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（第二十五批）中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽

發布時間：2024-06-12 17:32??????來源：衡陽市突出環境問題整改工作領導小組辦公室?????瀏覽量：次

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中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開一覽表（第二十五批 2024年6月3日）
序號	受理編號	交辦問題基本情況	行政區域	問題類型	調查核實情況	是否屬實	辦結目標	處理和整改情況	是否辦結	責任人被處理情況
7	D3HN202406020120	衡陽市高新區白云路28、30、32、34、36號一線餐飲店鋪油煙噪音擾民，污水橫流，臭氣熏天。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題屬實。	屬實	做好群眾工作，主動加強溝通，落實整改措施，打造宜居環境。	處理情況： 1、華興街道城管中隊已要求老廣州餐飲店立即對破裂的油煙管道進行維修，確保油煙不外溢，防止噪音影響周邊居民生活。 2、2024年6月4日，華興街道主要領導就潤澤上邸小區東門污水橫流、臭氣熏天的問題組織社區、物業以及業主代表召開了協調會議。整改情況： 1、老廣州餐飲店已對破裂的油煙管道進行了維修。 2、潤澤上邸小區開發商已委托湖南一玖建設有限公司對小區東門排污管進行緊急疏通，并制定了相關施工方案，將原有管道封閉，在周邊重新預埋新的排污管以便徹底解決排污管堵塞引起的污水橫流、臭氣熏天問題。預計2024年6月14日完成改造。	未辦結	無
14	D3HN202406020100	衡陽市石鼓區黃沙灣街雅士林欣城小區G1G2棟四樓業主違建陽光房，下雨時有噪音。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題屬實。	屬實	提升小區生活品質，打造更加宜居的生活環境。	處理情況：經石鼓區自然資源局認定，該信訪件反映的陽光房為違法建筑，將依法依規按程序進行拆除。整改情況：目前已制定《雅士林欣城小區G1、G2、G3棟4樓違法建設整改方案》，將依法依規按程序拆除違法建筑，督促雅士林欣城小區物業加強管理，提升小區生活品質，打造更加宜居的生活環境。	未辦結	無
32	D3HN20240602041	1、衡陽市衡陽縣關市鎮寄龍村順大石業有限公司采石賣砂，花崗巖鋸片冷卻液等污水未經處理直接排放到水塘、農田（用挖機在農田挖坑排放）等自然水體和土地，廢料廢渣直接用推土機推到天然保護林掩埋樹木。 2、采石導致水土流失嚴重，泥沙進入農田導致土地荒漠化，水庫水渠被泥沙等廢料廢渣填埋。 3、當地稻谷檢測重金屬超標，地下水位下降，地下水水質不合格。 4、粉塵未經處理，大量排放。 5、居民懷疑花崗巖放射性超標。 6、該公司把道路加寬直接用石頭侵占村民水田、農田。 7、礦區沒有依法公示相關權證，開采范圍，經營期限等，該公司實際上是中型礦的體量，卻按照小型礦的體量辦理證件，簡化程序，以租代征違反土地管理法。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題部分屬實。 1、花崗巖鋸片冷卻液等污水未經處理直接排放到農田（用挖機在農田挖坑排放）問題不屬實。衡陽縣順大石業有限公司生產鋸切時以清水冷卻方式，冷卻廢水與其他廢水一并經三級沉淀池處理后循環利用，未外排。 2、地下水位下降，地下水水質不合格問題不屬實。2021年3月，經湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊分析證實，礦業活動現狀未引起周邊居民飲用水井流量的異常變化。2024年4月及5月，衡陽縣生態環境監測站分別兩次對順大石業外排口隨機抽查采樣，顯示污染因子排放均達標排放，2024年5月24日對順大石業村民家水井及礦區周邊地下水進行采樣檢測，結果顯示各項污染指數均未超標。 