遇索拿卡要”“未能成功受理審批”“反復跑腿未果”等問題。

據窗口負責人介紹，辦理專員將采取“陪同辦＋會商辦”工作模式，對能現場解決的訴求將立即協調相關單位當場予以辦結；對復雜問題建立工作臺賬，“一事一檔”，通過限時督辦、聯席協商等方式破障清淤，確保訴求件件有回音。

在衡陽，“幫代辦”志愿者的步履從未停歇。2024年，“幫代辦”志愿者為特殊群體開通綠色通道1.2萬次，提供免費復印、填報指導等服務。一位坐著輪椅前來辦理醫保業務的老人感慨：“從進門到辦完，志愿者全程陪著我，連口水都沒讓我自己倒。”

提效能：讓“事好辦”成為群眾共識

如何讓“事好辦”？衡陽的秘訣在于：將企業群眾的“痛點清單”轉化為政府的“改革清單”，用技術賦能與流程再造回應期待。

“湘易辦”衡陽旗艦店的“AI游衡陽”是第三屆湖南旅游發展大會開幕式的內容之一，也是衡陽市打造的“文旅總入口”。該平臺整合了衡陽市景區景點、文化場館、酒店民宿、餐飲美食、文創特產等各類文旅信息數據，讓游客輕松解鎖“一部手機游衡陽”的便捷體驗。

“線上買票檢票、智慧景點地圖，還有AI語音導覽，我在祈福賞景的同時，了解了很多南岳壽文化、祝融火文化的知識，受益匪淺。”去年9月，廣東游客張先生在“AI游衡陽”平臺的幫助下，度過了輕松愉快的南岳祈福之旅。

“水深則魚悅。”衡陽國家高新區以經營主體需求為導向，推動營商環境持續優化提升，為企業帶來更多實實在在的獲得感。

湖南暢睿科技因持股股東之一為國家公辦高校，而涉及到國有資產的公司注冊需要上級市場監管部門授權。“幫代辦”服務專員僅用兩個小時就完成授權。公司負責人直言：“這種以心換心、直通快辦的服務，讓我們建立起彼此信任的良性互動關系！”

一面錦旗，折射一座城市的治理溫度。近日，湖南省電力物流服務有限責任公司負責人專程走進衡陽市數據局，將一面燙金錦旗交到工作人員手中。

“助力國家重點工程建設譜新篇，高效服務地方經濟發展顯擔當”——兩行大字背后，是衡陽“大件運輸一件事”改革帶來的震撼體驗：大件運輸許可辦事環節由15個減少至5個，承諾時限由20個工作日縮短至7個工作日，一、二類大件許可基本實現了當日辦結，企業再也不用“載貨等證”。

該案例也因此入圍全國優秀案例并獲2024年全國第四屆數字政務發展年會重點推介。目前，衡陽市“大件運輸一件事”已辦結574件，其中線上辦結率達74%。

衡陽政務服務的每一次突破，都在詮釋“法治為民”的深層邏輯。

這座城市用實踐證明：一流的法治政府，不在高樓廣廈間，而在“進一門、跑一窗、事辦成”的便捷里，在“免申即享”的精準推送中，更在“幫代辦”專員匆匆腳步揚起的微塵里。當“衡好辦”從口號變為衡陽人的共同體驗，一幅以人民滿意為底色的法治畫卷，正沿著湘江兩岸徐徐鋪展。

（紅網時刻新聞記者 王新鳳 通訊員 王帥 周海燕 衡陽報道）