一、基本思路:深入貫徹落實(shí)商糧局黨委的決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)和糧食局領(lǐng)域有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),突出依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,厘清職責(zé),深入探索,加大執(zhí)法領(lǐng)域拓展和市場(chǎng)稽查執(zhí)法力度。
二、主要工作目標(biāo):商務(wù)和糧食綜合執(zhí)法基礎(chǔ)逐步鞏固和加強(qiáng),執(zhí)法隊(duì)伍充實(shí)壯大,執(zhí)法能力顯著提升。基層黨建工作責(zé)任落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效,目標(biāo)就是要爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn),在省內(nèi)商務(wù)和糧食執(zhí)法領(lǐng)域樹(shù)立標(biāo)桿。
具體來(lái)講,要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是突出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。商務(wù)和糧食執(zhí)法領(lǐng)域全部職能達(dá)到19項(xiàng),執(zhí)法范圍廣,責(zé)任大,而且這些領(lǐng)域以前很少接觸,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,只能靠我們自己摸索。因此,今年我們?nèi)匀灰褬I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)擺在首要位置,真正把“三定方案”明確的職責(zé)定位搞準(zhǔn),把法規(guī)依據(jù)弄明白,把業(yè)務(wù)素質(zhì)練過(guò)硬,保障執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
二是規(guī)范管理“12312”熱線。進(jìn)一步完善“12312”平臺(tái)建設(shè),健全工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,確保“12312”依法、便民、高效有序運(yùn)行。做到有報(bào)必接、違法必查,事事有結(jié)果、件件有回音。同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)12312的宣傳工作,提高公眾知曉率。
三是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)是做好成品油市場(chǎng)、糧食購(gòu)銷(xiāo)、糧油倉(cāng)儲(chǔ)、政策性糧食儲(chǔ)備領(lǐng)域、特許經(jīng)營(yíng)、再生資源回收管理、零售商促銷(xiāo)、單用途商業(yè)預(yù)付卡專(zhuān)項(xiàng)檢查。力爭(zhēng)查辦5-7個(gè)典型案例,形成一定的震懾效應(yīng),逐步提升商務(wù)和糧食綜合執(zhí)法工作影響力和公信度。
四是加強(qiáng)政策法規(guī)宣教。經(jīng)歷機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整后,支隊(duì)主要職責(zé)職能發(fā)生很大變化,尤其是新增的執(zhí)法領(lǐng)域,群眾知曉率比較低,影響執(zhí)法活動(dòng)的順利開(kāi)展。下一步,我們要把法規(guī)宣傳擺在重要位置,結(jié)合“雙打”、“查無(wú)”、“誠(chéng)信興商”等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、接受咨詢(xún)、邀請(qǐng)媒體報(bào)道等多種形式加強(qiáng)宣傳,讓相關(guān)政策法規(guī)深入人心,努力營(yíng)造良好的執(zhí)法外部環(huán)境。
五是規(guī)范執(zhí)法行為。要全面貫徹實(shí)施《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。人員調(diào)整到位后,及時(shí)補(bǔ)充、換發(fā)行政執(zhí)法證,確保所有人員執(zhí)政上崗,兩證執(zhí)法。進(jìn)一步完善案件核審、重大案件集體研究決定和備案等制度,統(tǒng)一商務(wù)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法檔案管理,定期組織案卷評(píng)查活動(dòng)。逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。
六是嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定和局黨委要求,進(jìn)一步健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),杜絕違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。(撰稿人:綜合執(zhí)法支隊(duì) 陳林)