2021年，全市司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹全省司法行政工作會(huì)議和市委政法工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，注重系統(tǒng)觀(guān)念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，服務(wù)市委市政府“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“三政定位”（司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、政府工作部門(mén)），堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”（問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向），突出“五個(gè)圍繞”（圍繞強(qiáng)化政治建設(shè)、圍繞貫徹習(xí)近平法治思想、圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、圍繞推進(jìn)改革創(chuàng)新），奮力做好全年依法治市和司法行政工作，在建設(shè)省域副中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和最美地級(jí)市中彰顯司法行政力量和擔(dān)當(dāng)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
一、強(qiáng)化政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的執(zhí)行力
1．開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，聚焦落實(shí)“四項(xiàng)”任務(wù)，著力破除頑瘴痼疾，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治監(jiān)獄、律師行業(yè)和公證、司法鑒定方面存在的違法違規(guī)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)教育整頓學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)，深入挖掘先進(jìn)典型事跡，大力培樹(shù)司法行政英模，真正把事跡可信、形象可親、品格可敬、精神可學(xué)的先進(jìn)典型樹(shù)起來(lái)，讓英模氣概激蕩人心、引人向上，打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬政法隊(duì)伍。
責(zé)任部門(mén)：局教育整頓辦、隊(duì)建科、組干科、直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、各科室、局直各單位、各行業(yè)部門(mén)、各協(xié)會(huì)（列責(zé)任部門(mén)第一順序的為牽頭部門(mén)，其他部門(mén)根據(jù)職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，下同）
2．牢牢把握黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話(huà)精神，把學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。
3．堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“我為群眾辦實(shí)事”走深走實(shí)，進(jìn)一步提高司法行政效能。
責(zé)任部門(mén)：隊(duì)建科、直屬機(jī)關(guān)黨委、各科室、局直各單位
4．始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要黨課和終身必修課，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮。
5．全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，深入貫徹《政法工作條例》和省委《意見(jiàn)》及廳黨組實(shí)施意見(jiàn)“32條”，切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法行政工作各方面、全過(guò)程。
責(zé)任部門(mén)：辦公室、隊(duì)建科、組干科、人事警務(wù)科、直屬機(jī)關(guān)黨委、秘書(shū)科、各科室、局直各單位
6．堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，在全面依法治市和司法行政工作中，不折不扣地把“司法行政講政治、業(yè)務(wù)工作重黨建”落到實(shí)處，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
責(zé)任部門(mén)：辦公室、秘書(shū)科、隊(duì)建科、直屬機(jī)關(guān)黨委、局直各單位
7．推進(jìn)市管班子政治建設(shè)考察及結(jié)果運(yùn)用常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員平時(shí)考核。
責(zé)任部門(mén)：組干科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
8．全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，對(duì)標(biāo)中央、省委、市委意識(shí)形態(tài)工作要求，研究制定系統(tǒng)的貫徹落實(shí)具體意見(jiàn)。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，提升全系統(tǒng)政治引領(lǐng)力和思想凝聚力。
責(zé)任部門(mén)：隊(duì)建科、直屬機(jī)關(guān)黨委、辦公室、局直各單位
9．結(jié)合上級(jí)有關(guān)建黨100周年慶?；顒?dòng)的部署，組織開(kāi)展評(píng)選表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、律師行業(yè)黨建先進(jìn)典型等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全系統(tǒng)從黨的百年光輝歷史中汲取不忘初心、砥礪奮進(jìn)的精神力量。
責(zé)任部門(mén)：直屬機(jī)關(guān)黨委、市律師行業(yè)黨委、隊(duì)建科、辦公室、局直各單位
10．堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善黨建“三級(jí)五崗”責(zé)任清單。抓實(shí)“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，實(shí)施黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
