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　　編制說明：本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動公開，解讀回應(yīng)情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)和減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題及改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。 

　　一、概述 

　　推進(jìn)政府信息公開工作是我市貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2017年，我委的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作，做好解讀回應(yīng)及推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個方面的工作： 

　　（一）全面部署工作； 

　　我委始終將做好政府信息公開工作列入重要議事日程，成立了由主任任組長，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，委機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”，確立了專人專職負(fù)責(zé)全委政府信息公開工作，各責(zé)任單位確定一名分管信息工作的負(fù)責(zé)人和信息管理員，從事本單位的信息采編和審核工作，確保了我委政府信息公開工作的有序開展。 

　　（二）加強(qiáng)輿論宣傳； 

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》精神，按照市委、市政府的指示精神，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，促進(jìn)政務(wù)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)及惠農(nóng)惠民政策，及時公開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、最新動態(tài)、病蟲防治、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、精準(zhǔn)扶貧等信息，認(rèn)真辦理群眾來信來郵，依申請公開工作扎實(shí)有效，得到了市政府政務(wù)公開辦的肯定。全年共主動公開政府信息1988條。 

　　（三）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)； 

　　為全面做好集約建站工作，我委信息公開工作人員先后2次參加了市政府電子政務(wù)辦組織的專題會議和培訓(xùn)；為搞好新版衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息采編工作，在全委系統(tǒng)開展了一次全市農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)，切實(shí)提高新形勢下信息采編人員的工作能力和水平。 

　　（四）進(jìn)一步編制政府信息公開目錄和指南； 

　　嚴(yán)格按照市電子政務(wù)辦要求，完善了我委在衡陽市黨政門戶網(wǎng)站市農(nóng)委專欄和衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的信息公開目錄和指南。 

　　（五）建立健全政府信息公開配套制度； 

　　我委建立了“衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”信息審核發(fā)布制度、政府信息公開辦理規(guī)定、信息保密審查制度等一整套規(guī)范化制度，堅(jiān)持“誰主管、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”和“供稿單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，文責(zé)自負(fù)”原則，明確信息發(fā)布的方式、流程、更新頻率、責(zé)任人，保證信息的實(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。完善了政府信息公開目錄，及時公開目錄中應(yīng)公開的內(nèi)容，避免出現(xiàn)公開目錄無內(nèi)容、更新不及時的情況，真正做到政府信息公開“以公開為原則，不公開為例外”的要求。 

　　（六）進(jìn)一步完善“政府信息公開直報系統(tǒng)”； 

　　進(jìn)一步完善以衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及衡陽黨政門戶網(wǎng)站為主的政府信息公開平臺體系，集約建成衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，新版網(wǎng)站與衡陽黨政門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息同源，完善了部門網(wǎng)站政府信息公開專欄的功能，及時公開有關(guān)政府信息。 

　　（七）進(jìn)一步完善依申請公開系統(tǒng)并及時答復(fù)； 

　　通過集約整合，我委重新調(diào)整了依申請公開目錄，并在部門網(wǎng)站上設(shè)立了依申請公開專欄，開通了現(xiàn)場申請、數(shù)據(jù)電文申請、信函申請等渠道；主動公開了依申請公開的受理部門、程序、辦理時限等內(nèi)容；完善了依申請公開查詢功能，進(jìn)一步方便了群眾對依申請公開信息的查詢。今年以來，我委未收到依申請公開信息。 

　　（八）推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)。 

　　緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和公眾關(guān)切，深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真落實(shí)《政府工作報告》有關(guān)要求，細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，不斷加大公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)我委政務(wù)公開實(shí)效，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，深化農(nóng)村改革，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）公開的主要內(nèi)容（包括概況信息、工作動態(tài)、規(guī)劃計劃、法律文件、統(tǒng)計信息、人事信息、政府事項(xiàng)信息、網(wǎng)上辦事及政務(wù)公開工作要點(diǎn)等，要求數(shù)據(jù)真實(shí)、與去年進(jìn)行對比）。 