3、粉塵未經處理，大量排放問題不屬實。衡陽縣順大石業有限公司現處于籌備復工復產階段并未投產，現場無粉塵排放。 4、居民懷疑花崗巖放射性超標問題不屬實。根據該公司出具的《湖南省衡陽縣順達礦區建筑用花崗巖礦勘察報告》中礦產品放射性分析結果，該礦花崗巖不存在高放射性。 5、礦區沒有依法公示相關權證，開采范圍，經營期限等，該公司實際上是中型礦的體量，卻按照小型礦的體量辦理證件，簡化程序問題不屬實。衡陽縣順大石業有限公司2023年12月在礦區現場設置了采礦權標識牌，包括采礦許可證號、采礦權人、有效期等采礦權基本信息進行了公示；衡陽縣自然資源局于2024年1月10日在該礦所在地寄龍村村委會公告欄對該礦礦區范圍進行了公告，并于2024年1月12日在衡陽縣自然資源局門戶網站對該礦礦區范圍進行了網上公告。根據《湖南省衡陽縣順大礦區建筑用花崗巖礦勘查報告》，該礦控制資源量為906.5萬噸，儲量規模小于1000萬噸，屬于小型礦山。由衡陽市自然資源和規劃局頒發采礦許可證。 6、采石導致水土流失嚴重，泥沙進入農田導致土地荒漠化、水庫水渠被泥沙等廢料廢渣填埋問題部分屬實。企業在采礦作業區外，對裸露區域暫時采取臨時苫蓋等水土保持臨時措施；采礦作業區旁臨時亂倒的廢石廢土目前正在采取清運和平整措施；臨時順坡遺棄的尾礦廢渣采取了臨時攔擋，目前正在進行轉運清理并采取緩坡、臨時苫蓋和相應的植物措施；企業采礦區設置了7級沉砂池，沒有污水和泥沙直接排放到周邊農田、骨干塘和水渠，沒有發現用挖機在農田挖坑排放現象，周邊的寄龍村官廳坳組與龍眼組農田耕作正常，沒有發現土地荒漠化現象。寄龍寨骨干塘在旁邊黃沙路進行擴寬硬化施工過程中有少許泥沙流入寄龍寨水塘。 7、順大石業有限公司把道路加寬直接用石頭侵占村民水田、農田問題屬實。 8、廢料廢渣直接用推土機推到天然保護林掩埋樹木問題基本屬實。衡陽縣順大石業有限公司在衡陽縣關市鎮寄龍村李大屋組、上龍組、關廳坳組占用林地43712平方米（65.57畝），未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，未辦理使用林地合法手續，經查詢2022年林草濕資源“一張圖”森林類別為一般商品林地，不是天然林，但是衡陽縣順大石業有限公司擅自改變林地用途屬實，衡陽縣林業部門已立案，因擅自改變林地用途毀壞林地面積已達到刑事立案標準，涉嫌刑事犯罪，已移送至衡陽縣森林公安局查處。 9、當地稻谷重金屬檢測超標問題屬實。但無直接證據顯示與該公司石材開采加工有關。 10、以租代征違反土地管理法問題屬實。衡陽縣順大石業有限公司辦公生活區占地0.2063公頃，按照礦山開采規模標準，項目用地總面積小于用地定額標準，用地規模合理，辦公生活區采用臨時用地方法解決。根據當時政策，露天采礦區可采用租賃方式，辦公生活區應辦理相關用地手續。	部分屬實	督促企業抓好“綠色礦山”建設，做到可持續發展，同時，化解周邊群眾矛盾。	處理情況： 1、衡陽縣自然資源局核實占用耕地數量，關市鎮人民政府落實耕地進出平衡。 2、針對衡陽縣順大石業有限公司非法占用土地建設臨時板房立案查處。對衡陽縣順大石業有限公司擅自占用43712平方米林地開辦采石場，予以處罰并補辦相關手續。 3、衡陽縣每年安排專項資金開展受污染耕地安全利用農藝措施和技術培訓工作。整改情況： 1、5月29日，衡陽縣整改工作專班現場核實，企業正在按照綠色礦山建設要求推進整改任務。目前企業已經完成場地和平臺整理，標示標牌已經設立，已購置灑水車1輛用于降塵，裸露位置遮網覆蓋已完成，已在路旁新種樹苗2000余株。正在實施開采平臺清運和污水溝、雨水溝及沉淀池修砌，廠區噴淋設施正在建設中，待雨水溝和沉淀池修好后再實施洗車池修砌。 2、連續幾年來，衡陽縣受污染耕地安全利用率均在91%以上，耕地土壤質量環境穩定向好。	未辦結	無