責(zé)任部門(mén)：直屬機(jī)關(guān)黨委、各科室、局直各單位
11．進(jìn)一步提高律師行業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，深化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)發(fā)展“四大工程"，加大基層法律服務(wù)行業(yè)黨建力度。
責(zé)任部門(mén)：律工科、市律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)、市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)
12．堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，建立人選庫(kù)和“成長(zhǎng)檔案”，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部定期交流輪崗，多崗鍛煉，有效激發(fā)干部隊(duì)伍潛能，把真心干事、善于干事、干凈干事的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)任用起來(lái)，切實(shí)讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
責(zé)任部門(mén)：組干科、局直各單位
13．做好疫情防控常態(tài)化條件下的警務(wù)督察工作，提高警務(wù)督察水平，全面落實(shí)從優(yōu)待警政策。
責(zé)任部門(mén)：人事警務(wù)科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
14．進(jìn)一步落實(shí)老干部政策待遇，加強(qiáng)服務(wù)工作創(chuàng)新。
責(zé)任部門(mén)：組織干部科、裝備財(cái)務(wù)科、直屬機(jī)關(guān)黨委
15．持續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，加大“四風(fēng)”問(wèn)題查處力度，深化形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治，特別是指尖上的形式主義整治，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。依紀(jì)依規(guī)依法開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
責(zé)任部門(mén)：機(jī)關(guān)紀(jì)委、局直各單位
16．堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，清查對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面人"，徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，深查執(zhí)法腐敗，維護(hù)司法行政隊(duì)伍肌體健康。
責(zé)任部門(mén)：機(jī)關(guān)紀(jì)委、局教育整頓辦、局掃黑辦、局直各單位
17．探索完善促進(jìn)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的考評(píng)體系，進(jìn)一步健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，綜合運(yùn)用督查檢查、情況通報(bào)、責(zé)任追究等辦法強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、跟蹤問(wèn)效，一以貫之、一抓到底，以扎扎實(shí)實(shí)的工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
責(zé)任部門(mén)：辦公室、各科室、局直各單位
二、貫徹習(xí)近平法治思想，不斷增強(qiáng)法治衡陽(yáng)建設(shè)的使命感
18．切實(shí)將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)法治工作部門(mén)全戰(zhàn)線(xiàn)、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)，持續(xù)深入干部群眾加強(qiáng)宣傳，幫助吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，不斷凝聚全社會(huì)投身法治建設(shè)的思想共識(shí)和智慧力量，推動(dòng)開(kāi)展習(xí)近平法治思想理論闡述、實(shí)踐研討，形成一批高質(zhì)量研究成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治衡陽(yáng)建設(shè)的思路舉措，使習(xí)近平法治思想在衡陽(yáng)具體化、生動(dòng)化、實(shí)踐化。
19．科學(xué)編制衡陽(yáng)市法治建設(shè)“十四五”規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)分解，健全規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施、評(píng)估考核機(jī)制，確保規(guī)劃落到實(shí)處。
責(zé)任部門(mén)：秘書(shū)科、研究督察室、普治科、局直各單位
20．抓好《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市若干問(wèn)題的意見(jiàn)》實(shí)施的督促檢查。
責(zé)任部門(mén)：秘書(shū)科、研究督察室
21．用好法治調(diào)研和督察的“指揮棒”，協(xié)調(diào)提升法治建設(shè)在各地績(jī)效考核、平安建設(shè)考核中的權(quán)重，推動(dòng)建立法治衡陽(yáng)建設(shè)考核和法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)考核評(píng)價(jià)體系，綜合運(yùn)用考核、督察手段倒逼責(zé)任壓實(shí)、任務(wù)落實(shí)，把法治建設(shè)工作上升到黨委政府的決策部署。
責(zé)任部門(mén)：研究督察室、秘書(shū)科
22．錨定2035年法治建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，充分發(fā)揮市委依法治市辦職能作用，推動(dòng)各級(jí)黨委政府加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、協(xié)同推動(dòng)的工作格局，推進(jìn)法治衡陽(yáng)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
