2020年是全面建成小康社會決勝之年、“十三五”規劃收官之年,也是全面貫徹黨的十九屆四中全會精神的開局之年。全市司法行政工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記對湖南工作和司法行政工作的重要指示精神,認真落實司法部、省司法廳、市委市政府決策部署和市委政法委工作要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,堅持黨的絕對領導,堅持以人民為中心,堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞“全面小康決勝年”目標任務,以推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,強化“一個統籌、四大職能”布局,牢記使命勇擔當,只爭朝夕謀發展,統籌抓好法治設計、法律執行、法治保障、法律服務,為全面建成小康社會、加快建設名副其實的省域副中心城市和最美地級市作出司法行政新的更大貢獻。
一、全力以赴打贏疫情防控阻擊戰
1.進一步深入學習習近平總書記疫情防控重要講話指示精神,全面落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,嚴格執行省廳疫情防控總體方案,自覺擔當打贏疫情防控阻擊戰的重大政治責任。(列責任部門第一順序的為牽頭部門,其他為主要協助部門)
2.進一步采取嚴密有效措施,加強對警察、職工的排查,強化監所封閉管理,完善應急預案,外防輸入、內防傳播,堅決將疫情阻斷在監所之外。
責任部門:戰時統籌指揮領導小組辦公室
3.推動落實中央依法治國辦依法防控新冠肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康的意見,服務防控大局。
責任部門:依法治市辦秘書科、相關科室
4.編發疫情防控普法資料,加強疫情防控法治宣傳和法律服務,引導全社會依法支持和配合疫情防控工作。
責任部門:普法與依法治理科
5.及時排查、化解疫情期間矛盾糾紛,防止演變成群體性事件,維護社會穩定。
責任部門:基層法治建設科
6.發揮行政復議制度優勢,加強行政執法監督,保證疫情防控期間正常的行政管理秩序。
責任部門:行政復議與應訴科、行政執法協調監督科
7.加強律師隊伍教育管理,強化正面宣傳引導,組織律師分析研判疫情防控工作法律風險,綜合開展專業法律服務,積極發揮律師在依法防控中的作用。
責任部門:律師工作管理科、市律師協會
8.堅持在疫情防控第一線考察、識別、評價、使用干部,大力開展表彰獎勵,激勵引導廣大干部在危難時刻挺身而出、英勇斗爭、扎實工作。
責任部門:組織干部科、隊伍建設綜合指導科
9.嚴明紀律規矩,對疫情防控中搞形式主義、官僚主義的,不聽從統一指揮、不服從統一安排的,行動遲緩、工作不力、擅離職守、失職失責的,依規依紀依法嚴肅查處。
責任部門:機關紀委
二、統籌推進依法治市(縣)工作
10.立足牽頭抓總,發揮司法行政部門統籌、協調、督促、檢查和推動職責。加強對重大法治問題的運籌謀劃、科學決策,為全面依法治市當好參謀助手,做好服務保障。
11.加強對市、縣級黨委法治議事協調機構的指導、督促,完善依法治市工作實施體系。
責任部門:依法治市辦秘書科
12.健全全面依法治市統籌機構,組建縣市區委全面依法治縣(市、區)委員會,加強依法治縣(市、區)辦公室建設,建立立法、執法、司法和守法四個協調小組,指導協調小組實體化運作,推動縣市區黨政主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,促進依法治縣(市、區)各項工作落實到位。
責任部門:依法治市辦秘書科、辦公室
13.落實統籌會議及文件方案。確保開好黨委、政府一年兩次研究依法治縣(市、區)工作會議,四個協調小組的專項會議與省市同步推進,依法治縣(市、區)的工作要點、方案、總結及時完成、備案。突出做好普法依法治理、法治創建、法治宣傳和教育的牽頭工作。