49	D3HN202406020072	村民承包衡陽市祁東縣蔣家橋鎮新江村七組八組的田地后，用石頭將排污水渠堵住掩埋，導致附近農戶的生活污水、魚塘淤泥水無處排放，且淹至道路上。尤其是在下雨天的小路上污水橫流，已持續四五年。	衡陽市	涉及鄰避效應問題	經調查核實，反映問題部分屬實。 1、用石頭將排污水渠堵住掩埋，導致附近農戶的生活污水、魚塘淤泥水無處排放問題不屬實。該處道路旁修的水渠為祁東縣鄉村振興項目，目前水流通暢，無堵塞現象，可有效灌溉新江社區數百畝良田。新江社區七組八組無魚塘，道路積水處附近只有一戶農戶常住，距離道路積水處有30米遠，該農戶家里生活廢水經過了二格式生態化糞池處理，現場查看后未發現有滲漏或直排現象。 2、下雨天的小路上污水橫流，已持續四五年問題屬實。新江社區七組八組道路上的積水是由道路旁邊的農田（經自然資源和村鎮建設所確定性質為一般耕地）積水溢出造成的，田里的積水系雨水積累形成。	部分屬實	將繼續與村組群眾積極溝通，做好群眾解釋工作，舉一反三，建立長效管理機制，加強日常巡查，發現問題，立行立改，確保問題全面徹底整改。	處理情況：蔣家橋鎮政府要求保潔員對新江社區環境衛生開展“回頭看”，進行常態化保潔；加大環保宣傳教育，就周邊群眾關心的生態環保問題答疑解惑，提升廣大居民群眾的生態環保意識。整改情況：蔣家橋鎮政府對該處積水地塊進行了排水處理，并進行平整，防止再度積水，對溢出到馬路上的積水進行清理沖洗。	已辦結	無
54	X3HN202406020060	1、沙頭村付某夏霸占池塘改造成二十幾畝流轉耕地，霸占1組2.8畝稻谷良田建別墅圈庭院，別墅建在1、15、16、17、18組村民賴以生存的耕地上，導致現在該地下雨就成澇地。 2、2023年該人再次霸占1組河岸邊兩畝地耕地建豪宅，涉嫌侵占河道。	衡陽市	涉及公共利益的生態環境問題	經調查核實,反映問題部分屬實。 1、沙頭村付某夏霸占池塘改造成二十幾畝流轉耕地，霸占1組2.8畝（1866.67m2）稻谷良田建別墅庭院，別墅建在1、15、16、17、18組村民賴以生存的耕地上，導致現在該地下雨就成澇地問題部分屬實。經現場調查核實，涉及池塘為沙頭村1組灌溉用池塘，沙頭村無大戶流轉耕地，不存在霸占池塘改造成二十幾畝流轉耕地情況；沙頭村村民付某夏在沙頭村插花地（1、15、16、17、18組地）建設兩棟房屋，審批總面積338㎡，實際建設面積1310㎡，涉嫌非法占地972㎡。未發現該處耕地下雨就成澇地情況。 2、2023年該人再次霸占1組河岸邊兩畝地耕地建豪宅，涉嫌侵占河道問題部分屬實。1組豪宅實為沙頭村村民付某輝所建，審批面積130.5㎡，實際建設面積806㎡，涉嫌非法占地675.5㎡。經核定，該房屋不在耒水河道管理范圍內，不存在侵占河道情況。	部分屬實	依法查處非法占地行為，促進合理合法農村建房，確保耕地得到有效保護。	處理情況： 2024年6月4日，耒陽市自然資源局對付某夏下達《責令改正違法行為通知書》，責令其自行拆除2棟違章建筑，恢復原貌；對付某輝下達《責令改正違法行為通知書》，責令其自行退還非法占用土地。對付某夏、付某輝兩人涉嫌非法占地行為進行立案查處。整改情況：目前，耒陽市正在組織對付某夏、付某輝三棟房屋圍墻及內坪范圍組織拆除，預計2024年6月9日可拆除到位。后續待《土地勘測定界技術報告書》確定房屋占地類別再進行處置。	未辦結	無
55	D3HN202406020067	衡陽市衡南縣車江鎮上龍村新五組距離衡昆高速公路鐵市樞紐僅五六十米，交通噪音擾民。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題屬實。	屬實	積極對接現代投資股份有限公司長沙分公司，督促該公司落實整改到位，確保無噪音擾民。	處理情況：由衡南縣交通運輸局牽頭，積極與高速公路管養單位現代投資股份有限公司長沙分公司進行對接，迅速拿出整改方案。整改情況：經衡南縣交通部門與現代投資股份有限公司長沙分公司溝通協調后，該公司已初步擬定整改方案，方案一是在征得投訴人同意的情況下，將受到噪聲干擾的鄰近居民樓朝向高速公路方向的窗戶全部改造成雙層鋼化隔音玻璃窗；方案二是在潭衡西高速鐵市互通北往西匝道與G72泉南高速主線交匯處，經設計單位設計后安裝消聲屏障。	階段性辦結	無