23．適時(shí)提請(qǐng)召開(kāi)市委全面依法治市工作會(huì)議，推動(dòng)四個(gè)協(xié)調(diào)小組召開(kāi)工作會(huì)議，完善依法治市辦工作規(guī)則，推動(dòng)依法治市辦研究重點(diǎn)工作會(huì)議常態(tài)化、制度化，組織開(kāi)展依法治市重大問(wèn)題研究，協(xié)調(diào)督促整改落實(shí)。
責(zé)任部門(mén)：秘書(shū)科、研究督察室、局直各單位
24．堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為法治建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，積極申報(bào)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，組織市直部門(mén)和縣（市、區(qū)）申報(bào)湖南省法治政府建設(shè)示范單位（項(xiàng)目）。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法監(jiān)督科、秘書(shū)科、研究督察室、局直各單位
25．制定重大法治決定和方案?jìng)浒皋k法，積極推動(dòng)市縣兩級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)標(biāo)中央、省委定期召開(kāi)工作會(huì)議，健全立法、執(zhí)法、司法和守法普法各協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制。
責(zé)任部門(mén)：秘書(shū)科、研究督察室
26．加強(qiáng)“兩規(guī)則一細(xì)則”與現(xiàn)有立法、執(zhí)法、司法、守法普法工作機(jī)制的有機(jī)銜接，著力解決法治建設(shè)突出問(wèn)題，努力讓人民群眾在每一件立法、每一項(xiàng)執(zhí)法、每一次法律服務(wù)中真切感受到公平正義。
責(zé)任部門(mén)：秘書(shū)科、立法科、執(zhí)法監(jiān)督科、普治科、公服科、律工科、基層科、法考科、局直各單位
27．圍繞基層行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的實(shí)施、打造法治化產(chǎn)業(yè)鏈、政府合同履約等法治政府建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，形成調(diào)研成果助力法治衡陽(yáng)建設(shè)。
責(zé)任部門(mén)：研究督察室、執(zhí)法監(jiān)督科、法律事務(wù)科、復(fù)議應(yīng)訴科
28．突出普法的針對(duì)性和實(shí)效性，編制“八五”普法規(guī)劃，全面啟動(dòng)“八五”普法，系統(tǒng)總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，表彰全市“七五”普法先進(jìn)典型。
29．圍繞黨委政府中心工作，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，在重要時(shí)段開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等重要法律的宣傳和督導(dǎo)，開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周和“12·4”國(guó)家憲法日等系列主題活動(dòng)。
責(zé)任部門(mén)：普治科、秘書(shū)科
30．進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的地方立法體制機(jī)制，圍繞法治政府示范創(chuàng)建和省域副中心城市建設(shè)，抓好生態(tài)環(huán)保、城市管理建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)起草審查工作，高質(zhì)高效完成2021年立法任務(wù)。
31．加大重要立法事項(xiàng)的協(xié)調(diào)決策力度，防止部門(mén)利益和地方保護(hù)主義法律化。堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾，提升規(guī)章備案審查工作質(zhì)量和效率。
責(zé)任部門(mén)：立法科、研究督察室
32．嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，完善規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制, 強(qiáng)化市政府規(guī)范性文件合法性審查，切實(shí)提高審查質(zhì)量，從源頭上減少文件違法。
責(zé)任部門(mén)：文件管理科
33．加強(qiáng)對(duì)市政府重大項(xiàng)目、重大投資、重大行政決策涉及重大復(fù)雜法律問(wèn)題的法律審查把關(guān)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。以政府合同審查為抓手，將法律服務(wù)延伸到重大項(xiàng)目談判、簽約、履約全過(guò)程，完成市委、市政府交辦的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域重大涉法事務(wù)研究辦理。
責(zé)任部門(mén)：法律事務(wù)科
34．全面加強(qiáng)執(zhí)法資格、證件管理，落實(shí)新一輪執(zhí)法換證、統(tǒng)一執(zhí)法服裝和標(biāo)志式樣，督促實(shí)現(xiàn)“持證上崗”“亮證執(zhí)法”。
35．健全市縣鄉(xiāng)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)衡陽(yáng)市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)使用。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法監(jiān)督科
36．加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，依法辦理行政復(fù)議案件，提高辦案質(zhì)量和效率，加大糾錯(cuò)力度，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，有效倒逼依法行政。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，支持配合法院依法受理、審理行政案件。
責(zé)任部門(mén)：復(fù)議應(yīng)訴科
三、維護(hù)安全穩(wěn)定，不斷提高平安衡陽(yáng)建設(shè)的貢獻(xiàn)度
37．抓牢常態(tài)化疫情防控，聚焦“人、物、環(huán)境、會(huì)議活動(dòng)”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，織密防控網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，確保不發(fā)生疫情。
責(zé)任部門(mén)：局疫情防控辦、各科室、局直各單位