責任部門:依法治市辦秘書科、法治研究與督察室
14.進一步完善“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的地方立法體制機制,全面加強立法工作的源頭、過程、進度、質量管理,切實推進科學、民主、依法立法。
責任部門:立法科、依法治市辦秘書科、法治研究與督察室
15.精準高效做好市(縣、區)政府規范性文件備案審查、公民申請規范性文件合法性審查工作。
責任部門:規范性文件管理科
16.嚴把市政府合同審查和涉法事務處理關,為市政府重要決策、產業項目、合同協議、重大糾紛案件提供及時、有效的法律服務。
17.加強重大決策、項目、投資等合法性審查,協助政府及部門嚴把決策程序關,促進依法行政。
責任部門:合同審查與法律事務科
18.全面落實行政執法“三項制度”,加快推進行政執法責任制、過錯追究制,加強全市行政執法案卷評查,不斷提升執法水平。
責任部門:行政執法協調監督科
19.落實中央、省委、市委對法治建設部署的督查,開展法治政府建設、涉民生領域、優化營商環境等方面的執法監督檢查。
責任部門:行政執法協調監督科、法治研究與督察室
20.加強全市行政復議工作規范化、信息化和專業化建設,加強行政執法、行政復議與司法審判互動,形成矛盾糾紛化解合力,有效化解行政爭議。
21.依法辦理行政復議與應訴案件,提升辦案質量和效率,加大對違法行政行為的糾錯力度,定期通報糾錯案件情況,督促有關單位整改。
責任部門:行政復議與應訴科、行政執法協調監督科
22.加強人民陪審員、人民監督員選任管理,促進司法公正。
責任部門:基層法治建設科
23.深入落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及湖南省實施方案,著力建設長效機制,不斷提升我市法治政府建設水平。
24.持續開展法治政府建設示范創建活動,完善縣級以上和鄉鎮法治政府示范創建指標體系。
責任部門:行政執法協調監督科、法治研究與督察室、依法治市辦秘書科
25.以推動憲法學習宣傳貫徹為牽引,深入學習宣傳中國特色社會主義法治體系,組織開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳活動,推動憲法學習宣傳教育全覆蓋。
26.推動“誰執法誰普法”責任制落地見效,完善普法責任清單和國家機關“誰執法誰普法”履職情況報告評議制度,開展“誰執法誰普法”第三方評議,促進各責任單位主動履責,形成合力。
27.全面完成“七五”普法驗收。切實做好各項驗收迎檢工作落實,主要任務“三看”:看電視短片、看臺賬、看現場。適時開展“七五”普法先進集體、普法先進個人,最美守法家庭、最美守法公民,普法創新項目評選活動。認真調研,科學謀劃“八五”普法規劃。
責任部門:普法與依法治理科、依法治市辦秘書科
28.促進與法治友好城市的信息互通、資源共享,積極推介衡陽依法治市工作中好的典型和做法,學習沿海地區法治建設的先進經驗。
責任部門:行政執法協調監督科、辦公室、各科室
三、堅決筑牢安全穩定防線
29.堅守安全底線,全力維護監管場所安全穩定,確保實現監獄“四無”、市強制隔離戒毒所“六無”目標。
30.從嚴落實監管制度,嚴排細查、嚴防死守,全力將違禁品阻斷在監所之外。
31.健全監所隱患排查機制,強化事前、事中、事后整體研判,堅決杜絕各類風險在監所內外相互傳導、交織疊加,切實把各種安全隱患消除在萌芽狀態,確保監所高度安全穩定。
責任部門:監所工作管理科、衡州監獄、市強制隔離戒毒所
32.完善警務勤務模式,加強警察現場執法管理。
責任部門:衡州監獄、強戒所、人事警務科
33.以落實中辦、國辦關于監獄工作的《意見》為主線,堅守安全底線、踐行改造宗旨,進一步健全完善安全治理、罪犯改造、公正執法、隊伍建設和綜合保障工作體系。
