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為深入推進行政決策科學化、民主化、法治化，湖南省衡陽市司法局以決策會前醞釀、會中全程參與、會后紀要審查為抓手，切實履行政府重大行政決策合法性審查職責，不斷完善重大行政決策合法性審查機制，助力優化衡陽市營商環境，為衡陽高質量發展保駕護航。

強化“流程閉環” 助力重大行政決策法治化

合法性審查，制度先行。根據《重大行政決策程序暫行條例》等相關規定，衡陽市確立了政府常務會議紀要合法性審查全過程參與機制，由市司法局作為審查責任主體。市司法局在實踐中不斷完善全過程參與機制，合理確定司法行政機關的審查介入時間節點，對重大行政決策做到決策醞釀過程中審查與集體審議程序中審查相結合、參會討論審查與會議紀要文書審查相結合、集體審議前審查與審議后有重大修改的再次審查相結合，努力形成全流程、全環節的合法性審查閉環。為強化合法性審查閉環，市司法局于內細化審查崗位職責分工，于外充分發揮專家咨詢、政府法律顧問的積極作用，嚴把審查關口，近三年來共辦結重大行政決策合法性審查424件，參加市政府各類會議221次，提出合法性審查意見建議1000余條，按時接收率100％，即時辦結率100％，意見采納率98.4％，做到了應審盡審、全面審查、及時處理、全程把控，確保全過程參與機制的有效落實。

強化“三效合一” 助力合法性審查提質增效

為推動合法性審查提質增效，市司法局快速適應新時代新形勢對合法性審查工作的新要求，在參加政府會議進行討論的同時，積極對接市政府和決策事項承辦單位，深入了解重大行政決策的背景，在進行合法性審查時基于法律、法規、政策的規定以及重大行政決策的實施路徑，充分考慮決策背景、特點、性質、規律，在決策主體與承辦單位的職權范圍內“量體裁衣”，聚焦提質增效，針對性地開展合法性審查，著力推動重大行政決策政治效果、社會效果、法律效果“三效合一”。今年以來，市本級合法性審查事項57件，需要修改調整內容或完善程序的19件，占比33.3％；無修改調整意見的38件，占比66.7％，有效規避了決策風險。

強化“一事一策” 助力衡陽實現高質量發展

在衡陽市緊鑼密鼓籌備第三屆湖南旅發大會之際，市司法局緊扣“制造立市、文旅興城”的發展戰略，始終堅持以服務地方經濟社會發展為中心，始終堅持“守好紅線底線、支持改革創新”的原則，始終堅持把更好服務地方經濟社會高質量發展作為合法性審查工作的出發點和落腳點。以發揮好政府決策參謀助手作用為目標和定位，市司法局強化“一事一策”的工作方針，在城市建設、項目融資、特許經營、歷史遺留問題等重大法律事務上嚴格把關、積極作為，基于衡陽市市情和戰略規劃，有的放矢地提出具有可行性和實操性的合法解決路徑，截至2024年8月31日，市司法局處理來自各單位的重大法律事務共計66件，提出意見建議共計203條，為政府決策把好法律關口。

下一步，衡陽市司法局將進一步貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，加強合法性審查隊伍建設，繼續在履行合法性審查和市政府法律顧問的職責過程中充分發揮主觀能動性，持續提升重大行政決策合法性審查質效，為衡陽各項事業在法治框架內平穩、有序、創新推進提供堅強法治保障。