38．堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高于平時(shí)、措施嚴(yán)于地方，穩(wěn)妥執(zhí)行監(jiān)所值班備勤模式，做好核酸檢測(cè)、疫苗接種、物資儲(chǔ)備等工作，慎終如始，嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
責(zé)任部門(mén)：局疫情防控辦、監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
39．持續(xù)做好各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、法律服務(wù)場(chǎng)所以及廣大干部職工的自身防護(hù)等疫情防控工作。
責(zé)任部門(mén)：局疫情防控辦、裝備財(cái)務(wù)科、各科室、局直各單位
40．突出律師隊(duì)伍監(jiān)督管理，開(kāi)展律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化管理，教育引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持正確政治方向，絕不允許危害國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
責(zé)任部門(mén)：律工科、市律師協(xié)會(huì)
41．堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象的管控處理，加大重大敏感案事件協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，探索建立掃黑除惡常態(tài)化下的律師辯護(hù)代理監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制。
責(zé)任部門(mén)：掃黑辦、社矯科、律工科、市律師協(xié)會(huì)、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
42．堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面落實(shí)人民調(diào)解工作規(guī)范，推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局，推進(jìn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范、調(diào)處、引導(dǎo)的全周期、全鏈條解決，切實(shí)將矛盾化解在內(nèi)部、萌芽和基層。
責(zé)任部門(mén)：基層科、復(fù)議應(yīng)訴科、律工科
43．組織開(kāi)展喜迎建黨100周年矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
責(zé)任部門(mén)：基層科
44．評(píng)選表彰一批全市優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員。
責(zé)任部門(mén)：基層科、隊(duì)建科
45．舉辦全市人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高人民調(diào)解員調(diào)處、化解矛盾糾紛能力，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防糾紛、防止矛盾激化、法治宣傳教育的職能優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)旌驼{(diào)解案例庫(kù)建設(shè)，打造過(guò)硬調(diào)解員隊(duì)伍。
責(zé)任部門(mén)：基層科
46．推進(jìn)“智慧調(diào)解”建設(shè)。
責(zé)任部門(mén)：基層科、監(jiān)所科、裝備財(cái)務(wù)科
47．加快推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善三級(jí)醫(yī)療體系和雙向轉(zhuǎn)診，提升監(jiān)獄戒毒醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
48．持續(xù)深化安全生產(chǎn)“三年整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，規(guī)范監(jiān)所企業(yè)發(fā)展，確保生產(chǎn)安全，提升效益規(guī)模。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
49．加快推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法監(jiān)督科、監(jiān)所科、裝備財(cái)務(wù)科、辦公室
50．深入開(kāi)展監(jiān)獄綜合治理，整治刑罰執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題, 破除內(nèi)部管理潛規(guī)積弊，堅(jiān)決清除害群之馬，不斷提高監(jiān)獄治理水平。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄
51．積極應(yīng)對(duì)押犯數(shù)量結(jié)構(gòu)新變化，健全“三警”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“三防”措施、規(guī)范“三大現(xiàn)場(chǎng)"管理，開(kāi)展“無(wú)違監(jiān)獄”創(chuàng)建，堅(jiān)決確保監(jiān)管安全。
52．堅(jiān)持“查、改、治、建”一體推進(jìn)，推進(jìn)刑罰執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”，依法從嚴(yán)辦理罪犯考核、行政獎(jiǎng)勵(lì)、減假暫，提高監(jiān)獄執(zhí)法水平。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄
53．抓好“紙面服刑”專(zhuān)項(xiàng)清理，嚴(yán)防執(zhí)法走形變樣。
54．深化特困服刑戒毒人員未成年子女幫扶，結(jié)合實(shí)際繼續(xù)開(kāi)展“為了花朵的微笑”幫扶活動(dòng)，擦亮工作品牌。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、社矯科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
55．完善智慧安防支撐，擴(kuò)大“智慧戒毒”建設(shè)成果。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、市強(qiáng)戒所
56．圍繞毒品突出問(wèn)題整治目標(biāo)，完善“五位一體兩結(jié)合”安全防控長(zhǎng)效機(jī)制，提升收、治、管、戒能力，深度服務(wù)全市禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