責任部門:監所工作管理科、衡州監獄
34.加強監獄執法規范化建設,深化獄務公開,嚴格規范減刑假釋暫予監外執行工作。
責任部門:監所工作管理科、衡州監獄
35.深入推進統一戒毒模式建設,不斷提升教育戒治質量和效果。建立健全收治協調機制,推進強制隔離戒毒人員依法分段收治,實現公安機關應送盡送、司法行政戒毒所應收盡收。深化“百千萬”戒毒操守工程,總結推廣社區戒毒、社區康復“湖南模式”,不斷提升戒毒工作科學化、專業化、社會化水平。
責任部門:監所工作管理科、市強制隔離戒毒所
36.深入學習宣傳貫徹《中華人民共和國社區矯正法》,及時修訂完善配套規章制度,進一步健全社區矯正工作體制機制。加強對監管對象的人權保護,轉變監督管理念,適應新變化新發展。突出日常監管、規范執法,切實防止脫管漏管、防止重大惡性案事件,確保在矯人員安全可控、有效矯正。擴大社會參與,積極探索教育幫扶新模式,有效提高矯正質量。加強安置幫教工作信息化建設,落實安幫措施,切實提高銜接率、安置率、幫教率,預防減少刑釋人員重新違法犯罪。
責任部門:社區矯正管理科
37.持續抓好醫患糾紛調解工作,進一步健全機構,完善機制,加大與衛健部門的溝通,保持90%以上的調解成功率。加大對縣區醫療糾紛調解工作的支持及介入,建立完善市、縣兩級醫調專家共享機制。及時完成醫療糾紛第三方調解暫行辦法的修訂、報批及頒布。開展好業務培訓和典型案例宣傳等工作。
責任部門:市醫調中心
38.積極推動各級政府和部門專業調委會的組建,加強社會團體或者其他組織的行業性調委會建設,提升專業化、社會化調解隊伍的建設質量,形成分工合理、相互配合、協調有序的工作機制。
39.注重對調委會調解方式的指導,采取說服、教育、疏導等多種方式調解糾紛,促使糾紛當事人消除隔閡,在平等協商、互諒互讓的基礎上達成調解協議。加強業務制度建設,建立健全學習、例會、疑難復雜糾紛討論、考評、統計、檔案管理和信息報送等制度。
40.充分發揮律師駐法院、檢察院、公安和信訪中心“四駐”作用,參與化解和代理涉法涉訴案件,把衡陽經驗變成全國經驗。
責任部門:基層法治建設科、律師工作管理科
41.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。繼續開展中央“回頭看”工作,深化全系統掃黑除惡工作成果。強化對律師參與涉黑涉惡案件辯護代理的指導監督,嚴把律師代理辯護政治關、業務關、操守關。
責任部門:辦公室、掃黑辦
四、持續深化司法行政體制改革
42.落實“三定”職責方案,進一步推動司法行政機構職能整合、人員融合、工作結合、制度統一、機制暢通。
責任部門:組織干部科、人事警務科、相關科室
43.研究完善工作制度,增強各項制度的耦合性,提高制度執行力,把制度優勢更好地轉化為司法行政工作效能。
責任部門:辦公室、相關科室
44.深化“放管服”改革,繼續清理證明事項,推動為企業發展提供公平可及、優質高效的政務服務。
45.協調科學劃分執法權限,加快推進跨部門、跨領域綜合行政執法改革。
46.完善行政執法與刑事司法銜接機制,監督有關行政執法部門,努力實現“兩法”無縫銜接。
責任部門:行政執法協調監督科
47.貫徹落實中央行政復議體制改革方案部署,推動全市行政復議體制改革舉措落地。
責任部門:行政復議與應訴科、人事警務科
48.加快推進刑罰執行一體化建設,健全監獄、社矯機構相互銜接、統一協調的刑罰執行體系。
責任部門:社區矯正管理科、監所管理科
49.推動建立市縣各級社區矯正專門執法機構。
責任部門:社區矯正管理科、人事警務科
50.完善“互聯網+公共法律服務”,推進資源、數據整合,建立線上線下工單流轉機制,加速“三臺”融合。推進如法網運營工作,完成12348熱線平臺迭代升級,推動熱線服務智能化、標準化、規范化。
責任部門:公共法律服務管理科、市公共法律服務中心、律師工作管理科、辦公室
