近日，一臺重達529噸的變壓器正式從衡陽江南物流園啟運，途經(jīng)雁峰區(qū)、蒸湘區(qū)、衡陽高新區(qū)、衡南縣等多個區(qū)域，歷時6小時，最終安全抵達衡陽±800千伏換流站項目現(xiàn)場。

這場“巨無霸”運輸?shù)谋澈?，是衡陽市政?wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”改革的生動實踐——從“多頭跑”到“一網(wǎng)通”，從“材料山”到“數(shù)據(jù)跑”，企業(yè)和群眾辦事的堵點正被逐一擊破。

流程再造：從15個環(huán)節(jié)到“一網(wǎng)通辦”

“以前辦大件運輸許可，要跑3個部門、交18份材料、等20個工作日，現(xiàn)在線上提交，最快當天就能拿證。”衡陽市交通運輸局行政審批服務(wù)科科長宋杰道出了改革前后的巨大變化。

2024年，湖南省率先在全國推動高效辦成大件運輸“一件事”，衡陽市交通運輸局作為全省改革試點單位，在省廳的指導(dǎo)下，會同市數(shù)據(jù)局、市城市管理局、公安交警等多部門反復(fù)研究，將以往市、縣多頭受理的審批模式進行了全面優(yōu)化精簡，探索出“市級統(tǒng)籌、分級負責”新模式，業(yè)務(wù)辦理由線下大廳擴展至線上湖南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)高效辦成“一件事”服務(wù)專區(qū)，輔以線下“一件事”綜合專窗的設(shè)置及“幫代辦”服務(wù)，在省內(nèi)率先實現(xiàn)大件運輸通行普通公路、城市道路事項并聯(lián)許可和“一網(wǎng)通辦”“一證通行”。

改革后，大件運輸許可辦事環(huán)節(jié)由15個減少至5個，縮減率達66%，承諾時限由20個工作日縮短至7個工作日，縮減率達65%，一、二類大件許可基本實現(xiàn)了當日辦結(jié)。衡陽市高效辦成大件運輸“一件事”也因此入圍全國優(yōu)秀案例并獲2024年全國第四屆數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會重點推介。

衡陽作為湖南省的大件運輸重鎮(zhèn)，主要涉及變壓器、工程機械、風力發(fā)電設(shè)備等大型工業(yè)產(chǎn)品的運輸，年均有600多單大件運輸任務(wù)，在全省穩(wěn)居前列?！皩庪娙胂妗惫こ讨刑馗邏鹤儔浩鬟\輸?shù)捻樌瓿?，刷新了湖南非高速公路特大件運輸?shù)妮d重和里程紀錄，充分展示了衡陽在大件運輸方面的高效組織和協(xié)調(diào)能力，也為衡陽工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。2024年，類似案例在衡陽已辦結(jié)424件，其中線上辦結(jié)率達74%。

服務(wù)升級：從“跑斷腿”到“一次成”

“大寶出生時，需要往返醫(yī)院、派出所、銀行等多個地方辦理相關(guān)事項，現(xiàn)在小崽出生后，手機上提交材料，1小時全部搞定！”二胎奶爸陳先生的體驗，映射出衡陽“高效辦成一件事”改革的民生溫度。

曾經(jīng)，一個小生命的誕生，先后需要辦理《出生醫(yī)學證明》、預(yù)防接種證、戶口登記、生育保險待遇核準支付、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記、社會保障卡申領(lǐng)等，涉及六大事項四個部門，市民至少要跑四個地方辦理，新生兒辦證手續(xù)繁瑣一度成為新手爸媽的“甜蜜負擔”。

為解決這一痛點，衡陽市多部門聯(lián)手，通過流程再造、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享，將新生兒出生后需要辦理的《出生醫(yī)學證明》、預(yù)防接種證、新生兒落戶登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記繳費、社?？ㄉ觐I(lǐng)等多個事項，集成為“一件事一次辦”，依托“湘易辦”APP，服務(wù)對象通過APP上傳資料進入系統(tǒng)后臺，即可實現(xiàn)多個事項線上通辦。

截至3月31日，通過湖南省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)統(tǒng)計結(jié)果反饋，2024年第一批“高效辦成一件事”，衡陽市共辦理251199件。

制度護航：從“各自為政”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

“高效辦成一件事”的關(guān)鍵，在于打破部門壁壘。為解決跨層級、跨部門溝通可能斷層、脫節(jié)的問題，衡陽市數(shù)據(jù)局建立“高效辦成一件事”工作專班，并出臺多個文件建立“高效辦成一件事”聯(lián)合工作機制，逐項梳理堵點，制定標準化流程。

過去，辦理大件運輸?shù)牧鞒谭倍?。企業(yè)需要向通行線路沿線所有區(qū)縣級市政道路管養(yǎng)部門提出申請，通行普通公路的還需要向交通運輸部門提出申請，三類特大件還需征詢沿線公安交警部門的通行意見，辦理程序十分繁冗復(fù)雜，時常出現(xiàn)車輛載貨等證的情況。

新模式下，衡陽市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理大件運輸申請，通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)將辦理工單派發(fā)給交通運輸部門與城市管理、公安交警部門并聯(lián)審批、共同會簽、聯(lián)合辦理，全面提升了運輸企業(yè)的獲得感和滿意度。

在衡陽，每一份許可的提速、每一次“零跑動”的實現(xiàn)，都在書寫同一個答案：政務(wù)服務(wù)不再是冰冷的條款執(zhí)行，而是以群眾需求為圓心畫出的“同心圓”。衡陽市政務(wù)服務(wù)中心主任謝愛國表示：“改革的終極目標，是讓政務(wù)服務(wù)像水一樣自然流淌，讓群眾感受到‘無聲’的便利。”