57．實(shí)體運(yùn)行統(tǒng)一戒毒模式，深化教育供給側(cè)改革，優(yōu)化戒治業(yè)務(wù)體系，提高戒斷率、操守率。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、市強(qiáng)戒所
58．推動(dòng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大過(guò)渡性安置基地的建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)矯正社會(huì)服務(wù)，指導(dǎo)村（居）委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
責(zé)任部門(mén)：社矯科、裝備財(cái)務(wù)科
59．部署社區(qū)矯正“規(guī)范執(zhí)法年”活動(dòng)，嚴(yán)防脫管漏管，不斷提升矯正質(zhì)量。
60．指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理服務(wù)，理順安置幫教成員單位工作關(guān)系，落實(shí)刑釋人員安置幫教，嚴(yán)防重大惡性案事件。
責(zé)任部門(mén)：社矯科
61．繼續(xù)完善我市第一批智慧矯正試點(diǎn)建設(shè)，確保第二批智慧矯正試點(diǎn)建設(shè)通過(guò)省廳驗(yàn)收，加強(qiáng)智慧矯正管理系統(tǒng)應(yīng)用。
責(zé)任部門(mén)：社矯科、監(jiān)所科、裝備財(cái)務(wù)科
62．開(kāi)展全市性的醫(yī)療糾紛業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型案例收集、宣傳工作。定期對(duì)三個(gè)專(zhuān)家?guī)斐蓡T進(jìn)行增補(bǔ)，建立完善市、縣兩級(jí)醫(yī)調(diào)專(zhuān)家共享機(jī)制。
責(zé)任單位：市醫(yī)調(diào)中心
四、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)服務(wù)中心大局的主動(dòng)性
63．推動(dòng)開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“33條”督促檢查，爭(zhēng)創(chuàng)法治化營(yíng)商環(huán)境的衡陽(yáng)實(shí)踐，加強(qiáng)涉企、環(huán)保、民生、新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力解決突出問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén)：秘書(shū)科、研究督察室、執(zhí)法監(jiān)督科
64．堅(jiān)持立改廢釋并舉，適時(shí)清理影響高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)章和規(guī)范性文件，掃清發(fā)展的制度障礙。
責(zé)任部門(mén)：文件管理科
65．聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，搭建對(duì)接臺(tái)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，以法治促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
責(zé)任部門(mén)：律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
66．探索建立公職律師激勵(lì)保障制度和參與行政決策、發(fā)揮職能作用的工作機(jī)制，推動(dòng)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展公職律師工作、國(guó)有企業(yè)配備公司律師，健全法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮其在推動(dòng)各級(jí)政府和部門(mén)依法決策和依法行政中的積極作用，服務(wù)法治政府建設(shè)。完善機(jī)制，加快公司律師隊(duì)伍發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大民營(yíng)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)有大中型企業(yè)法律顧問(wèn)覆蓋面，全面提升依法治企水平。
責(zé)任部門(mén)：律工科、文件管理科、市律師協(xié)會(huì)
67．強(qiáng)化“兩結(jié)合”管理體制，明確責(zé)任分工，健全有效銜接機(jī)制，指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)加強(qiáng)政治建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。完善基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的內(nèi)部組織架構(gòu)，提升其行業(yè)管理、活動(dòng)開(kāi)展水平和能力。
責(zé)任部門(mén)：律工科、律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)
68．根據(jù)《法律職業(yè)資格管理辦法》，做好2020年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格審核授予和證書(shū)頒發(fā)工作，組織實(shí)施2021年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作。
責(zé)任部門(mén)：法考科
69．搭建法律服務(wù)“智庫(kù)”平臺(tái)，加快律師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。
責(zé)任部門(mén)：律工科、市律師協(xié)會(huì)
70．根據(jù)省廳要求，對(duì)本系統(tǒng)涉外人才進(jìn)行摸底呈報(bào)。與律師協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)作，加快領(lǐng)軍人才、涉外律師人才的培養(yǎng)和布局，建立健全選拔、推薦、使用機(jī)制，培育和壯大涉外法律服務(wù)市場(chǎng)，做好對(duì)外合作交流工作。
責(zé)任部門(mén)：法考科、律工科
71．按上級(jí)要求落實(shí)“四個(gè)不摘”，繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)點(diǎn)幫扶，打造法治助力鄉(xiāng)村振興的示范樣板。
責(zé)任部門(mén)：組干科、駐村幫扶工作隊(duì)、各科室、局直各單位
72．開(kāi)展“法潤(rùn)三湘”公共法律服務(wù)品牌活動(dòng)，整合優(yōu)化法律服務(wù)資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體、方式多元化，促進(jìn)公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任部門(mén)：公服科