51.推進律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務資源進駐市級實體平臺,加速實現公共法律服務實體平臺業務全覆蓋。
責任部門:市公共法律服務中心、公共法律服務管理科
52.開展規范律師與司法人員接觸交往專項整治,凈化律師執業環境,維護律師執業權利。
責任部門:律師工作管理科、市律師協會
53.推動實現符合法定條件且材料齊備的法律援助事項“一件事一次辦”,推進“最多跑一次”“互聯網+公證”,提高公證服務效率。
責任部門:公共法律服務管理科、市公共法律服務中心
54.大力加強執業監管,推動司法鑒定行業法治化、規范化發展。
責任部門:公共法律服務管理科
55.推動落實“中國仲裁2022方案”,完善仲裁制度,加強訴裁對接,提升仲裁公信力。
責任部門:市仲裁委、依法治市辦秘書科
56.嚴格執行國家統一法律職業資格考試制度。根據司法部安排部署,推動落實法律職業人員統一職前培訓制度。
責任部門:法律職業資格管理與對外合作交流科
五、體現司法行政服務保障力量
57.以法治扶貧為重點,進一步完善、落實我局支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施方案,不斷擴大法治扶貧成果。堅持 “摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監管”,繼續加強駐村幫扶工作。抓好飛躍村扶貧車間項目壯大、村級法治文化廣場和通組公路硬化等項目建設,發展種植油茶產業,鞏固黃花菜、紅薯等傳統產業生產,搭建電商網絡平臺,進一步發展村級經濟。
責任部門:組織干部科、普法與依法治理科
58. 以《湖南省關于加強法治鄉村建設的實施意見》為指導,細化實施方案,將司法行政工作融入基層社會治理工作大局,著力推進鄉村法治建設,助推鄉村振興戰略實施。
責任部門:普法與依法治理科、依法治市辦秘書科
59.拓展 “一村(社區)一法律顧問”工作機制內涵,在鄉村改革治理、脫貧攻堅、經濟產業、生態環保等方面提供點餐式法律服務。
責任部門:公共法律服務管理科、市公共法律服務中心
60.協助做好村規民約草案法制審核工作。
責任部門:基層法治建設科
61.適應決勝全面小康的法治需求,積極推動地方有關立法,圍繞服務經濟社會發展大局,抓好生態環保、城市管理建設等重點領域法規規章起草審查工作,配合推進立改廢工作,高質高效完成2020年行政立法任務。
責任部門:立法科、規范性文件管理科
62.加強生態環保法規規章制定、修改。積極開展污染防治專項法律服務,以實際行動助力打好藍天碧水凈土保衛戰。
責任部門:立法科
63.圍繞 “覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠”目標,按照湘政辦發〔2019〕66號文件精神,切實落實我市基本公共法律服務實施標準和公共法律服務發展指標,不斷滿足人民群眾的法律服務需求。
責任部門:公共法律服務管理科、律師工作管理科、基層法治建設科、普法與依法治理科、市公共法律服務中心
64.加強法律援助工作, “深化法援惠民生”品牌項目建設,實現應援盡援、應援優援,組織律師、基層法律服務工作者等法律服務人員維護農民工、殘疾人、老年人等特殊群體合法權益。
責任部門:市公共法律服務中心
65.選派律師志愿者赴法律服務資源缺乏地區參與、指導法律援助服務,培養壯大 “法潤三湘”志愿者隊伍, “豐富法潤三湘”活動。
責任部門:公共法律服務管理科、律師工作管理科、市公共法律服務中心、市律師協會
66.加大辦案監督指導,在公證、司法鑒定、法律援助、仲裁等領域全面推行案件質量同行評估,切實提升案(證)件質量。打造市公共法律服務中心刑事法援案件優質樣板工程。
責任部門:公共法律服務管理科、市公共法律服務中心、立法科、市仲裁委
67.整合律師、基層法律服務工作者等資源,進一步推進村(社區)法律顧問工作提質升級。
