(2020年1月22日)
編制說明:本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制,內容包括:總體情況,行政機關主動公開政府信息情況,行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等內容。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
推進政府信息公開工作是我市貫徹實施《條例》《中華人民共和國行政許可法》《湖南省行政程序》《湖南省政府服務規定》及《湖南省政府網站管理辦法》等有關法律法規精神,建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2019年,我局政府信息公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府的正確領導下,在市行政審批服務局的業務指導下,結合工作實際,按照公開、公正、規范、高效、便民、勤政的基本要求,在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作、做好公開解讀回應及推進政務公開工作要點等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)全面部署工作。根據《條例》和《湖南省行政程序規定》,針對我局工作實際,全面部署全年信息公開工作。成立局政府信息公開領導小組,在局辦公室加掛政府信息公開領導小組辦公室,負責并承擔日常管理工作,局直各單位和局機關各科室部門負責信息提供,由局辦公室保密審核后把關后進行網上發布。
(二)加強輿論宣傳。利用衡陽司法行政網、《衡陽司法》內刊和“衡陽司法”微信公眾號,積極宣傳全系統特色亮點、經驗作法、先進典型,講好衡陽故事,傳播司法好聲音。
(三)開展學習培訓。經常性組織縣市區司法局及局機關工作人員開展各類業務培訓和專業學習,并且將信息處理和信息公開作為基本內容,不斷增強業務人員的信息處理能力,有效提高信息公開的質量和效率。
(四)進一步編制政府信息公開目錄和指南。完善集約化后新網站的各類信息公開目錄,及時更新和健全各類信息公開內容,及時遷移和發布各類業務辦理和查詢指南。
(五)建立健全政府信息公開配套制度。建立和完善我局的信息公開配套制度,各級各部門嚴格按照制度內容進行信息的審核與發布,嚴格落實責任制,做到誰發布誰負責,確保信息的絕對準確。
(六)進一步完善“政府信息公開直報系統”。通過市黨政門戶網、市電子政務內網及12345政府服務熱線知識庫,直接報送與本單位業務工作相關的工作動態和信息。
(七)進一步完善依申請公開系統并及時答復。及時處理依申請公開和業務咨詢,在規定時限內,為群眾作出準確答復。
(八)推進政務公開工作要點。2019年,我局對社會大眾重點關注的“三公”經費,預、決算公開、人事等信息都及時進行公開。
二、重點領域信息公開情況
(一)加強公共服務信息公開。全年共代理市政府辦理行政復議案件64件,行政訴訟案件152件,所有案件均嚴格依據法律和相關規定處理。政府立法方面順利完成了全年各項立法任務,按時完成了《衡陽市“三江六岸”規劃管理條例》《衡陽市愛國衛生條例》起草、審查、法規議案提出等工作,對于立法中涉及的重大事項,書面向市委、市政府做了專門匯報,對于涉及重大公眾利益事項,組織召開了10余場立法座談會、論證會,在時間上和質量上保證了市人大常委會10月份對兩部地方性法規進行審議表決。2019年11月28日召開的湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十四次會議上,兩部地方性法規均獲滿票通過,已于2020年1月1日起施行。
(二)人大代表政協委員提案辦理結果信息公開。2019年我局收到人大代表議案7件,政協委員提案5件,均按時高效予以了辦理,滿意率100%。
三、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容,2019年,通過衡陽司法行政網發布工作動態類信息317條、通知公告18條,規劃計劃、政策及規范性文件、財政信息、人事信息等22條。
(二)公開形式:
1、互聯網。充分利用衡陽市黨政門戶網和衡陽司法行政網,把行政職能、服務事項、政策法規、投訴監督電話、通知公告、互動交流等事項公布在網上,使公眾足不出戶就可以了解服務事項,獲取服務信息。及時受理、回復12345政府服務熱線工單和局長信箱收到的群眾來信。
2、公共查閱點。在市局機關辦公樓內醒目位置設立黨務、政務公開欄,公開黨組織、黨員公開承諾書和衡陽市司法局行政執法依據、服務承諾事項、為民辦實事目標、法律援助案件辦理情況等內容,主動接受群眾監督,方便群眾辦事。
3、便民服務手冊。印發《法律援助服務手冊》《司法鑒定服務指南》,內容包括各辦事項目工作流程、服務事項、辦結時限、投訴監督方式等,使來辦事者一看就清楚、一問就明白,為來辦事者提供了方便,收到了良好的效果。
4、宣傳資料。利用農村法制宣傳月、青少年法制宣傳周和12.4憲法宣傳日的普法時間節點及精準扶貧活動的開展,印發了兩萬余份普法宣傳資料村(居)民、在校老師、學生手中,營造了良好的法制宣傳效果。
5、其他渠道。通過“衡陽司法”微信公眾號,對我局重點工作、先進典型及網絡熱點法律事件進行宣傳報道和解讀。
四、依申請公開政府信息情況
2019年,我局收到依申請公開0件。
五、咨詢處理情況
2019年,辦理12345政府服務熱線工單28件,回復局長信箱來信22件。全年全市各級法律援助窗口接待咨詢18303人次,辦理法律援助案件4806件,援助4806人次。
六、復議、訴訟和申訴情況。
2019年,我局因政府信息公開工作被申請行政復議0件,被提起行政訴訟0件。
七、政府信息公開收費和減免情況。
無
八、機構建設和經費保障情況。
我局明確局主要領導為政府信息公開工作領導小組組長,分管領導為副組長,局直機關、局機關各科室部門負責人為成員,明確局辦公室為政府信息公開領導小組辦公室,并明確1名同志具體負責網上公文收發、信息公開、書記市長信箱、網上審批事項跟蹤督辦、12348法律援助網上咨詢、局長信箱、12345政府服務熱線回復及知識庫更新、衡陽司法行政網的維護管理等日常工作。局機關文字信息宣傳報道小組負責《衡陽司法》內刊的選稿、編輯、印發、分發等工作,安排1名同志負責“衡陽司法”微信公眾號的運營管理。
九、政府信息公開會議和培訓情況。
參加了市行政審批服務局組織開展的業務培訓。
十、主要存在的問題及改進措施
一是公開內容不夠全。目前我局政府信息公開內容還局限于局機關部門職能及工作動態方面。
二是數據更新不夠及時。對新網站的內容保障不夠及時,數據遷移的效率較低,造成短時間內網站信息內容匱乏的情況。部分欄目更新不夠及時。將根據顯像管要求定期更新。
三是工作力量不夠強。我局配備的信息公開工作人員少,將在今后進一步加強。
十一、附表
(一)、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 |
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規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 26 | 減4 | 22 |
其他對外管理服務事項 |
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第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 增4 | 4 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 1 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 10 | 241.2886萬元 |
(二)、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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