73．大力推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，開(kāi)展法律援助助力鄉(xiāng)村振興品牌活動(dòng)，深化“法援惠民生”。助力特殊群體權(quán)益維護(hù)，為農(nóng)村留守兒童、老人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供精準(zhǔn)法律援助，推廣經(jīng)濟(jì)困難證明承諾制，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)法律援助“全省通辦”，加強(qiáng)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)保障民生的積極作用。
74．聚焦開(kāi)展公共法律服務(wù)“質(zhì)量提升年”，持續(xù)深化“三臺(tái)”融合，推動(dòng)公共法律服務(wù)向移動(dòng)服務(wù)、隨身服務(wù)方向發(fā)展，不斷提升服務(wù)總量、質(zhì)量、效率。
責(zé)任部門(mén)：公服科、市法援中心
75．推動(dòng)市公共法律服務(wù)中心項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
責(zé)任部門(mén)：公服科
76．完成辦理法律援助案件5400件的任務(wù)，不斷提升12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)質(zhì)量。
責(zé)任部門(mén)：市法援中心、公服科
77．加大普法創(chuàng)新力度，推進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法制度化常態(tài)化，建立衡陽(yáng)市“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法微信群。組織國(guó)家工作人員年度學(xué)法考法，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法用法制度。拓展媒體普法宣傳平臺(tái)，廣泛開(kāi)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式普法，建立健全新媒體普法、社會(huì)普法激勵(lì)機(jī)制，推出百位普法名師，百堂普法名課，推動(dòng)普法工作社會(huì)化、項(xiàng)目化。
責(zé)任部門(mén)：普治科
78．開(kāi)展基層法治創(chuàng)建，繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機(jī)融合，深化多層次多形式依法治理，提升鄉(xiāng)村治理效能。
79．落實(shí)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)三年行動(dòng)，引領(lǐng)走出特色法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路。
責(zé)任部門(mén)：普治科、秘書(shū)科、基層科
80．根據(jù)省廳統(tǒng)一部署大力推廣應(yīng)用湖南司法行政基層工作管理系統(tǒng)和智能移動(dòng)調(diào)解APP，方便基層開(kāi)展工作，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于便捷、高效化解矛盾糾紛的新要求。
責(zé)任部門(mén)：基層科
五、圍繞推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷提升司法行政工作的美譽(yù)度
81．緊扣省廳全面深化司法行政改革重點(diǎn)任務(wù)清單
(2020-2022年)和衡陽(yáng)市行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作要求，聚力抓好現(xiàn)有改革部署落實(shí)，確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法監(jiān)督科、研究督察室、各科室、局直各單位
82．加強(qiáng)對(duì)“放管服”改革措施的法制審核及有關(guān)法律問(wèn)題的協(xié)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，督促指導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法監(jiān)督科、律工科、法考科
83．按照省廳制定法律援助申請(qǐng)“全省通辦”操作辦法，落實(shí)申請(qǐng)材料受理交接管理、異地溝通協(xié)作等工作，大力推進(jìn)“一件事一次辦”改革。
責(zé)任部門(mén)：市法援中心、公服科
84．深化六大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，提高行政執(zhí)法水平。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法監(jiān)督科
85．做好人民監(jiān)督員換屆工作，加強(qiáng)人民陪審員選任管理。
責(zé)任部門(mén)：基層科
86．積極參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣一批司法行政先進(jìn)典型。
責(zé)任部門(mén)：基層科、普治科、各科室
87．爭(zhēng)取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，推動(dòng)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)的《行政復(fù)議體制改革方案》落實(shí)，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)設(shè)立、編制調(diào)配、職能移交、人員到位等關(guān)鍵問(wèn)題，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位。
責(zé)任部門(mén)：復(fù)議應(yīng)訴科、人事警務(wù)科、組干科
88．針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的行政爭(zhēng)議，加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度。
89．推行行政復(fù)議規(guī)范化工作，積極推動(dòng)行政和解，做好市本級(jí)行政應(yīng)訴案件的答辯舉證應(yīng)訴工作。
責(zé)任部門(mén)：復(fù)議應(yīng)訴科
90．堅(jiān)持把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)貫穿改革始終，督導(dǎo)監(jiān)所全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查預(yù)警及矛盾化解工作，確保監(jiān)所絕對(duì)安全。