責任部門:律師工作管理科、市律師協會
68.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入開展矛盾糾紛排查調解專項行動,推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件,統籌指導、加快形成人民調解與行政調解、行專調解等優勢互補、有機銜接、協調聯動的大調解格局,努力為小康決勝創造和諧穩定的社會環境。
責任部門:基層法治建設科
69.深入排查梳理系統信訪積案,找準癥結、綜合施策,努力從根子上推動解決,防止升級為極端事件或群體性事件。
責任部門:辦公室
70.圍繞 “一帶一路”和長江經濟帶建設、 “三大攻堅戰”和創新引領開放崛起、“5個100”建設項目等重大戰略部署,深入開展優化營商環境、法律服務等活動。
71.深化中小微、民營企業法治體檢,指導有關行業協會、商會成立專業律師服務團隊,組織法律服務力量深入企業、金融機構,促進依法治企,助力企業和政府有效處置金融風險。
責任部門:公共法律服務管理科、律師工作管理科、市公共法律服務中心、法律職業資格管理與對外合作交流科、律師協會
72.把握民間金融領域糾紛新特點,進一步加強金融糾紛調解工作。
責任部門:基層法治建設科
73.引導公證機構積極辦理企業并購、招標投標、知識產權、中小企業融資貸款等方面的公證業務。
責任部門:立法科
74.注重發揮行政裁決化解民事糾紛的 “分流閥”作用,更好為經濟社會發展服務,保障人民群眾合法權益。
責任部門:行政復議與應訴科
75.引導仲裁機構推進民商事仲裁工作,優化仲裁程序,依法公正合理裁決涉企民商事糾紛。
責任部門:市仲裁委
六、全面加強黨的建設
76.深入貫徹《中國共產黨政法工作條例》,堅持和加強黨對全面依法治市工作的集中統一領導和對司法行政工作的絕對領導,把黨的領導落實到全面依法治市和司法行政工作各方面全過程。
責任部門:依法治市辦秘書科、辦公室、組織干部科、人事警務科、隊伍建設綜合指導科、機關黨委、局直各單位
77.以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,教育引導全系統增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、機關黨委、各科室、局直各單位
78.進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持把不忘初心、牢記使命作為全系統的必修課、常修課,建立完善制度機制,抓實抓好、抓出行業特色。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、機關黨委、各科室、局直各單位
79.落實黨委理論學習中心組每月一次、每次一專題學習制度,帶動黨支部同步學、系統學、跟進學、聯系實際學,推動學思用結合、知信行合一。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、機關黨委、局直各單位
80.用好“學習強國”“紅星云”和湖南干部教育培訓網絡學院等平臺,推動學習全覆蓋,不斷創新學習方式,提高學習質量和效果。
責任部門:機關黨委、隊伍建設綜合指導科、局直各單位
81.全面落實黨管意識形態的政治責任。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、機關黨委、辦公室、局直各單位
82.強化輿論引導、應對,切實辦好新媒體,增強司法行政宣傳實效。
責任部門:辦公室、依法治市辦秘書科、法治研究與監察室、普法與依法治理科、各科室、局直各單位
83.堅持壓緊壓實管黨治黨責任,實現黨建工作與業務工作深度融合、相互促進,不斷提升全系統黨的建設水平。
責任部門:機關黨委、各科室、局直各單位
84.嚴肅黨內政治生活,嚴格執行重大事項請示報告制度和民主集中制,認真落實“三會一課”、民主生活會、主題黨日等制度。
