根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳?財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳?國家發(fā)展和改革委員會辦公廳?財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號）精神，我廳聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省財(cái)政廳制定了《湖南省持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼政策方案》（湘農(nóng)聯(lián)〔2024〕97號）（以下簡稱《方案》）。《方案》的政策解讀說明如下：

一、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》分為七個部分。第一部分為總體要求，按照推動高質(zhì)量發(fā)展決策部署，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。第二部分為補(bǔ)貼對象支持范圍，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織均可享受補(bǔ)貼。第三部分為補(bǔ)貼種類和標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼種類，包括全國補(bǔ)貼范圍的9類機(jī)具和省級擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍的6類機(jī)具；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)報廢20馬力以下拖拉機(jī)，報廢并購置聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)、采棉機(jī)的執(zhí)行提高標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼額。第四部分為報廢條件，申請補(bǔ)貼的報廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法；農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購置同類新設(shè)備為前提。第五部分為確定回收拆解企業(yè)，各地符合條件且具備資質(zhì)的回收企業(yè)由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定后向社會公布。第六部分為操作程序，詳細(xì)介紹了舊機(jī)回收、現(xiàn)場拆解、注銷登記、兌現(xiàn)補(bǔ)貼、建立檔案等五個流程的具體操作步驟。第七部分為有關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度；強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式；強(qiáng)化風(fēng)險防控措施，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。

二、新舊政策的主要變化

一是補(bǔ)貼范圍更寬。本輪農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策全國補(bǔ)貼范圍新增了播種機(jī)和農(nóng)用北斗終端等2類機(jī)具，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類由過去的7類增加至9類。我省聚焦保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將農(nóng)戶期盼多年的履帶自走式旋耕機(jī)、育秧播種設(shè)備、拋秧機(jī)、農(nóng)用無人駕駛航空器、谷物干燥機(jī)、軌道運(yùn)輸機(jī)等6類機(jī)具納入省級報廢更新補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類總共達(dá)到了15類。

二是補(bǔ)貼額度更高。一方面，提高了拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等糧油生產(chǎn)主要機(jī)具報廢補(bǔ)貼額，單臺機(jī)具報廢補(bǔ)貼額最高提高了8000元。另一方面，對于報廢聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)，且新購置同種類機(jī)具的，單臺機(jī)具報廢補(bǔ)貼額在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高了50%；對報廢且購置采棉機(jī)的，報廢補(bǔ)貼額由3萬元/臺提高到了6萬元/臺。

三是補(bǔ)貼辦理更便捷。通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、報廢補(bǔ)貼以及回收拆解機(jī)具等信息互聯(lián)互通，切實(shí)提高補(bǔ)貼申請資料審核效率；通過優(yōu)化補(bǔ)貼申請和資金兌付流程，增加結(jié)算批次，加快補(bǔ)貼兌付；通過支持機(jī)動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)以及農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)報廢回收業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)報廢回收拆解企業(yè)數(shù)量，降低報廢農(nóng)機(jī)運(yùn)輸成本，讓農(nóng)戶多受益、少跑路。