59	D3HN202406020145	衡陽市衡東縣洣水河出現死魚現象已有1周左右。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題基本屬實。5月28日上午10時左右發現洣水衡東段甘溪河壩上游出現漂浮死魚，5月30日8時，洣水河各段無新發死魚現象。	基本屬實	核實查明原因，做好應急處置工作，保障水環境質量及人民群眾飲水安全	處理情況：衡東縣工作專班制定了處置工作方案： 1、全力打撈并安全處置，截至5月31日上午，基本完成河面漂浮死魚打撈，目前，全流域無新增死魚。 2、對洣水衡東段沿岸企業、入河口的排污情況進行拉網式排查，暫未發現沿岸企業存在偷排、超排跡象。 3、衡陽市生態環境局衡東分局對洣水三個斷面，14個采樣點實行水質加密監測，28日以來，連續檢測未發現重金屬和微生物指標超標情況，縣城飲用水源檢測結果均符合生活飲用用水衛生標準，自來水水質和河水水質檢測報告信息每天在政府門戶網公布。整改情況：衡陽市生態環境局衡東分局在省生態環境廳的統一調度下，洣水衡東段共設置了6個監測斷面，確定了 PH 、溶解氧、化學需氧量、氨氮、氟化物、氰化物、鎘、砷等作為監測因子，開展實時監測。5月29日開始，衡東縣農業農村局在縣政府的統一領導下，在省農業農村廳、衡陽市農業農村局的指導下，組建調查組開展死魚原因調查，邀請省水產科學研究所專家進行現場采樣和調查，配合工作專班啟動調查取證，進一步整合力量，全力查清事件原因。	未辦結	無
63	D3HN202406020040	衡陽市雁峰新桂城小區二期的廣場舞噪音擾民，經舉報后并未解決問題，反而噪音問題更嚴重。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題基本屬實。 1、衡陽雁峰區市新桂城小區二期的廣場舞噪音擾民問題屬實。 2、經舉報后并未解決問題，反而噪音問題更嚴重問題不屬實。通過宣傳勸導，小區居民按要求基本上都自覺暫停了在廣場聚集參與跳舞活動。	基本屬實	宣傳勸導，消除影響，共同營造安靜、舒適生活環境。	處理情況：雁峰區城管執法局針對噪音擾民問題采取了以下措施： 1、組織定時定點專人巡查常態化，做好防范化解娛樂噪聲對聲環境影響的宣傳、勸導和監督工作。 2、中高考期間禁止小區內開展一切產生噪聲影響的文體娛樂活動。 3、加大宣傳勸導，要求居民平時進行文化娛樂應當采取有效措施防止、減輕噪聲污染，避免擾民行為。整改情況：目前，該小區已按要求整改到位。	已辦結	無
70	D3HN202406020150	碧桂園十里江灣小區幾米外將建設加油站、存在油氣異味擾民和安全隱患問題。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題部分屬實。 1、衡陽市石鼓區碧桂園十里江灣小區外將建設加油站問題屬實。 2、小區幾米外建設問題不屬實，存在油氣異味擾民和安全隱患問題有待行業管理部門論證。經現場核實，加油站尚未動工建設，規劃位置的安全性分析顯示：規劃地埋油罐距碧桂園觀瀾小區最短距離51.2米（安全距高為大于14米），規劃加油機離小區最短距離50.6米（安全距離為大于11米），規劃通氣管管口距小區最短距離50.1米（安全距離為大于11米），并且建設加油站還需經商務、消防、安全、環保等部門嚴格審批依法依規建設，會嚴格管控消防、安全及環保設施，經論證達標后方可經營。	部分屬實	依法依規建設，杜絕出現油氣異味擾民和安全隱患問題。	處理情況： 1、角山鎮和楊嶺社區工作人員主動作為，引導碧桂園觀瀾小區業主6月7日之前由業主提交相關證明材料，以及書面說明理由及依據，6月10日之后由角山鎮和楊嶺社區工作人員陪同業主代表，攜帶相關資料到衡陽市自然資源局土地儲備中心反映訴求。最終將結合居民意見和市資規、商務、消防、應急、生態環境等部門的意見統籌考慮再提請規委專題會審議。 2、角山鎮督促商務、消防、安全、環保等部門嚴格審批，論證沒有油氣異味擾民和安全隱患后再依法依規建設，杜絕出現油氣異味擾民和安全隱患問題。整改情況：目前，角山鎮和楊嶺社區工作人員已告知小區業主提交反映訴求相關材料。	已辦結	無