　　集約化建站后，衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)以政府信息公開、公共服務(wù)、公共參與三大基本服務(wù)功能為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范了欄目設(shè)置，各板塊功能更加清晰，欄目設(shè)置更加有序，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)設(shè)有信息公開、農(nóng)業(yè)工作、互動交流、網(wǎng)上辦事四個主欄目，下設(shè)工作動態(tài)、通知公告、縣市區(qū)動態(tài)、三農(nóng)政策及解讀等必設(shè)子欄目，技術(shù)服務(wù)及農(nóng)事指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、衡陽名牌等部門特色子欄目，同時嵌入了市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務(wù)功能，并根據(jù)2017年衡陽市政務(wù)公開工作要點(diǎn)增設(shè)了建議提案專欄。截至12月31日，公開各類信息1988條，比2016年增加1293條；互動交流平臺的主任信箱網(wǎng)上解答、回復(fù)群眾來信18次，公開征集調(diào)查3次。被省農(nóng)委湖南三農(nóng)網(wǎng)采用信息286篇，農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)采用213篇，較上年增長63篇，其中衡陽市近六成家庭承包耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種收等9篇信息被農(nóng)業(yè)部首頁、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)全國版塊采用。網(wǎng)上審批及政務(wù)服務(wù)集中受理辦件74件，處理12345政府服務(wù)熱線和市長信箱7人次。 

　　（二）公開形式： 

　　1、互聯(lián)網(wǎng)； 

　　衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)：nw.hengyang.gov.cn或www.hyagri.gov.cn 

　　中國·衡陽黨政門戶網(wǎng)：m.fu-954cc.com 

　　湖南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)：www.hnagri.gov.cn 

　　2、公共查閱點(diǎn)； 

　　衡陽市農(nóng)業(yè)委員會辦公室 

　　3、政府公報； 

　　無 

　　4、新聞發(fā)布會； 

　　無 

　　5、其它渠道（含政務(wù)微博、微信、電子顯示屏、戶外廣告、宣傳欄等）。 

　　本部門在湖南日報、衡陽日報、衡陽晚報等媒體及“衡陽智慧農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺”和“衡陽智慧農(nóng)業(yè)”公眾微信號公開發(fā)布有關(guān)信息。  

　　三、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切情況 

　　（一）法制部門對本級政府制定的政策性文件由法制部門進(jìn)行解讀，重大（要）決策必須組織專家進(jìn)行論證后進(jìn)行解讀，民生和熱點(diǎn)問題召開新聞發(fā)布會進(jìn)行解讀；市直部門以市政府名義下發(fā)的政策性文件由市直部門進(jìn)行解讀。縣市區(qū)委和政府要對縣市區(qū)常委會會議和常務(wù)會議進(jìn)行圖解。 

　　本年度以市委、市政府2017年“一號文件”形式，發(fā)布了衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革  加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的若干意見》，時任市政協(xié)副主席、市農(nóng)委主任汪維通過衡陽日報全面解讀了市委“一號文件”，并發(fā)布到衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上。 

　　（二）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計1次）。 

　　充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體不同特點(diǎn)，緊緊圍繞我委中心工作，加強(qiáng)重要政策法規(guī)解讀，妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑，權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件，及時有效引導(dǎo)涉農(nóng)輿論，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。 

　　（三）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況： 

　　1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)（其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)）； 

　　全年未發(fā)生涉農(nóng)輿情，有關(guān)新政策的解讀及時通過各部門和政府網(wǎng)站公開發(fā)布，未曾舉辦新聞發(fā)布會。 

　　2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)（其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)）； 

　　本年度單位主要負(fù)責(zé)同志未參加政府網(wǎng)站在線訪談。 

　　3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)； 

　　充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的主渠道作用，針對一號文件、中央農(nóng)村工作會議、保障國家糧食安全、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、精準(zhǔn)扶貧等重要“三農(nóng)”政策轉(zhuǎn)載發(fā)布解讀信息25篇。通過報刊電視等媒體，對糧食生產(chǎn)、重大自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、精準(zhǔn)扶貧等重大涉農(nóng)信息和社會熱點(diǎn)關(guān)注信息進(jìn)行報道。截至2017年12月31日，衡陽電視臺播發(fā)336條消息；衡陽日報和晚晚報發(fā)通稿240余篇。衡陽日報、衡陽晚報、衡陽電視臺等媒體，充分發(fā)揮了衡陽農(nóng)業(yè)新聞宣傳主力軍作用，積極配合重點(diǎn)工作開展，播發(fā)了大量稿件，取得良好的宣傳效果。 

