通訊員 余建軍

湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 唐曦

今年來，衡陽公共資源交易中心以“機(jī)器管招投標(biāo)”為改革抓手，統(tǒng)籌標(biāo)前堵漏防險(xiǎn)，聚焦標(biāo)中質(zhì)效提升，壓實(shí)標(biāo)后履約監(jiān)管，為該市優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

科技賦能：招標(biāo)文件模板化，蘿卜招標(biāo)成為歷史

“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)以數(shù)字化、模塊化、邏輯內(nèi)嵌的范本體系對(duì)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行了規(guī)范，相較于以往自主編輯的方式，“機(jī)器管”系統(tǒng)中，市場主體只需且只能選擇預(yù)設(shè)的相關(guān)要素、填寫客觀信息，系統(tǒng)將自動(dòng)生成招標(biāo)文件，招標(biāo)文件制作由原來的“問答題”“論述題”變?yōu)椤疤羁疹}”“選擇題”，排除人為設(shè)置條件的空間，蘿卜招投標(biāo)成為過去式。

效率革命：評(píng)標(biāo)時(shí)長銳減76%，市場活力得到釋放

傳統(tǒng)模式下動(dòng)輒13小時(shí)的漫長評(píng)標(biāo)周期，已成為項(xiàng)目推進(jìn)的“堵點(diǎn)”。衡陽推行“機(jī)器管”系統(tǒng)后，通過科學(xué)設(shè)立資質(zhì)指標(biāo)、系統(tǒng)指標(biāo)自動(dòng)牽引、智能輔助評(píng)標(biāo)，將平均評(píng)標(biāo)時(shí)長壓縮至3小時(shí)以內(nèi)，效率提升超76%。這一革命性變革，極大縮短了項(xiàng)目落地周期，顯著降低了時(shí)間成本，市場活力得到充分激發(fā)。

民企崛起：中標(biāo)占比近九成，競爭環(huán)境有力優(yōu)化

改革的核心價(jià)值在于營造公平透明的競爭環(huán)境，系統(tǒng)通過剛性規(guī)則設(shè)定，有效排除人為干預(yù)，確保所有投標(biāo)企業(yè)“同臺(tái)競技、規(guī)則說話”。“機(jī)器管”系統(tǒng)運(yùn)行以來，民營企業(yè)中標(biāo)占比達(dá)88.57%，這標(biāo)志著衡陽招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的扶持從政策宣導(dǎo)落到了實(shí)效，為其健康發(fā)展開辟了廣闊空間。

降本增效：節(jié)資率翻番，財(cái)政資金效益倍增

“機(jī)器管”不僅管效率、管公平，更管住了“錢袋子”。智能系統(tǒng)深度優(yōu)化評(píng)審流程，強(qiáng)化價(jià)格合理性分析和圍串標(biāo)行為識(shí)別能力。數(shù)據(jù)顯示，節(jié)資率從傳統(tǒng)模式的8.87%大幅躍升至17.97%，實(shí)現(xiàn)翻倍式增長，財(cái)政資金使用效益顯著提升，為公共資源交易注入“智能防腐劑”。

標(biāo)后監(jiān)管：閉環(huán)管理，改革成效根基穩(wěn)固

衡陽深諳“放管結(jié)合”之道，在提升事前事中效率與公平的同時(shí)，針對(duì)標(biāo)后履約監(jiān)管難題，通過高位統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)賦能和聯(lián)合懲戒，推動(dòng)招投標(biāo)市場規(guī)范化運(yùn)行，有效破解以往“重招標(biāo)、輕履約”的行業(yè)痛點(diǎn)。并通過數(shù)據(jù)共享、履約行為實(shí)時(shí)跟蹤、異常預(yù)警等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)中標(biāo)單位合同執(zhí)行情況的高效、精準(zhǔn)監(jiān)督，形成招投標(biāo)全流程閉環(huán)管理，確保改革成果扎實(shí)落地、不打折扣，截至目前，期限內(nèi)合同簽訂率達(dá)100%。

衡陽實(shí)踐：為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)貢獻(xiàn)智慧方案

衡陽“機(jī)器管招投標(biāo)”的深入實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了科技賦能在破除交易壁壘、降低制度成本、激發(fā)市場活力、保障公平競爭的卓越成效。這不僅是優(yōu)化地方營商環(huán)境的“衡陽樣板”，更是促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的創(chuàng)新探索和智慧貢獻(xiàn)。衡陽公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來衡陽將持續(xù)深化“機(jī)器管招投標(biāo)”應(yīng)用，讓公共資源交易在陽光下高效運(yùn)行，為市場主體蓬勃發(fā)展提供更優(yōu)渥的土壤。