來源:社會組織管理科發布時間:2025-07-28
各市本級社會組織業務主管單位、行業管理部門、黨建工作機構,各市本級社會組織:
為進一步推進社會組織規范化管理,加強社會組織信用體系建設,推動社會組織高質量發展,根據《社會組織評估管理辦法》和《湖南省社會組織評估管理辦法》等相關政策文件規定,現就開展2025年度市本級社會組織等級評估工作有關事項通知如下:
一、評估對象
(一)申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一:
1、截至本通知發出之日,在衡陽市民政局登記成立,取得社會組織法人登記證書滿2年,未參加過社會組織評估的;
2、獲得的評估等級滿5年有效期的;
3、評估等級在有效期內,獲得評估等級滿2年的。
(二)鑒于《慈善組織公開募捐管理辦法》(民政部令第59號)《關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》(財政部?稅務總局?民政部公告2020年第27號)以“社會組織評估等級為3A及以上”作為慈善組織申請公開募捐資格和取得公益性捐贈稅前扣除資格的必要條件之一,符合條件且未參與過評估的基金會等慈善組織應當參加評估。
(三)社會組織有下列情形之一的,不予評估:
1、未參加2024年度檢查或者未按規定履行2024年度工作報告義務的;
2、2024年度檢查不合格的;
3、2023年、2024年連續2年年檢基本合格的;
4、2024年受到登記管理機關或者其他政府部門有關行政處罰或者行政處罰尚未執行完畢的;
5、被列入社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單的;
6、正在被有關政府部門或者司法機關立案調查的;
7、其他不符合評估條件的。
(四)參加評估的社會組織在評估期間發生與宗旨嚴重背離的事件,或者其活動在社會上產生不良影響的,將取消其評估資格。
二、評估內容
市本級社會組織評估按照社會組織類型的不同,實施分類評估,共分為七類:行業協會商會、學術類社會團體、聯合類社會團體、社會團體(慈善組織)、專業類社會團體、社會服務機構、基金會。評估指標詳見附件1至附件7.
評估內容包括黨的建設、基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價五個方面。主要反映社會組織堅持和加強黨的全面領導,參與經濟建設、社會事業、基層治理、服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業等方面的情況。
三、評估等級
社會組織評估結果共分為5個等級,由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。計分采取1000分制,900分及以上為5A級(AAAAA),899分-800分為4A級(AAAA),799分-700分為3A級(AAA),699分-600分為2A級(AA),599分-500分為1A級(A),500分以下不予確定等級。
四、評估程序
(一)申請評估。登錄湖南省社會組織申報系統(https://113.246.57.67:10100/hnshzz_wt/template/homeShzz.html),在首頁“法人”處輸入用戶名和密碼,在線認真填寫評估申請表(式樣見附件8),并掃描上傳社會組織法人登記證書副本(含正反面),確保申報信息的真實性、準確性和完整性。申報截止日期為2025年8月30日。評估申請審核通過后打印評估申請表,經法定代表人簽字加蓋單位公章后,報送衡陽市社會組織評估委員會辦公室(衡陽市民政局社會組織管理科)。
(二)資格審核。評估委員會辦公室對社會組織的參評資格進行審核,并將具備評估條件的社會組織名單進行公告。
(三)準備材料。具有參評資格的社會組織對照評估指標體系,認真準備評估資料,供專家組實地評估時查閱。
(四)實地評估。第三方評估機構隨機抽取評估專家組成專家組對參評社會組織進行實地考察,形成初評意見。
(五)社會評價。第三方評估機構對參評社會組織理事、工作人員等實施社會評價工作。
(六)征求意見。衡陽市社會組織評估委員會辦公室向參評社會組織的業務主管單位、行業管理部門或者黨建工作機構征求意見。各業務主管單位、行業管理部門或者黨建工作機構填寫評價調查表(見附件9)并蓋章反饋。
(七)公告公示。第三方評估機構初評結果報告衡陽社會組織評估委員會,由衡陽市社會組織評估委員會組織審議評估等級并向社會公示。
(八)復核復查。復核委員會對社會組織的復核申請和群眾舉報進行調查復核,作出復核決定。
(九)確定等級。公示結束后,衡陽市民政局根據評估委員會的評估結果和復核委員會的復核決定確認評估等級,發布公告;并向獲得3A以上評估等級的市本級社會組織頒發證書和牌匾。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立由衡陽市民政局黨組副書記、副局長寧俊祺為主任,衡陽市民政局三級調研員倪強華為副主任,社會組織管理科、社會組織綜合黨委、慈善事業促進科、法規科、局直屬機關紀委、市紀委監委駐市民政局紀檢組為委員的衡陽市社會組織評估委員會,負責社會組織評估工作。對評估機構初評結果作出評估等級結論并公示結果。評估委員會下設辦公室,負責評估委員會的日常工作。
(二)注重成果運用。等級評估結果為社會組織承接政府購買服務、享受稅收優惠、參與評比表彰、簡化年度檢查等提供參考依據。
(三)加強協調配合。請各業務主管單位、行業管理部門、黨建工作機構廣泛宣傳發動,動員支持符合條件的市本級社會組織積極參與評估。符合參評條件的社會組織特別是慈善組織要充分認識評估工作的重要意義,積極報名參加并配合做好評估工作。
?聯系人及聯系方式:衡陽市民政局社會組織管理局??
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地 ?址:湖南省衡陽市芙蓉路36號市民政局四樓410室
郵 ?編:421000
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衡陽市民政局
2025年7月20日