　　4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)； 

　　以“衡陽智慧農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺”和“衡陽智慧農(nóng)業(yè)”公眾微信號為重點(diǎn)，2017年1-12月，累計發(fā)布政策法規(guī)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)動態(tài)等各類信息335條、提供農(nóng)技信息服務(wù)51878人次。 

　　5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)； 

　　本年度未通過廣播、電視、報刊等其他方式回應(yīng)熱點(diǎn)事件。 

　　四、依申請公開政府信息情況 

　　一年來，我委未接到任何人要求信息公開的申請，沒有將不公開的信息無償提供給其它機(jī)構(gòu)，沒有出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟，收費(fèi)都是根據(jù)國家規(guī)定征收。 

　　五、咨詢處理情況 

　　本部門2017年度共處理12345政府服務(wù)熱線和市長信箱7人次，完成網(wǎng)上審批及政務(wù)服務(wù)集中受理辦件74件，完成“衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”互動交流平臺的主任信箱網(wǎng)上解答、回復(fù)群眾來信18次，公開征集調(diào)查3次。涉及惠農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、糧食補(bǔ)貼等問題，我們都在第一時間作出了回應(yīng)，不屬于自己職權(quán)范圍的事項(xiàng)，告之聯(lián)系部門及電話，給予了合理的答復(fù)，得到了群眾的好評。 

　　六、復(fù)議、訴訟和申訴情況 

　　由于本部門各項(xiàng)規(guī)章制度和工作的開展都嚴(yán)格按照國家和省、市的法律規(guī)定執(zhí)行，做到了合法、合情、合理，一年來，我們沒有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟以及申訴的情況。 

　　七、政府信息公開收費(fèi)和減免情況 

　　2017年，本部門未涉及任何針對政府信息公開的收費(fèi)或減免收費(fèi)情況。 

　　八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況 

　　本部門政府信息公開主要由市場與經(jīng)濟(jì)信息科負(fù)責(zé)，配備了工作必需的電腦、網(wǎng)線等硬件設(shè)施，由專職人員對政府信息進(jìn)行公開，有效保障了工作的正常開展。 

　　九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 

　　2017年，本部門按時按要求參加了兩次市電政辦組織的各類信息公開會議與培訓(xùn)，有效提升了工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。在農(nóng)委系統(tǒng)開展了一次全市農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)，切實(shí)提高新形勢下信息采編人員的工作能力和水平。 

　　十、主要存在的問題及改進(jìn)措施 

　　（一）存在的主要問題 

　　2017年我委政務(wù)公開在內(nèi)容和形式上有了明顯進(jìn)步，但仍存在有待改進(jìn)的方面。一是政府信息有時存在延時公開現(xiàn)象，各科室協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是主動公開政府信息的范圍還不夠廣，場所維護(hù)和渠道拓寬還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 

　　（二）加強(qiáng)政府信息公開工作主要改進(jìn)措施 

　　2018年，我們將主要從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)：一是繼續(xù)做好衡陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、“衡陽智慧農(nóng)業(yè)”微信公眾號和農(nóng)業(yè)手機(jī)短信等平臺的完善和維護(hù)服務(wù)管理工作。二是整合現(xiàn)有各個平臺資源，以“衡陽智慧農(nóng)業(yè)”信息服務(wù)平臺為核心，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺為應(yīng)用，把“衡陽智慧農(nóng)業(yè)”信息服務(wù)平臺打造成衡陽農(nóng)業(yè)信息的航母，進(jìn)一步拓展政府信息公開渠道。三是致力“四全”，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化管理平臺。以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以全面推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化為主攻方向，致力搭建“科技信息服務(wù)全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)全聯(lián)通、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)全天候”的“四全”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化管理平臺。通過建立智能分析決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細(xì)管理、科學(xué)種養(yǎng)、智能感知、遠(yuǎn)程控制、食品溯源、電子商務(wù)等功能。四是致力“四級”，聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合基層農(nóng)技服務(wù)推廣體系建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)農(nóng)村信心服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)。至2020年，建成1個市級、12個縣（區(qū)）級、147個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)平臺，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的行政村建立健全農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

　　十一、附表