77	D3HN202406020081	5月20日反映過關于三都鎮上架村六組村民羅某明占用上架村村民的基本農田用于挖魚塘20多畝，魚塘已荒廢硬化。現反映：只整改馬路邊看得到的地方，里面的問題未整改。	衡陽市	涉及公共利益的生態環境問題	經調查核實，反映問題部分屬實。經核實，羅某明占用6口魚塘面積共9畝問題屬實，5月24日，經耒陽市自然資源局、耒陽市農業農村局現場核實，當事人羅昌明占用魚塘6處（涉及基本農田總面積9畝），已全部平整到位，恢復水田標準，種植了水稻。群眾反映的馬路里面未整改部分其所有權不是羅某明所有。另外，三都鎮上架村因自然原因形成的坑洼水面22處（31.45畝），系當地村民的基本農田，部分村民因為種植條件成本的增加，村民的種植意愿不高，進而利用現成的坑洼水面進行漁業養殖。已組織人員進行覆土。	部分屬實	加強耕地保護力度,落實耕地紅線政策，確保耕地數量基本穩定、質量有提升、產能有保障。	處理情況：耒陽市政府已責令三都鎮牽頭聯合自然資源局、農業農村局對上架村境內坑塘水面進行全面排查，開展“以案促改”工作，全面做好宣傳解釋工作，取得群眾支持，對因歷史原因形成的水塘，進行恢復治理。整改情況：截至6月6日，涉及永久基本農田的塘已基本整改到位25.34畝，剩余6.11畝正在逐步整改，直到全部恢復原地類屬性。	已辦結	無
78	X3HN202406020046	衡陽市常寧市水口山鎮馬公塘水庫上方有大量的強酸固廢堆積。這些固廢不斷有滲水流入馬公塘水庫，對水庫的安全和水質造成潛在威脅。此外，水庫堤壩旁還有隨意露天堆放的重金屬螯合劑。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題屬實。	屬實	舉一反三，加大排查力度，及時分析研判，防范化解礦山領域生態環境風險隱患。	處理情況： 1、水庫堤壩旁堆放的重金屬螯合劑已安排人員全部轉移至庫房內安全貯存。 2、由衡陽市生態環境局常寧分局對原硫鐵礦堆放的廢礦石堆（低品位原礦）制定處置方案，委托第三方有資質的監測公司對廢礦石取樣檢測，并根據檢測結果，由衡陽市生態環境局常寧分局牽頭，自然資源局配合進行合理處置。 3、委托有資質的第三方檢測公司對馬公塘水庫水質進行檢測，如發現異常，及時采取應急措施進行處置。整改情況： 1、現場的重金屬螯合劑已全部轉移至庫房內安全貯存。 2、盡快完成對廢礦石堆（低品位原礦）取樣檢測；編制生態保護修復方案，按方案實施生態修復治理。 3、加大管控力度，定期對馬公塘水庫水質進行檢測，發現異常情況，及時上報，并且采取有效防治措施進行應急處置，確保馬公塘水庫水質安全。	未辦結	無
83	X3HN202406020061	自2017年起松木工業園區南向方位的百姓就持續遭受著大氣污染，空氣中夾著農藥刺鼻或粉塵的各種濃烈氣味，嚴重擾民。各級領導對此都很重視，作出了很多努力，但百姓依舊深受廢氣困擾，故請求對松木化工園進行“調區調規”。	衡陽市	涉及鄰避效應問題	經調查核實，反映問題部分屬實。松木經開區企業排放的生產廢氣，在特定情況下對下風向居民小區偶有短時影響情況屬實。居民小區持續遭受著大氣污染，空氣中夾著農藥刺鼻或粉塵的各種濃烈氣味，嚴重擾民，百姓依舊深受廢氣困擾情況不屬實。松木經開區先后開展了多輪環保整治，轄區內企業均實現達標排放或超低排放，松木經開區及周邊區域空氣質量已得到大幅提升。目前，在大氣污染物擴散條件極差或者企業開停爐工況不穩定且為東北風時，居民小區偶有短時間異味，但頻率已大幅度下降。	部分屬實	通過強化對企業監管，進一步降低因企業正常產排污行為對周邊區域的影響。	處理情況： 1、松木經開區位于衡陽市城區主導風向上風向位置。建設之初距衡陽市中心城區超過12公里，近年來隨著城市擴張，致使周邊居民小區距園區僅有3至5公里。經過多輪涉氣整治，目前異味問題已得到有效控制，但在大氣污染物擴散條件極差或企業開停爐工況不穩定且為東北風向時，周邊居民小區偶有短時間異味，其頻率已大幅下降。 2、近年來松木經開區先后開展了多輪環保整治，轄區內企業均實現達標排放或超低排放，松木經開區及周邊區域空氣質量已得到大幅提升。 3、松木經開區企業已按照相關要求安裝污染物排放在線監控與環保設施電能監控，并接入園區“六大平臺”對企業污防設施運行及排污進行實時監管。