2018年衡陽市文體廣新局黨建工作要點
2018年局機關黨建工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全市工作大局,牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大任務,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,以提升組織力為重點,大力推進機關作風轉變,全面提升全系統黨建工作科學化、制度化、規范化水平,為建設名副其實的省域副中心城市和最美地級市提供堅強組織保障。
一、突出政治建設,堅決維護黨中央權威和集中統一領導
1. 堅持以政治建設統領全系統黨建工作。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,通過中心組學習、專題講座、理論研討等多種方式,引導本系統廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,把政治建設的成效體現到自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,體現到切實維護貫徹黨章、踐行“四個合格”黨員標準上,體現到政令暢通、令行禁止上,確保黨中央的重大部署和省委、市委的重要決策不折不扣貫徹落實。
2. 嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實黨的組織生活五項基本制度,執行民主集中制各項制度,用好批評與自我批評這個有力武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。健全和嚴格執行重大事項請示報告制度,工作中的重大問題、重要事項和重要情況按規定及時請示報告。
3. 著力提高黨員干部的政治素養。把培養絕對忠誠的政治品格作為全系統黨建工作的根本政治要求,引導全體黨員干部旗幟鮮明講政治,確保全體干部自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向中央和省委、市委的決策部署看齊。加強黨內政治文化建設,深入宣傳展示中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,切實讓“講誠信、懂規矩、守紀律”成為每名黨員干部的價值追求、精神操守和行為準則。
二、狠抓思想建設,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦
4. 全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進機關、進頭腦。把黨的十九大報告、新修訂的黨章、《習近平談治國理政》等系列重要文獻作為必讀書目,認真組織專題學習、集中宣講、主題黨課、培訓輪訓等工作,推動黨員干部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵、精神實質和實踐要求。局機關黨委將舉辦1-2期全系統黨務干部學習貫徹黨的十九大精神學習培訓班,各黨組織要緊密結合實際,采取多種形式,抓好本單位黨員教育培訓,推動學習貫徹向基層一線延伸、向黨員群眾延伸,確保廣大基層黨員學懂弄通做實、入腦入心入行。
5. 扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續用力推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,突出堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中大力開展“五微五大”活動(微講堂、大教育,微課題、大調研,微案例、大警示,微服務、大貢獻,微評議、大促進),教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。圍繞市委確定的“產業項目建設年”組織開展“服務項目作表率、產業發展建新功”主題實踐活動,引導全體黨員在產業項目建設上建功立業,推動黨建工作與產業發展深度融合。
6. 積極開展改革開放40周年慶祝活動。開展系列主題活動,深入宣傳習近平總書記全面深化改革重要思想,大力宣傳改革開放的重大成就和先進典型,進一步激發全系統黨員干部愛我衡陽、建設衡陽的使命感和責任感。
三、以提升組織力為重點,著力加強基層組織建設
