韩国福利视频一区,日韩三级视频中文字幕,最新欧美精品一区二区三区,国产精品国产三级国产aⅴ浪潮

2023年衡陽民政工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施"十四五"規劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實中央、省、市有關決策部署，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，落實打好"發展六仗"要求，主動融入社會主義現代化新衡陽建設，踐行"民政為民、民政愛民"工作理念，扎實推進"五化"民政建設，強化系統觀念，持續深化改革，加強守正創新，不斷夯實基礎，守牢安全底線，奮力推進全市民政事業高質量發展。

一、全面加強黨的領導

（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于民政工作的重要指示批示精神。把加強黨的創新理論武裝作為思想建設的根本任務。嚴格落實黨組會“第一議題”制度。發揮理論學習中心組示范作用，教育引導黨員學思踐悟新思想、新部署、新要求，自覺忠誠捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

（二）加強黨對民政工作的全面領導。完善領導機制，充分發揮黨組把方向、管大局、抓落實的領導作用，完善相關議事規則，集體研究"三重一大"事項，確保決策科學、高效。

（三）創建"三表率一模范"機關。深入開展黨建標準化建設，修訂完善局黨組履行黨建主體責任清單、"三級五崗"責任清單，推進機關黨建與業務融合發展。嚴格黨員教育管理，落實"三會一課"，聯合社會組織黨組織創新開展雙聯共建、支部聯基層活動，推動基層黨組織整建提質。

（四）深化清廉民政建設。扛牢全面從嚴治黨主體責任，壓實"一崗雙責"，建立健全談心談話制度，開展廉政警示教育，推行風險提示和教育提醒常態化。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同向發力、綜合發力。鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神，深入糾治"四風"問題，鞏固違規收送紅包禮金、違規吃喝、違規發放津補貼等問題專項整治成果。加強廉潔文化建設，推動清廉民政建設向縱深發展。

（五）落實意識形態工作責任制。堅持黨對意識形態工作的全面領導，推動意識形態工作規范化制度化。及時分析研判民政領域意識形態工作形勢，切實加強社會組織和民政服務機構綜合監管，嚴防宗教向養老服務、兒童福利和慈善組織領域延伸滲透。密切關注網絡輿情動態，有效防范和處置輿情風險。

（六）加強民政干部隊伍建設。開展優化干部作風專項整治，打好作風建設"組合拳"。舉辦干部能力提升培訓班，完善平時考核辦法，優化干部培養選拔機制，引導年輕干部下基層鍛煉、靠實干成長。從嚴監督管理干部，用好"四種形態"，落實黨內關懷幫扶辦法、經常性談心談話制度，激勵黨員干部干事創業、擔當作為。

二、完善分層分類的社會救助體系

（八）辦好重點民生實事。打好民生保障仗，提高困難群眾救助標準。城鄉低保標準分別不低于650元/月、5000元/年，2022年高于上述標準的地方只升不降。殘疾人"兩項補貼"標準均不低于80元/月·人。散居孤兒和集中養育孤兒保障標準分別提至1100元/月、1500元/月；完善基本養老服務設施，新增養老床位3600張，11月底前達到入住條件。完成2619戶困難老年人居家適老化改造。

（九）強化兜底保障。完善主動發現和監測預警機制，及時將符合條件的對象納入低保、特困、臨時救助和低保邊緣家庭范圍。轄區內分散供養特困人員100%安排照料服務人、100%簽訂委托照料服務協議并抓好責任落實。通過政府購買服務等方式，為分散供養特困人員提供個性化、多樣化的照料護理服務。

（十）改革完善社會救助制度。完善社會救助家庭經濟狀況核算評估辦法和臨時救助政策。深入推進城鄉統籌、審核確認權限下放、救助服務方式創新，著力打造衡陽經驗和特色做法。

（十一）推進社會救助信息化。積極推進社會救助網上辦、掌上辦，實現社會救助申請、受理、審核確認、資金發放線上辦理。加強救助信息數據共享，推進跨部門通融、跨區域協查，強化"專項比對"和動態復核，逐步延伸至醫療、慈善幫扶等領域。協同開展低收入人口動態監測，指導耒陽市開展"電力大數據+低收入人口"動態監測試點。

（十二）加強社會救助監督檢查。制定困難群眾基本生活救助工作績效評價指標并組織實地核查。暢通社會救助信訪舉報渠道，并及時回應核實問題線索。定期開展社會救助對象信息交叉比對，及時清退不符合條件對象。持續開展社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理，加強社會救助資金監管，堅決糾治各類違法違紀行為。