經調閱石鼓區小微站數據和企業在線監控數據，均在標準范圍內。 4、經開區調區擴區工作正在積極推進中，目前調區擴區可行性研究報告已通過專家現場評審，現已上報省發改委征求各廳局意見，預計6月底取得省政府批復。整改情況： 1、松木經開區按照常態化管控要求，持續開展企業開停爐審批、“日巡夜查”，強化對企業的監管，及時處理群眾反映的問題。根據《松木經開區涉氣企業積分制考核管理辦法（試行）》和《松木經開區異味污染源管控清單》的相關要求，壓實園區企業主體責任，強化管控，降低因企業正常產排污行為對周邊區域的影響。 2、進一步加強與周邊群眾的溝通，強化石鼓區、松木經開區、環保專家共同參與的聯合巡查機制，邀請群眾參與，增強工作的透明度和公信力。	未辦結	無
93	D3HN20240602041	1、衡陽市衡陽縣關市鎮寄龍村順大石業有限公司采石賣砂，花崗巖鋸片冷卻液等污水未經處理直接排放到水塘、農田（用挖機在農田挖坑排放）等自然水體和土地，廢料廢渣直接用推土機推到天然保護林掩埋樹木。 2、采石導致水土流失嚴重，泥沙進入農田導致土地荒漠化，水庫水渠被泥沙等廢料廢渣填埋。 3、當地稻谷檢測重金屬超標，地下水位下降，地下水水質不合格。 4、粉塵未經處理，大量排放。 5、居民懷疑花崗巖放射性超標。 6、該公司把道路加寬直接用石頭侵占村民水田、農田。 7、礦區沒有依法公示相關權證，開采范圍，經營期限等，該公司實際上是中型礦的體量，卻按照小型礦的體量辦理證件，簡化程序，以租代征違反土地管理法。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題部分屬實。 1、花崗巖鋸片冷卻液等污水未經處理直接排放到農田（用挖機在農田挖坑排放）問題不屬實。衡陽縣順大石業有限公司生產鋸切時以清水冷卻方式，冷卻廢水與其他廢水一并經三級沉淀池處理后循環利用，未外排。 2、地下水位下降，地下水水質不合格問題不屬實。2021年3月，經湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊分析證實，礦業活動現狀未引起周邊居民飲用水井流量的異常變化。2024年4月及5月，衡陽縣生態環境監測站分別兩次對順大石業外排口隨機抽查采樣，顯示污染因子排放均達標排放，2024年5月24日對順大石業村民家水井及礦區周邊地下水進行采樣檢測，結果顯示各項污染指數均未超標。 3、粉塵未經處理，大量排放問題不屬實。衡陽縣順大石業有限公司現處于籌備復工復產階段并未投產，現場無粉塵排放。 4、居民懷疑花崗巖放射性超標問題不屬實。根據該公司出具的《湖南省衡陽縣順達礦區建筑用花崗巖礦勘察報告》中礦產品放射性分析結果，該礦花崗巖不存在高放射性。 5、礦區沒有依法公示相關權證，開采范圍，經營期限等，該公司實際上是中型礦的體量，卻按照小型礦的體量辦理證件，簡化程序問題不屬實。衡陽縣順大石業有限公司2023年12月在礦區現場設置了采礦權標識牌，包括采礦許可證號、采礦權人、有效期等采礦權基本信息進行了公示；衡陽縣自然資源局于2024年1月10日在該礦所在地寄龍村村委會公告欄對該礦礦區范圍進行了公告，并于2024年1月12日在衡陽縣自然資源局門戶網站對該礦礦區范圍進行了網上公告。根據《湖南省衡陽縣順大礦區建筑用花崗巖礦勘查報告》，該礦控制資源量為906.5萬噸，儲量規模小于1000萬噸，屬于小型礦山。由衡陽市自然資源和規劃局頒發采礦許可證。 6、采石導致水土流失嚴重，泥沙進入農田導致土地荒漠化、水庫水渠被泥沙等廢料廢渣填埋問題部分屬實。企業在采礦作業區外，對裸露區域暫時采取臨時苫蓋等水土保持臨時措施；采礦作業區旁臨時亂倒的廢石廢土目前正在采取清運和平整措施；臨時順坡遺棄的尾礦廢渣采取了臨時攔擋，目前正在進行轉運清理并采取緩坡、臨時苫蓋和相應的植物措施；企業采礦區設置了7級沉砂池，沒有污水和泥沙直接排放到周邊農田、骨干塘和水渠，沒有發現用挖機在農田挖坑排放現象，周邊的寄龍村官廳坳組與龍眼組農田耕作正常，沒有發現土地荒漠化現象。寄龍寨骨干塘在旁邊黃沙路進行擴寬硬化施工過程中有少許泥沙流入寄龍寨水塘。 