責任部門:機關黨委、人事警務科、辦公室、各科室、局直各單位
85.以“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”為重點,加強分類指導,大力推進黨支部標準化、規范化建設,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
責任部門:機關黨委、各科室、局直各單位
86.深入推進律師行業黨建全覆蓋、全規范、全統領,強化“兩結合”工作機制,壓實律所對律師的監督管理責任,教育引導律師講政治顧大局、依法誠信盡責執業。加大“雙培工程”力度,推薦優秀黨員律師參選“兩代表一委員”。
責任部門:市律師行業黨委、律師工作管理科、律師協會
87.繼續抓好黨組織書記述職評議考核工作,實現基層黨組織書記履行黨建工作責任述職評議全覆蓋。
責任部門:機關黨委
88.堅持新時代黨的組織路線,健全黨管干部、選賢任能制度,突出政治標準選人用人,充分發揮職務與職級并行制度的正向激勵作用,做好干部選任和監督工作,加強優秀年輕干部培養選拔工作。
責任部門:組織干部科、局直各單位
89.以“四化”為方向,分級分類分層開展教育培訓,輪值輪訓、實崗練兵、技能比武等活動。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、局直各單位
90.深入開展為期三年的監獄戒毒人民警察大練兵,打造“四個鐵一般”的監獄戒毒鐵軍。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、衡州監獄、市強制隔離戒毒所
91.貫徹落實《省委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,建立健全激勵機制、落實惠警政策,大力培樹、宣傳、表彰先進典型,增強全系統職業榮譽感、工作獲得感、系統歸屬感。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、人事警務科、組織干部科、辦公室、局直各單位
92.著力構建網絡嚴密、組織有力、運轉有效的警務督察工作體系,強化日常督察,對監所適時開展“蹲點式”“派駐式”督察。
責任部門:人事警務科、衡州監獄、市強制隔離戒毒所
93.以脫貧攻堅和民生領域為重點,集中整治群眾反映強烈的突出問題。
責任部門:機關紀委、組織干部科、掃黑辦、相關科室
94.對充當黑惡勢力“保護傘”、辦關系案、人情案、金錢案等執法執業腐敗問題,堅決依紀依法查處。
責任部門:機關紀委、掃黑辦、局直各單位
95.緊盯行政審批、刑罰執行、干部任用調配、專項經費使用、招投標、資產經營等權力運行重點環節,督促堵塞監管漏洞,完善內控機制。
責任部門:機關紀委、各科室、局直各單位
96.堅持越往后越嚴,嚴格執行中央八項規定精神,持續整治形式主義、官僚主義,不斷鞏固作風建設成果,以優良的作風推動各項工作落細落實。
97.堅持嚴的主基調,落實黨風廉政建設責任,深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,精準運用監督執紀“四種形態”,對黨員干部存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早處置,嚴肅查處不收斂不收手的腐敗問題。
98.嚴格執紀問責,用嚴明的紀律維護制度權威,保障制度執行。
責任部門:機關紀委、局直各單位
99.開展紀檢干部政治考察,提升專業能力,努力打造高素質專業化紀檢監察隊伍。
責任部門:機關紀委、組織干部科、衡州監獄、市強制隔離戒毒所
100.認真做好監所執法勤務職級序列改革、民警招錄、流動調配、職業保障等相關工作。
責任部門:人事警務科、衡州監獄、市強制隔離戒毒所
101.堅持黨建帶群建,發揮工青婦組織橋梁紐帶作用,推進新形勢下系統群團工作改革創新發展。
