國煙法〔2020〕186號

行業各直屬單位,中國煙草機械集團有限責任公司,中煙國際集團有限公司,中國煙草實業發展中心:

為貫徹落實《中央宣傳部司法部全國普法辦關于印發<2020年全國“憲法宣傳周”工作方案>的通知》(司發通〔2020〕79號,以下簡稱《通知》),深入學習宣傳習近平法治思想,弘揚憲法精神,做好2020年煙草行業全國“憲法宣傳周”工作,現將《通知》轉發給你們,并就有關事項通知如下:

一、時間安排

煙草行業2020年憲法宣傳周活動時間為11月30日(周一)至12月6日(周日);根據實際需要,相關活動可適當延長至12月下旬。

二、活動主題

深入學習宣傳習近平法治思想大力弘揚憲法精神

三、重點宣傳內容

1.習近平法治思想,特別是關于憲法的重要論述;

2.黨的十九屆五中全會精神;

3.中華人民共和國憲法;

4.中華人民共和國民法典,中華人民共和國未成年人保護法,煙草專賣法律法規,疫情防控等相關法律法規;

5.煙草行業“七五”普法經驗成效。

四、具體活動安排

結合新冠肺炎疫情防控工作實際,今年“憲法宣傳周”原則上不集中組織大型線下宣傳活動,各單位根據本地實際情況,開展各項宣傳活動。

(一)深入學習貫徹宣傳習近平法治思想及黨的十九屆五中全會精神。

1.深入學習宣傳習近平法治思想,貫徹落實黨的十九屆五中全會精神。把學習宣傳習近平法治思想作為“憲法宣傳周”的首要政治任務,通過專題學習、座談會等多種形式,加大學習力度,促進行業各級領導干部和廣大職工學習領會習近平法治思想的重大意義和深刻內涵,牢固樹立社會主義法治理念和法治思維。

2.重點抓好領導干部的學習宣貫。行業各級黨委(黨組)理論學習中心組要組織專題學習習近平法治思想,特別是關于憲法的重要論述,組織領導干部帶頭學習、帶頭宣傳,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,把習近平法治思想貫徹落實到行業法治煙草建設各方面和全過程。

(二)組織開展面向基層、面向煙農和零售戶、面向社會公眾的憲法等法律法規宣傳教育活動。

采取人民群眾喜聞樂見的形式,面向基層、面向煙農和零售戶、面向社會公眾,廣泛開展憲法、民法典、未成年人保護法以及煙草專賣、疫情防控等相關法律法規宣傳進企業、進農村、進機關、進社區、進網點等活動。

1.組織開展普法宣傳進企業活動。結合企業法治文化建設,面向煙草企業和干部職工,突出宣傳憲法,牢固樹立依法組織生產經營的法治理念;著力宣傳民法典,提升企業法律風險防控水平和依法治理能力;重點宣傳疫情防控等法律法規,確保企業在疫情防控情況下依法安全生產經營。

2.組織開展普法宣傳進農村活動。結合農村群眾特別是煙農關注的重點問題,充分利用煙葉站點、煙農專業合作社等渠道,積極宣傳煙草專賣法律法規,重點宣傳關于煙葉種植、煙葉收購等方面內容;按照“服務大局普法行”活動要求,積極推進脫貧攻堅普法宣傳,安排普法志愿者、干部職工等深入貧困村,面向農村零售戶、煙農、幫扶對象等開展法治教育宣傳,以普法宣傳助力脫貧攻堅。

3.組織開展普法宣傳進機關活動。結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入學習習近平法治思想。要組織專題會議,學習貫徹習近平法治思想;要組織學習憲法知識、黨章和其他黨內法規,推動機關工作人員增強制度意識,依憲依法依規履職,做制度執行的表率;推動建立行業機關干部就職的憲法宣誓制度,培養行業機關干部忠于憲法、依法行政的責任感與使命感;要認真宣傳行業“七五”普法工作成效,結合“七五”普法總結驗收工作,交流先進做法,梳理相關問題,提出改進措施。

4.組織開展普法宣傳進社區活動。針對社區群眾法治需求和關注的熱點問題,結合“憲法進萬家”活動,深入基層社區、家庭,積極開展憲法、民法典、疫情防控等法律法規的宣傳教育,突出宣傳憲法關于公民基本權利義務的規定,民法典中與群眾生活密切相關的規定,推進基層依法治理水平不斷提升。

5.組織開展普法宣傳進網點活動。結合零售戶關注的熱點問題,向零售戶積極宣傳憲法、民法典、煙草專賣法等法律法規,重點宣傳未成年人保護法特別是關于煙草網點設置、禁止向未成年人售煙(含電子煙)有關規定;在零售場所張貼懸掛憲法、民法典、煙草專賣法等宣傳貼畫、宣傳標語;積極創新普法形式,不斷壯大普法隊伍,將專賣執法人員、客戶經理、零售戶納入普法志愿者,通過開展“零普零”等特色普法活動打通普法最后一公里,推動零售戶增強法律意識,誠信守法經營。

(三)綜合運用各類媒體發揮普法宣傳作用。

1.鼓勵行業報刊、網站發揮自身特點,對人民日報、新華社、法治日報等關于“憲法宣傳周”的權威報道文章進行轉載傳播,貫徹中央精神,擴大宣傳范圍;運用法治日報、法治宣傳資料等開展法治宣傳教育工作,主動提供報道線索,共同策劃報道選題,積極宣傳煙草專賣法律法規和行業普法成效。

2.鼓勵行業全體干部職工積極收看“新聞聯播”“焦點訪談”等關于憲法學習宣傳的節目視頻;利用“學習強國”等平臺專欄學習宣傳習近平法治思想和憲法等法律法規。

3.鼓勵行業各級媒體,利用微信公眾號、小程序、手機APP等新媒體平臺,通過圖解、動漫、短視頻、H5等形式,開展“指尖普法”“以案釋法”“AI普法”等創新普法方式,營造濃厚的法治宣傳氛圍。

五、工作要求

(一)提高政治站位。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,把習近平法治思想作為本次“憲法宣傳周”活動的綱領、旗幟和靈魂,并轉化為今后推進行業法治建設和改革發展的強大動力,切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保本次“憲法宣傳周”及今后普法宣傳的正確政治方向和輿論導向。

(二)落實普法責任。行業各單位要落實“誰執法誰普法”普法責任制,積極部署開展“憲法宣傳周”各項活動,要切實負起普法宣傳責任,根據需要明確部門分工,加強協調溝通,整合普法資源,形成工作合力,扎實做好今年“憲法宣傳周”各項工作。

(三)注重宣傳實效。行業各單位要把“憲法宣傳周”活動作為學習宣傳習近平法治思想、貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的重要舉措,將普法宣傳工作融入到日常專賣執法、生產經營管理的工作實踐中,不斷推進普法依法治理與業務工作的融合,確保普法成效落地生根。

國家煙草專賣局

2020年12月3日