為貫徹落實新《生態環境行政執法稽查辦法》，充分發揮執法稽查監督作用，2024年8月，衡陽市生態環境局執法稽查人員深入所轄分局，嚴格按規范實地開展年度執法稽查工作。

一、聚焦稽查要點，全面實施稽查

衡陽市生態環境局抽調法制、執法業務骨干組成稽查工作組，聚焦執法大練兵開展情況，圍繞現場執法規范性、案卷質量、日常現場檢查、移動執法系統建設使用情況、執法公示制度和執法全過程記錄制度推行情況、執法著裝規范性、信訪投訴件辦理情況、環境問題整改落實情況，以及執法機構規范化建設情況等稽查要點，分別對衡山縣、衡東縣、祁東縣、常寧市分局開展執法稽查，計劃用2年時間對全市執法機構進行全覆蓋，切實推進各項重點任務落實落細。

二、以問題為導向，上下聯動稽查

對照湖南省生態環境廳制定的《生態環境執法稽查明細表》中29類問題進行稽查，在稽查過程中通過“線上+線下”聯動方式，確保實現真稽實查。一是在移動執法系統“線上”對“雙隨機、一公開”執法監管落實、移動執法系統使用、執法公示制度和全過程記錄制度等情況開展稽查。二是稽查成員“線下”采取案卷評查、查閱資料、現場核實等方式開展稽查。全面掌握被稽查對象生態環境執法工作情況，重點核查上級交辦問題線索查處和整改情況。同時，現場抽取執法機構30%執法人員進行執法測試，作為稽查的補充，力促一線執法能力有質的突破。

三、注重幫扶指導，突出重點稽查

為進一步提升全市生態環境保護執法大練兵工作成效，針對大練兵活動開展過程中存在的問題以及“兩法”銜接中難點堵點進行面對面交流，就今后執法大練兵活動應把握的關鍵環節釋疑解惑，切實推動大練兵活動走深走實。圍繞執法大練兵關鍵指標，重點對案卷中執法主體、違法主體、違法事實證據、法律適用、執法程序等合法性進行評查，對正在辦理的涉刑案件進行跟蹤幫扶，對發現的問題進行現場反饋和指導幫扶，進一步提升了案卷質量，優化了辦案程序，規范行政執法工作。

四、強化問題整改，鞏固稽查成果

稽查期間共查閱行政處罰案卷44件、信訪件100多份、檢查記錄200多份，發現問題74個，并針對存在問題現場進行深入分析，將分別形成執法稽查意見書進行交辦，努力做到稽查、幫扶、練兵“三同步”，幫助解決實際執法工作中的難點、痛點和盲點。稽查結束后分別形成了稽查整改意見書，及時督促被稽查單位補齊短板、全面整改提升，以整改為契機，不斷提高執法規范性和嚴謹性，確保全市生態環境執法機構及人員依法履職，并嚴格、規范、公正、文明、廉潔執法。

通過執法稽查，將有力促進全市生態環境保護行政執法工作程序進一步規范、辦案質量進一步提高、執法效能進一步提升，為全面建設一支規范、高效、有力的生態環境保護行政執法隊伍提供堅實保障。