三、發展壯大基本養老服務

（十三）加強養老服務體系建設。出臺《衡陽市推進基本養老服務體系建設實施方案（2023—2025年）》，推動12類老年人、20項服務清單落實落地。加快建立老年人綜合能力評估等配套制度，精準識別、動態管理優先服務保障對象。完善多層次養老服務培訓機制，開展養老服務業務培訓和技能競賽。拓展養老服務市場，依托區塊鏈技術融合民政、衛健、社保、醫保等部門的養老服務數據，總結推廣前期街道試點的經驗。

（十四）提質養老服務設施。開展第二輪養老機構等級評定，關停1星級以下的養老機構。推動特困供養服務機構由"鄉建鄉管"轉為"縣建縣管"，推進公辦養老機構空間設計、功能配套、設施配置、裝飾標識、文化氛圍"五個統一"。深入實施特困人員供養服務設施改造工程，按照"一院一策"原則進行分類整治，完成消防驗收或消防設計竣工驗收備案。

（十五）強化養老服務供給。完善"金民工程"老年人系統數據，因地制宜提高老年人福利補貼標準。建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制，加強對獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人的探訪關愛服務。持續推進街道（鄉鎮）綜合性養老服務中心和居家社區養老服務網絡建設，做好基本養老床位上門服務。

四、加強兒童福利和未成年人保護工作

（十六）全面落實兒童福利政策。依據有關法律法規，指導兒童福利機構依法履行監護職責，依法依規送養兒童，鼓勵國內家庭收養孤殘兒童。嚴格落實孤兒（艾滋病感染兒童）、事實無人撫養兒童和困境兒童基本生活保障政策。實施兒童福利機構"精準化管理、精細化服務"質量提升年行動，開展機構養育孤棄兒童成長狀況評估，實施養治教康社特色項目，提升兒童成長撫育、教學規范化水平。

（十七）加強未成年人關愛保護。參與全國未成年人保護示范創建和兒童之家示范創建，加強兒童督導員、兒童主任和未保機構工作人員培訓，提升未保機構服務水平。深入實施"百千萬藝術童伴·農村留守兒童關愛服務"工程、衡陽縣金溪鎮中學結對幫扶和"夢想起航·慈善給力"等項目，推動社會組織參與農村留守兒童和困境兒童關愛服務。

五、深入推進基層政權建設和城鄉社區治理

（十八）完善基層治理體系。研究制定貫徹落實《湖南省"十四五"城鄉社區服務體系建設規劃》《加強基層治理體系和治理能力現代化建設的若干措施》配套方案和措施。開展村（社區）組織活動場所清理規范掛牌專項行動和總結"社區萬能章"治理專項行動。常態化推進掃黑除惡專項斗爭。

（十九）健全基層民主。加強村（居）規民約和自治章程指導，建立健全村（居）民會議、村（居）代表會議等議事協商機制，開展群眾說事、民情懇談等議事協商活動。繼續推進國家智能社會治理實驗基地建設。指導縣市區做好村民委員會調整工作。指導做好易地扶貧搬遷安置社區治理工作。

（二十）推進創新試點。指導完成全國村級議事協商創新實驗結項驗收，開展全國完整社區建設試點、全省智慧社區建設試點和"一單三選"五社聯動機制創新實驗。遴選推薦全省優秀村（居）規民約、優秀社區工作法、和諧社區示范創建單位。開展市級村（社區）規范化、標準化建設試點。

六、推動社會組織健康有序發展

（二十一）加強黨建引領。加強黨對社會組織的全面領導，推進黨支部標準化建設，不斷提高"兩個覆蓋"質效。動員引導社會組織鏈接資源，實施鄉村振興幫扶項目，參與公益慈善事業，發揮第三次分配的作用，為推進衡陽區域中心化貢獻力量。

（二十二）強化綜合監管。成立社會組織管理工作議事機構。完善登記管理機關、行業管理部門聯合審核機制，嚴把登記入口關，強化發起人責任。常態化開展行業協會商會"亂收費"治理、社會團體分支（代表）機構整治、社會服務機構非營利性監管，嚴厲打擊整治非法社會組織和"僵尸型"社會組織。

（二十三）培育發展社區社會組織。認真貫徹《培育發展社區社會組織專項行動方案（2021—2023年）》《關于支持社區社會組織發展的指導意見》，全市70%以上的街道（鄉鎮）至少有1個樞紐型和支持型社區社會組織，城市社區和農村社區分別平均擁有不少于10個和5個社區社會組織。