責(zé)任部門(mén)：監(jiān)所科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
91．推動(dòng)監(jiān)所民警職級(jí)晉升制度化常態(tài)化，深入推進(jìn)人民警察分類(lèi)改革，推動(dòng)建立監(jiān)獄戒毒機(jī)關(guān)警務(wù)技術(shù)職級(jí)序列。
責(zé)任部門(mén)：人事警務(wù)科、衡州監(jiān)獄、市強(qiáng)戒所
92．深入貫徹《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，市、縣全面成立社區(qū)矯正委員會(huì)。召開(kāi)社區(qū)矯正委員會(huì)全體會(huì)議，協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作中的突出問(wèn)題。
93．進(jìn)一步理順機(jī)制，解決全市工業(yè)園區(qū)社區(qū)矯正與安置幫教工作的管轄問(wèn)題。
94．指導(dǎo)縣（市、區(qū)）司法局依法制定司法所接受社區(qū)矯正工作委托的具體事項(xiàng)及工作職責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)建制改革，規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法主體。
責(zé)任部門(mén)：社矯科、人事警務(wù)科
95．繼續(xù)深化律師專(zhuān)業(yè)水平評(píng)價(jià)試點(diǎn)和律師調(diào)解制度試點(diǎn)。
96．以保障律師調(diào)查取證權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善律師權(quán)利保障機(jī)制，抓好現(xiàn)有改革措施的落實(shí)，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)、支持律師行業(yè)拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。
97．加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，完善律協(xié)懲戒工作機(jī)制, 建立健全投訴受理、調(diào)查等工作程序，及時(shí)查處行業(yè)內(nèi)違紀(jì)違規(guī)行為。
責(zé)任部門(mén)：律工科、市律師協(xié)會(huì)
98．推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。
責(zé)任部門(mén)：律工科、市律師協(xié)會(huì)、市法援中心
99．大力推動(dòng)落實(shí)中辦發(fā)〔2019〕44號(hào)、湘政辦發(fā)〔2019〕 66號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
責(zé)任部門(mén)：公服科
100．深入推進(jìn)公證體制改革，落實(shí)省廳出臺(tái)的《公證員助理管理辦法》，推進(jìn)公證參與多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。
101．加強(qiáng)司法鑒定管理，做好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)分類(lèi)重新核定工作。
責(zé)任部門(mén)：公服科
102．不斷提高仲裁案件辦理質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮仲裁在妥善化解糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展方面的作用。
103．完善仲裁委內(nèi)部管理制度，建立重大疑難案件和疑似虛假仲裁案件預(yù)警機(jī)制，探索創(chuàng)立仲裁委員會(huì)對(duì)案件的核閱制度。健全訴裁銜接引導(dǎo)分流、協(xié)調(diào)配合、指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮仲裁專(zhuān)業(yè)、快捷、高效優(yōu)勢(shì)和司法引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解。
責(zé)任部門(mén)：衡陽(yáng)仲裁委秘書(shū)處
104．推動(dòng)法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)有效實(shí)施。
責(zé)任部門(mén)：法考科
105．依據(jù)“十四五”重點(diǎn)投入政策，緊抓“十四五”機(jī)遇，爭(zhēng)取將更多司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目納入中央投資計(jì)劃。
責(zé)任部門(mén)：裝備財(cái)務(wù)科、基層科
106．全面推進(jìn)“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)已入規(guī)劃、條件成熟的“十四五”項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)，盡快建成。
責(zé)任部門(mén)：裝備財(cái)務(wù)科、相關(guān)科室、局直各單位
107．積極推動(dòng)落實(shí)司法部即將出臺(tái)的《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。
108．推動(dòng)落實(shí)司法部、財(cái)政部文件《關(guān)于建立健全政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)機(jī)制的意見(jiàn)》（司發(fā)通〔2020〕72號(hào)），進(jìn)一步健全政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的制度機(jī)制。
責(zé)任部門(mén)：裝備財(cái)務(wù)科、相關(guān)科室
今年是司法部強(qiáng)調(diào)的“狠抓貫徹落實(shí)之年”和市委“干部作風(fēng)建設(shè)年”。各級(jí)各部門(mén)要把抓落實(shí)作為工作主旋律，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓緊研究制定具體實(shí)施舉措，細(xì)化任務(wù)責(zé)任，明確工作要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重形成合力，特別是多部門(mén)參與的工作，牽頭責(zé)任部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)，協(xié)助部門(mén)要積極配合參與，共同推進(jìn)。本要點(diǎn)明確的工作任務(wù)將納入年度績(jī)效考核，并進(jìn)行跟蹤督查，確保任務(wù)分工有著落、有進(jìn)度、有成效。
