在被稱為有色金屬之鄉(xiāng)的湖南省常寧市，針對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的稅費(fèi)訴求，國家稅務(wù)總局常寧市稅務(wù)局以納稅信用管理為切入口，建立“信用預(yù)警—風(fēng)險(xiǎn)防控—精準(zhǔn)輔導(dǎo)”的“三維管理”機(jī)制，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、提前介入展開政策輔導(dǎo)、定制化服務(wù)響應(yīng)企業(yè)需求，形成“信用驅(qū)動(dòng)合規(guī)、合規(guī)賦能發(fā)展”的良性循環(huán)，助力企業(yè)向綠色低碳、智能制造轉(zhuǎn)型。

常寧市目前已經(jīng)探明金屬礦藏共45種。過去，提到采礦、冶煉，人們想到的往往是“臟、笨、粗”。近年來，在國家支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策支持下，常寧市以5G技術(shù)、智能化改造為突破口，順利引導(dǎo)五礦銅業(yè)（湖南）有限公司、湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司、湖南株冶有色金屬有限公司等有色金屬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年，常寧市工業(yè)總產(chǎn)值403.3億元，同比增長(zhǎng)5.94%。值得一提的是，有色金屬產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)占比超60%。

用好納稅信用“金名片” 企業(yè)產(chǎn)值突破百億元　

近年通過“三維管理”機(jī)制，常寧市稅務(wù)局引導(dǎo)有色金屬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)積極維護(hù)信用資產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)行業(yè)上下游經(jīng)營主體從“問題響應(yīng)”向“戰(zhàn)略預(yù)防”轉(zhuǎn)型。

“合規(guī)經(jīng)營、誠信納稅是企業(yè)的長(zhǎng)青之道。”五礦銅業(yè)（湖南）有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)彭曙光表示，公司連續(xù)8年納稅信用等級(jí)獲評(píng)A級(jí)，這一“金名片”為企業(yè)在招投標(biāo)、信貸等方面提供了助力。2024年，五礦銅業(yè)（湖南）有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入108.56億元，貢獻(xiàn)稅收5700余萬元。

“2024年企業(yè)產(chǎn)值提前突破百億元大關(guān)，這背后有1200多萬元綜合利用資源減計(jì)收入、2200萬元研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的有力支撐。特別是稅務(wù)部門幫助我們及時(shí)防控涉稅風(fēng)險(xiǎn)，讓我們能夠保持A級(jí)納稅信用這一榮譽(yù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高客戶黏性。”彭曙光說。

2024年，五礦銅業(yè)實(shí)施電解挖潛改造提升項(xiàng)目，稅務(wù)部門提前介入研發(fā)費(fèi)用歸集輔導(dǎo)，厘清政策口徑，開辟“綠色通道”，助力企業(yè)準(zhǔn)確、高效地享受稅收支持政策。同時(shí)，稅務(wù)部門靠前服務(wù)，主動(dòng)為該公司推送房產(chǎn)稅申報(bào)和財(cái)務(wù)報(bào)表填報(bào)的納稅信用預(yù)警信息，避免企業(yè)因“小隱患”導(dǎo)致納稅信用等級(jí)降低、進(jìn)而帶來影響生產(chǎn)經(jīng)營和資金信貸的“大風(fēng)險(xiǎn)”。

“在稅務(wù)部門的引導(dǎo)和支持下，電解挖潛改造提升項(xiàng)目順利完成，這將帶來陰極銅產(chǎn)量與質(zhì)量雙提升，公司今年有望實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入130億元。”彭曙光稱贊道，“三維管理”機(jī)制讓企業(yè)少走很多彎路。

合規(guī)管理嵌入全流程 百年傳統(tǒng)礦企順利轉(zhuǎn)型智造

依據(jù)面對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)在智能化改造中遇到的難題，稅務(wù)部門通過“三維管理”機(jī)制動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)信用指標(biāo)，高效輔導(dǎo)企業(yè)事前糾偏，將合規(guī)管理前置化，使其融入企業(yè)經(jīng)營決策全流程。

湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司是國內(nèi)最早的銅鉛鋅冶煉企業(yè)，前身為水口山礦務(wù)局，成立至今已有129年的歷史。近年來，該公司通過集成5G通信技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了礦山作業(yè)智能化、自動(dòng)化和數(shù)字化，先后獲評(píng)湖南省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿工廠、湖南省先進(jìn)計(jì)算典型應(yīng)用案例，旗下的康家灣礦成為湖南省首家智能化示范礦山。百年傳統(tǒng)礦企的轉(zhuǎn)型之路并非一帆風(fēng)順。“智能化改造初期，我們主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，投入資金7.89億元用于新技術(shù)研發(fā)，資金周轉(zhuǎn)壓力巨大。同樣讓我們感到棘手的還有如何做好稅務(wù)處理，研發(fā)費(fèi)用歸集、環(huán)保稅核算等政策較為復(fù)雜，我們生怕因?yàn)椴僮魇д`影響納稅信用。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙曉林坦言。趙曉林說，公司升級(jí)生產(chǎn)線時(shí)誤將研發(fā)費(fèi)用與管理費(fèi)用混淆，引起研發(fā)費(fèi)用歸集爭(zhēng)議，稅務(wù)部門立即組織專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地核查生產(chǎn)流程，輔導(dǎo)公司財(cái)務(wù)人員重新核定可加計(jì)扣除金額。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)“環(huán)保稅核算”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警時(shí)，稅務(wù)部門通過多部門聯(lián)合會(huì)診，發(fā)現(xiàn)公司誤將尾礦庫生態(tài)修復(fù)支出計(jì)入“管理費(fèi)用”，及時(shí)輔導(dǎo)公司財(cái)務(wù)人員調(diào)整會(huì)計(jì)科目并補(bǔ)提環(huán)保稅減免準(zhǔn)備金，避免公司因錯(cuò)誤申報(bào)導(dǎo)致信用扣分。“從經(jīng)營低谷到年?duì)I收超71億元，去年繳納稅款2.57億元，合規(guī)經(jīng)營是我們公司一直以來的立身之本。2024年，我們享受稅費(fèi)減免超1.1億元，政策紅利的安心‘落袋’，讓我們‘?dāng)?shù)字蝶變’的步伐邁得更加堅(jiān)定。”水口山有色金屬集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)閆友對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展信心十足。

綠色稅制激活動(dòng)能 打造綠色冶煉標(biāo)桿

合規(guī)綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

2018年隨著環(huán)保稅開征，湖南株冶有色金屬有限公司也正式落戶常寧市水口山鎮(zhèn)。該公司積極響應(yīng)綠色稅制“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵(lì)，通過工藝創(chuàng)新、技術(shù)改造、設(shè)備更新等手段，不斷減少冶煉過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染物，企業(yè)從創(chuàng)立之初就走上了綠色發(fā)展之路。

“株冶在轉(zhuǎn)型實(shí)施過程中，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不遺余力打造綠色冶煉標(biāo)桿企業(yè)。目前，公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)廢氣資源化、廢渣無害化。”該公司規(guī)劃科技部部長(zhǎng)蔣文介紹。2024年，株冶有色金屬獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠，2025年以行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)保治理水平，成功獲評(píng)湖南省環(huán)境績(jī)效A級(jí)企業(yè)。企業(yè)通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色冶煉的生動(dòng)圖景中，有著稅務(wù)干部忙碌的身影。2024年，該公司在升級(jí)重金屬廢水分質(zhì)處理項(xiàng)目時(shí)，稅務(wù)部門通過信用預(yù)警發(fā)現(xiàn)其環(huán)保稅申報(bào)數(shù)據(jù)與排污許可證載明量存在5%偏差，及時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)修正申報(bào)表，避免納稅信用降級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)廢渣資源化利用業(yè)務(wù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，輔導(dǎo)企業(yè)享受環(huán)保稅減免和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免共計(jì)1300萬元。“綠色稅制為企業(yè)發(fā)展提供了方向指引和資金支持，去年公司繳納稅款1.38億元。”株冶集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉朗明算了一筆賬，企業(yè)近3年享受的綜合利用資源減計(jì)收入4000多萬元，投資建成含硫危廢資源生產(chǎn)線，2024年利用冶煉產(chǎn)生廢氣中的硫化物制成硫酸共52.8萬噸，取得銷售額1.25億元，實(shí)現(xiàn)危廢變廢為寶。“公司2024年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超4200萬元。‘真金白銀’的支持讓我們?cè)诰G色冶煉技術(shù)研發(fā)上的投入更加放開手腳。”劉朗明說。常寧市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)王年庚表示，稅務(wù)部門將持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”，以納稅信用體系建設(shè)為支點(diǎn)精準(zhǔn)施策，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)合規(guī)經(jīng)營，讓依法納稅的“金字招牌”轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，共同筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的誠信基石。