七、穩妥推進區劃設置和地名管理

（二十四）穩慎開展區劃調整。堅持黨對區劃工作的全面領導，嚴格落實"三個不得""三個轉變"要求，圍繞國省市重大戰略部署，研究年度優化區劃設置總體思路，穩慎有序推進相關鄉級區劃調整報批工作。

（二十五）規范地名管理。成立衡陽市地名管理議事協調機構。編制城市地名專項規劃，制訂地名備案公告工作制度，規范地名命名、更名。推動地名普查成果轉化，完成國、省地名圖錄典志編纂任務。開展優秀地名文化宣傳活動，以鄉村地名設標助力鄉村振興。

（二十六）深化平安邊界建設。啟動第五輪界線聯檢，高標準完成潭衡線、株衡線2條市級界線和4條縣級界線的聯檢任務。深化邊界文化和平安邊界建設，做好界線界樁爭議隱患的排查化解工作，完善界線界樁管理長效機制。

八、提升專項社會事務管理水平

（二十七）推進殯葬和婚俗改革。深入推進殯葬改革和移風易俗宣傳，完成"三沿六區"硬化大墓、豪華墓的整治任務。開展殯儀館服務質量、服務能力大提升專項行動，加強托底性殯葬設施、公益性墓地建設。推動耒陽市、珠暉區婚俗改革試點取得實質性成效，完成1978年以來婚姻登記檔案電子化工作。

（二十八）加大愛殘助殘力度。推進精神障礙社區康復服務、農村重度殘疾人照護服務，推動"五大愛殘助殘專項行動"取得實效。

（二十九）規范流浪乞討人員救助管理。加強救助管理機構作風整治，開展救助管理專項執法檢查。全面落實救助對象保障政策，及時解決并動態清零托養在民辦機構、滯留超過3個月對象未落戶安置、落戶安置對象未享受社會救助保障政策等問題。

九、推動慈善事業和社會工作發展

（三十）做大做優慈善事業。加強慈善文化宣傳，評選第八屆"衡陽慈善榜"，舉辦"中華慈善日"主題宣傳活動，激勵更多社會力量加入慈善隊伍，助力鄉村振興。倡導多渠道捐贈，利用公募資格平臺，開展網絡捐贈。創新慈善救助方式，探索推動"慈善+社工+志愿服務"，提供民政四大領域專業服務。

（三十一）規范慈善組織管理和志愿服務。全面落實慈善組織平臺備案、信息公開、年審年檢制度，落實慈善組織開展公益性捐贈稅前扣除資格確認工作。加快建設社區志愿服務站點，規范志愿服務職能，推動志愿服務有序發展，提升全國志愿服務信息系統活躍度。

（三十二）推動社會工作發展。加強社會工作人才隊伍建設，加大社會工作專業人才培育力度。開展基層社工站項目示范縣和星級鄉鎮（街道）社工站創建，推動基層社工站項目提質升級。

（三十三）擦亮公益福彩品牌。依托"衡陽福彩"新媒體品牌影響，深挖市場潛力，拓展購彩群體，暢通銷售渠道，鼓勵自主營銷，滿足群眾購彩需求。全年實現福彩銷售4.7億元，穩定全市近500個銷售網點，建設福潮渠道36家，布設70臺銷售輔助終端。

十、加強民政領域保障能力建設

（三十四）推進信息化建設。擴大與相關部門的數據對接，優化跨部門信息共享。做好"智慧民政"項目在市縣兩級的推廣應用，加強與省廳的業務協作，深化運用部省聯網數據資源。

（三十五）加強法治建設。堅持執法、普法兩手抓，開展"普法宣傳周""憲法進社區"等活動。加強規范性文件管理，開展失效文件清理。全面推行行政執法"三項制度""雙隨機、一公開"。推進養老服務、兒童福利、社會事務、社會救助等領域標準化建設，加快民政領域立法工作。

（三十六）加強財務管理和統計工作。開展"十四五"民政事業發展規劃中期評估，指導監測點開展年度規劃監測評估工作。加強對"惠農惠民一卡通"民政資金管理，深化統計改革創新，抓好統計分析，及時準確報送民政統計數據。

（三十七）加強信訪維穩和安全管理。開展信訪積案化解專項行動。嚴格落實"黨政同責、一崗雙責"和"三管三必須"要求，健全安全管理責任體系，加強安全生產培訓和宣傳，常態化開展安全隱患排查整治，制定完善安全應急預案并組織演練，不斷夯實安全工作基礎，打好安全生產翻身仗。