根據市委統一部署,2020年10月9日至12月18日,市委第五巡察組對市審計局黨組進行了巡察。2021年2月7日,市委巡察組向市審計局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
市審計局黨組堅持把巡察整改工作放在重要位置,認真履行巡察整改工作的主體責任,針對巡察反饋的問題和意見,深入分析原因,明確整改舉措,層層壓實責任,不折不扣抓好巡察整改工作,確保問題得到整改落實。截至4月30日,巡察反饋的12個具體問題,已完成整改12個;巡察期間交辦的6個立行立改問題,已完成整改6個。
二、巡察反饋問題整改進展情況
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署情況方面存在的問題
1、理論武裝有差距。政治理論學習深度不夠、學習質量不高、學以致用結合不緊密。
整改情況:已完成,并長期堅持。研究制定了《衡陽市審計局黨組理論學習中心組2021年專題學習重點內容安排》,利用“學習強國”“干部在線學習”等平臺,積極開展黨史學習教育。結合黨史學習教育積極開展學習成果交流,切實將學習成果轉化為審計工作思路、方法和措施,解決審計工作實踐中的具體問題。
2、貫徹落實上級決策部署有差距。貫徹落實審計全覆蓋要求有差距、貫徹落實“黨委政府重大決策部署到哪里,審計工作就要跟進到哪里”的要求有差距、審計督促整改有差距。
整改情況:已完成,并長期堅持。制定了《衡陽市“十四五”審計工作發展規劃》。按照“黨委政府需要什么,審計機關就提供什么”的原則,開展專項審計調查,服務市委、市政府宏觀管理和決策。加強對審計查出問題整改的跟蹤督促檢查,推進審計整改工作管理。
3、審計結果運用有待加強。審計結果公開力度不夠、審計“兩統籌”還需加強、審計保密意識有待提高。
整改情況:已完成。在局門戶網站上依法公開了重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計、財政審計、政府投資審計等項目。邀請市保密辦對《中華人民共和國保守國家秘密法》及保密相關規定進行輔導培訓,觀看了保密警示教育片。
4、意識形態工作存在薄弱環節
整改情況:已完成,并長期堅持。制定了《關于落實黨組意識形態工作責任制的具體措施》,進一步壓實意識形態工作的責任。召開2020年度局黨組民主生活會時,領導干部把落實意識形態工作情況進行對照檢查,進行分析及問題查擺。
5、工作作風有待進一步改進。服務意識有待增強、業務培訓較少、下基層實地調研不多。
整改情況:已完成,并長期堅持。制定出臺了《全市審計系統開展“干部作風建設年”活動實施方案》,促進全市審計系統工作作風進一步提升。積極開展業務比武、優秀項目評選、辯論賽等形式多樣的學習培訓。深入基層調研,加強與基層審計機關及一線審計人員的溝通交流。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
6、主體責任未完全壓實。黨風廉政專項例會制度落實不到位、制度執行不到位、黨風廉政教育不到位。
整改情況:已完成。第一時間召開了全市審計機關黨風廉政建設工作會,進一步壓實“兩個責任”,推進黨風廉政建設在全市審計機關落實落地。組織黨員干部觀看《小鬼難纏》警示教育片,進一步增強黨員干部廉潔自律意識。
7、執行中央八項規定精神有偏差。執行中央八項規定精神不徹底、“三公經費”管理不嚴格、工會開支不規范。
整改情況:已完成。修訂完善了《衡陽市審計局財務管理辦法》,規范公務接待、公務用車和差旅費的相關手續。嚴格按照工會相關文件,修訂完善了《衡陽市審計局工會財務管理制度》,進一步規范了工會開支。
8、財務制度執行不嚴格。庫存現金余額過大、報賬手續不齊全。
整改情況:已完成。根據市直機關各項費用管理辦法規定及實際情況,遵守國庫集中支付要求,不斷壓縮現金支付比例。對辦公用品等加強采購、報賬、領用各環節監督。對相關責任人進行了批評教育。
(三)貫徹落實黨的組織路線情況方面
9、執行“三重一大”制度不到位
整改情況:已完成,并長期堅持。嚴格貫徹執行《中國共產黨黨組工作條例》,確保討論充分、發揚民主。進一步規范黨組會議記錄,確保不出現缺記、漏記、錯記的情況。
10、黨建工作責任落實不到位
整改情況:已完成。研究制定了《2021年度黨建工作年度計劃》,順利完成了黨組織第一、二、三、四、五支部的換屆,配齊配強了機關黨委和各支部班子。
11、選人用人不規范。存在程序不到位、混編混崗、執行政策不嚴格等情況。
整改情況:已完成。進一步加強與派駐紀檢監察組會前對接、溝通,盡力爭取協調安排好會議和相關工作時間。認真細致地做好干部選拔任用工作全程紀實,確保選人用人程序規范。加強對編制工作的管理,嚴格依紀依規實施編制工作。組織領導干部認真學習《領導干部報告個人有關事項規定》,進行了一次個人事項報告制度的培訓學習。
12、檔案管理不規范。
整改情況:已完成。對巡察反饋缺失的檔案資料進行調查核實,補齊檔案缺失資料。制定了《衡陽市審計局審計檔案管理辦法》,嚴格執行檔案收集、審核、利用、轉遞、保管等日常管理制度。
三、繼續深化后續整改
市審計局黨組將持續把巡察整改作為落實全面從嚴治黨、強化作風問題整治、凈化黨內政治生態的重要抓手,切實拿出刀刃向內的勇氣和魄力,不斷鞏固和擴大巡察整改工作成效。聯系方式:0734—8863615,郵箱信箱:衡陽市蒸湘區延安路12號,電子郵箱:hysjxx@126.com。
中共衡陽市審計局黨組
2021年4月29日