責任部門:機關黨委(團委、婦委會)、局直各單位
102.加強離退休老干部思想政治建設,落實離退休老干部待遇政策。
責任部門:機關黨委
七、不斷提升基層基礎建設水平
103.繼續按照“一強兩好三創”工作思路抓基層打基礎,打造一批拳頭產品,推介一批先進典型,以思路引領方向,以品牌帶動創造,以榮譽激發動力,實現司法行政大跨越、大提高、大升級。
責任部門:辦公室、法治研究與督察室
104.抓實黨建基礎工作,配強機關黨建力量,在黨組織實現全覆蓋的同時,提升黨組織尤其黨支部書記的履職能力。
責任部門:機關黨委、組織干部科、局直各單位
105.律師行業黨建要繼續走在全省前列,爭取全國先進。
責任部門:市律師行業黨委
106.要抓實“五化”建設,所有支部的“五化”建設要按要求達標,提高全系統黨建水平。
責任部門:機關黨委
107.要通過加強政治建警,從思想、能力、作風等方面錘煉,打造一支忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
責任部門:隊伍建設綜合指導科、組織干部科、人事警務科
108.以素質提升為中心抓業務,實現本領強,注重精神培育,專業技能培訓,專業人才培養,建設高層次,專業化,多樣性的司法行政人才隊伍
責任部門:隊伍建設綜合指導科、組織干部科、人事警務科
109.繼續加強與財政等相關部門的銜接,抓好專項經費的落實,爭取2020年的經費預算有新的增長。樹牢過“緊日子”思想,強化預算執行,嚴控“三公”經費,嚴肅財經紀律。
責任部門:裝備財務保障科
110. 市局基礎設施重點完成業務用房項目主體工程和衡州監獄的整體搬遷工作。做好執法監督平臺上網運營使用。
責任部門:辦公室、行政執法監督科、衡州監獄
111.重點加強縣市區的信息化建設和上下互聯互通。
112.市、縣兩級加強機關文明建設,樹立機關形象,營造辦公環境。
責任部門:辦公室
113.改善鄉鎮司法所的辦公條件,調解基本經費保障公共法律服務站點的正常運行。
責任部門:基層法治建設科、裝備財務保障科
114.培育和鍛造一批拿得出、叫得響、過得硬的業務和綜合工作。結合每年的平安建設、執法狀況考評和文明創建、黨委政府績效考核,樹立研究意識、創新意識,找準發力點,把行政執法、行政復議、法律援助、社區矯正、普法依法治理、律師黨建等工作做強做精,打造一批加分項目。始終當好法律護民的主力軍,惠民助民的援助站和便民利民的服務器,辦好一批民生實事。結合自身特色,打造一批有看頭的試驗田、示范點,總結推介一批好的經驗做法。
責任部門:辦公室、各科室
115.強化宣傳推介,引領工作方向,樹立司法行政口碑,提高美譽度,傳播正能量。
責任部門:依法治市辦秘書科、法治研究與督察室、辦公室、各相關科室
116.全面開展“十三五”規劃回頭看,倒排工期、搶抓進度,確保“十三五”順利收官。
117.提前謀劃、高度重視“十四五”規劃編制,拿出既符合實際又引領發展的五年規劃。加強對全系統重大問題的研究,科學提出發展目標、工作思路、重點任務,爭取全系統有更多項目進入省、市、縣三級“十四五”規劃或專項規劃范疇。
責任部門:法治研究與督察室、裝備財務保障科、辦公室、相關科室、局直各單位
各級各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,依法履職、勤勉盡責,全力以赴抓執行、推進度、重實效。各級各部門一把手要親自抓、負總責,抓緊研究制定具體實施舉措,細分任務責任,明確工作要求。要堅持問題、目標、結果導向,出實招、辦實事,精準落實任務措施,穩中求進把握實效。要注重形成合力,特別是多部門參與的工作,牽頭責任部門要發揮主導作用,主動協調,協助部門要積極配合參與,共同推進。要完善督辦機制,將要點內容納入績效考核重要內容,市局辦公室要加大跟蹤督查力度,對重點任務適時調度督辦,及時匯總報告,確保各項任務落到實處、取得實效。