7、順大石業有限公司把道路加寬直接用石頭侵占村民水田、農田問題屬實。 8、廢料廢渣直接用推土機推到天然保護林掩埋樹木問題基本屬實。衡陽縣順大石業有限公司在衡陽縣關市鎮寄龍村李大屋組、上龍組、關廳坳組占用林地43712平方米（65.57畝），未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意，未辦理使用林地合法手續，經查詢2022年林草濕資源“一張圖”森林類別為一般商品林地，不是天然林，但是衡陽縣順大石業有限公司擅自改變林地用途屬實，衡陽縣林業部門已立案，因擅自改變林地用途毀壞林地面積已達到刑事立案標準，涉嫌刑事犯罪，已移送至衡陽縣森林公安局查處。 9、當地稻谷重金屬檢測超標問題屬實。但無直接證據顯示與該公司石材開采加工有關。 10、以租代征違反土地管理法問題屬實。衡陽縣順大石業有限公司辦公生活區占地0.2063公頃，按照礦山開采規模標準，項目用地總面積小于用地定額標準，用地規模合理，辦公生活區采用臨時用地方法解決。根據當時政策，露天采礦區可采用租賃方式，辦公生活區應辦理相關用地手續。	部分屬實	督促企業抓好“綠色礦山”建設，做到可持續發展，同時，化解周邊群眾矛盾。	處理情況： 1、衡陽縣自然資源局核實占用耕地數量，關市鎮人民政府落實耕地進出平衡。 2、針對衡陽縣順大石業有限公司非法占用土地建設臨時板房立案查處。對衡陽縣順大石業有限公司擅自占用43712平方米林地開辦采石場，予以處罰并補辦相關手續。 3、衡陽縣每年安排專項資金開展受污染耕地安全利用農藝措施和技術培訓工作。整改情況： 1、5月29日，衡陽縣整改工作專班現場核實，企業正在按照綠色礦山建設要求推進整改任務。目前企業已經完成場地和平臺整理，標示標牌已經設立，已購置灑水車1輛用于降塵，裸露位置遮網覆蓋已完成，已在路旁新種樹苗2000余株。正在實施開采平臺清運和污水溝、雨水溝及沉淀池修砌，廠區噴淋設施正在建設中，待雨水溝和沉淀池修好后再實施洗車池修砌。 2、連續幾年來，衡陽縣受污染耕地安全利用率均在91%以上，耕地土壤質量環境穩定向好。	未辦結	無
96	X3HN202406020007	舉報人對“歸陽鎮人民政府征收約150畝集體土地造成生態破壞”投訴件的回復情況不滿意，認為地方報送的調查核實情況及整改處理情況嚴重失實： 1、衡陽市自然資源局在2019年接群眾舉報后，已查實歸陽鎮人民政府2017年6月在歸陽鎮財宏村過路組、新沖組、吳鐵組、洛一組、洛二組非法征地約150畝，并在群眾舉報回復函中作出責令歸陽鎮人民政府退還土地，及對破壞林地復綠的處理意見。歸陽鎮人民政府至今拒不退還非法征收的土地，且并沒有對破壞的林地復綠。 2、衡陽市自然資源局調查認定非法征地范圍僅限于原關閉的鞭炮廠，嚴重失實。歸陽鎮人民政府該宗土地征收協議中還含有數十畝水田。	衡陽市	涉及利益糾紛問題	經調查核實,反映問題部分屬實。 1、衡陽市自然資源局在2019年接群眾舉報后，已查實歸陽鎮人民政府2017年6月在歸陽鎮財宏村過路組、新沖組、吳鐵組、洛一組、洛二組非法征地約150畝，并在群眾舉報回復函中作出責令歸陽鎮人民政府退還土地，及對破壞林地復綠的處理意見問題屬實。 2、歸陽鎮人民政府至今拒不退還非法征收的土地，且并沒有對破壞的林地復綠問題不屬實。歸陽鎮人民政府已多次召開會議，與村組進行研討，廣泛征求村民意見，并探討了兩種可能的解決方案：一是根據各組村民意見，終止土地征收程序，村民需同時退還征地相關款項；二是根據各組村民意見，整組由土地預征收轉為土地流轉，村民應退還征收與流轉間的差額款。此前，村民意見傾向于既要退還土地，又不愿土地流轉，也不愿退還征地相關款項。在解決征地糾紛之前，歸陽鎮人民政府主動作為，于2024年3月將該地塊按原地類分別進行了復墾復綠（包括原鞭炮廠的土地也已復綠）。5月，歸陽鎮人民政府通過再次協商聽取村、組居民意見，將該地塊由土地預征收轉為土地流轉，目前正在辦理后續事宜。 3、衡陽市自然資源局調查認定非法征地范圍僅限于原關閉的鞭炮廠，嚴重失實問題不屬實。涉及包括已關閉的鞭炮廠在內的預征收和流轉的土地總面積為147.7畝，絕大部分為村莊用地及林地、少量耕地。 4、歸陽鎮人民政府該宗土地征收協議中還含有數十畝水田問題屬實。	部分屬實	力求形成公正合理、切實可行的方案，穩妥有序推進處置工作，依法依規處理征地后續問題。同時加強已修復地塊植被后期管護，確保復墾效果。	處理情況：目前，祁東縣歸陽鎮人民政府繼續與村集體協商，依法依規處理后續征地問題。整改情況：由于征地問題一時與村民難以達成協議，該地塊已在2024年3月由歸陽鎮人民政府按原用地類型進行了復墾。	階段性辦結	無