7. 突出抓好黨支部建設。按照“基層黨建質量提升年”暨“支部建設年”要求,全面推進黨支部“五化”建設(支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化)。深入開展“百個示范機關支部”選樹活動,通過組織現場觀摩、開展經驗交流、提煉推介支部工作法,示范推動支部建設達標創優。開展支部書記輪訓,提高支部書記的理論素養和業務能力。扎實開展整頓軟弱渙散黨組織五個“消空”行動,全面消除黨組織書記空掛、民主管理空白、發展黨員工作空檔、組織生活空泛、黨建指導員空缺的機關基層黨組織。
8. 加強黨員教育管理。突出政治標準發展黨員,嚴格發展程序,繼續推行“雙培訓”(入黨積極分子培訓、發展對象培訓)、全程考察登記等有效做法,落實政治審查制度,強化機關黨委領導把關作用,嚴把發展黨員質量關。加強黨員干部經常性教育,突出黨性教育,開展主題鮮明、載體豐富、效果顯著的主題黨日活動。堅持并完善機關黨組織和黨員“雙積分”管理,細化內容和流程,加強指導督導,實現對基層黨組織和黨員的精細管理及精準評價。
9. 切實抓好黨內組織生活各項制度落實。以規范“三會一課”為著力點,認真落實黨員領導干部過雙重組織生活、談心談話、黨員黨性分析、民主評議黨員、黨務公開、積分制管理等制度,組織開展“機關黨員進社區”、脫貧攻堅、紅色教育等多種形式的支部主題黨日活動。市直工委每半年將開展一次全覆蓋、無死角的黨建綜合督查,把黨建七項重點工作和黨內組織生活各項制度落實情況列入重點內容,進一步解決機關黨建“燈下黑”問題。
四、強化正風肅紀,鞏固和拓展機關作風建設新成效
10. 馳而不息糾正“四風”。深入學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,聚焦10個方面具體表現,進一步加大糾正和查處力度,堅決防止“四風”問題反彈回潮。堅持不懈貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,把監督檢查貫穿始終,以釘釘子精神持續抓、扎實抓、盯住抓,抓住習慣、抓出成效。緊盯重要時節、重要崗位、重點人群,聚焦扶貧、經濟、民生等領域和窗口服務單位,開展專項整治,加大明查暗訪和公開曝光力度。
11. 深化全系統紀律作風建設。嚴明系統工作紀律,嚴格落實請示報告、請假銷假、值班值守等制度,加強日常檢查和考勤,堅決杜絕紀律松散、作風散漫、無故脫崗等現象。切實解決損害群眾利益的“不作為、慢作為、亂作為”、“門好進、臉好看、事難辦”以及“推繞拖”等突出問題,著力提高機關服務效率、服務質量和服務水平。堅持先進典型引領示范和反面典型警示教育相結合,組織開展廉政教育,及時通報典型案例,以案釋紀、以案促教。
12. 強化案件查辦工作。加大全系統科級及以下干部違紀違法案件查處力度,對違紀腐敗現象發現一起、查處一起,切實做到全覆蓋、零容忍,保持高壓態勢,形成強力震懾。各黨組織要以深入推進機關紀檢體制改革為契機,充分發揮各級紀委(專職紀檢員)的職能作用,及時將本單位科級及以下黨員干部的違紀問題或線索報告局機關黨委。
五、圍繞凝心聚力,扎實做好精神文明建設和群團工作
13. 深化群眾性精神文明建設。廣泛開展道德模范、身邊好人等學習宣傳活動,引導黨員模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。以“機關黨員進社區”、“脫貧攻堅”、“交通勸導”、“金秋助學”等為載體,深入開展黨員志愿服務活動和慈善公益活動。加強文明單位動態考核,嚴格文明單位的復查、申報、檢查考核等工作程序,不斷提升創建水平。
14. 加強黨對群團工作的領導。深入推進群團組織改革,強“三性”,去“四化”,補“四缺”。把群團建設納入系統黨建工作總體規劃和部署,建立健全重視和支持群團工作的機制,定期研究和解決實際問題。抓好機關基層工會、機關基層婦女組織的組織建設,積極開展困難職工慰問活動。
六、加強自身建設,不斷提高系統黨建工作質量
15. 壓實黨建工作責任。繼續開展黨組(黨委)書記述職評議,壓實“一把手”黨建工作責任,促進黨建工作更受重視和支持。繼續抓好黨支部書記的述職工作,一級一級傳導壓力,進一步壓緊壓實黨建工作責任。嚴格黨建考核,加大黨建考核權重,把考核結果作為全系統單位年底績效考核的重要依據。局機關黨委著力在加強系統黨建工作總體規劃、分類指導、經驗交流、督促檢查、考核評比上出實招、求實效。
16. 加強黨務干部隊伍建設。選優配強各級黨組織黨務干部,嚴格機關基層黨組織負責人任職資格和審批程序。探索出臺機關黨務專兼職干部推薦、任用具體標準和辦法。開展專題培訓、黨務知識競賽、微黨課評選等活動,提高機關黨務干部的理論水平和業務能力。探索建立黨務干部履職激勵機制,加大對優秀黨務干部推薦使用力度,形成鮮明用人導向。加強對生活困難、重病入院、轉崗、退休黨務干部幫扶慰問工作,充分調動黨務干部積極性。