101	X3HN202406020036	衡陽市石鼓區人民路街道向陽社區居委會龍翔大廈一樓“精舞門舞廳”噪音擾民，該舞廳從早上八點到晚上十二點鐘一直營業，營業時低音炮影響整棟樓樓板顫動，使人耳鳴血壓升高。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題部分屬實。 1、衡陽市石鼓區人民路街道向陽社區居委會龍翔大廈一樓精舞門舞廳噪音擾民問題屬實。 2、該舞廳營業到晚上十二點問題不屬實。6月3日，經現場調查核實，該歌舞廳營業時間為上午九點半到十一點，下午三點半到五點，晚上八點半到十點半，確實存在夜間經營行為。	部分屬實	避免噪音擾民，確保附近居民的正常生活。	處理情況：石鼓區人民街道、城管大隊、向陽社區已要求精舞門舞廳拆除低音炮設備，每日營業時間不得超過晚上十點半，杜絕出現噪音擾民情況；6月4日已邀請第三方檢測公司對該歌舞廳樓上居民家中進行了噪音檢測，結果顯示均達標。整改情況：該舞廳已拆除低音炮設備。石鼓區將繼續跟蹤該舞廳噪音擾民問題，不定期開展巡查，確保舞廳營業期間降低播放聲音，營業時間不能超過晚上十點半，確保不影響周圍居民睡眠。	已辦結	無
118	X3HN202406020009	衡陽市衡山縣東湖鎮杉木橋村永明村斗面嶺、申明亭、椆樹灣、竹雞沖等地被非法開采，造成當地道路嚴重下塌，山林發生泥石流等災害，植被嚴重被破壞，群眾飲水困難。	衡陽市	群眾身邊的生態環境問題	經調查核實，反映問題部分屬實。 1、非法開采、發生泥石流問題部分屬實。斗面嶺、椆樹灣為衡山縣永明長石瓷泥有限公司礦區范圍，申明亭、竹雞沖為衡山縣永明聯辦瓷泥礦礦區范圍，兩個礦山均為執證礦山，采礦許可證在有效期內。并已辦理環評、安全生產、部分林業相關手續（衡山縣永明長石瓷泥有限公司存在少批多占用現象、衡山縣東湖鎮永明聯辦瓷泥礦未提供林地審批手續，存在未批先占用林地現象），礦區范圍內沒有發現泥石流情況。 2、群眾飲水困難問題不屬實。經走訪入戶調查，并現場對水質進行檢測，對水量、用水方便程度、供水保障率等方面進行細致的查看和詢問，并與村委會全體成員交流，永明村斗面嶺、申明亭、椆樹灣、竹雞沖等四處符合國家農村飲水安全標準，未發現飲水困難問題。 3、道路嚴重下塌問題屬實。 4、植被嚴重被破壞問題部分屬實。經初步核查發現衡山縣永明長石瓷泥有限公司存在少批多占用現象，衡山縣東湖鎮永明聯辦瓷泥礦竹雞沖采礦點未辦理林地使用手續，存在未批先占用林地，因兩家公司從1982年開始開采，采礦所有人多次變更，時間跨度長，調查難度大，加之林業相關法律法規多次修改變更，林業數據庫多次修改變更發布，少批多占林地、未批先占用林地相關違法數據短時間內難以確定，我縣將進一步調查核實，核查后由縣林業局依法查處。	部分屬實	落實好自然資源管理屬地責任，進一步加強自然資源執法監管，堅決打擊非法開采行為，嚴格管控縣域礦產資源開發利用；加強林業用地日常巡查和監管，加快督察整改，確保2025年9月30日前完成整改。	處理情況： 1、2024年1月18日，衡山縣永明長石瓷泥有限公司、衡山縣永明聯辦瓷泥礦至東湖鎮杉木橋村街該段道路羊頭沖處發生小范圍路基邊坡塌陷，兩礦迅速組織力量進行搶險維修。 2、責令永明聯辦公司立即停止破壞森林資源的違法行為，對非法占用林地的情況進行立案調查，涉及刑事違法的將依法依規移送公安機關。整改情況： 1、經過4天緊急施工，塌陷路段維修完成，并恢復正常通行。 2、衡山縣自然資源局和衡山縣林業局將進一步加強自然資源和林業用地監管，嚴厲打擊違法行為，加快督察整改，確保2025年9月30日前完成整改。	未辦結	無