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"衡陽群眾"鄰里守望志愿服務集中實踐活動方案

根據市文明委《關于承辦2020年度全市文明創建有關主題實踐活動的通知》（衡文明委〔2020〕2號）要求，為扎實開展好"衡陽群眾"鄰里守望志愿服務集中實踐活動，制定如下活動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統美德，大力弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿服務精神，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，倡導鄰里之間互知、互敬、互幫、互助，努力營造"人人為我，我為人人"的社會風尚。

二、活動主題

以"衡陽群眾"鄰里守望志愿服務隊為服務主體，以空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人等困難群體為重點服務對象，以總隊、支隊、分隊、小隊的形式，落實志愿服務網格化責任，采取形式多樣的方法和方式，深入開展時效性強、有針對性的志愿服務活動，以"真情、真愛、真心"構建鄰里"互幫、互助、互愛"的平臺，推動形成服務他人、奉獻社會的良好氛圍。

三、活動時間

2020年4月至12月

活動內容

1、開展關愛空巢老人"鄰里相伴"志愿服務。以結對幫扶為主要形式，組織志愿者與空巢老人"一對一"、"多對一"開展家政服務、生活照料、心理撫慰等志愿服務；組織社區老年協會開展低齡老人幫助高齡老人互助行動，引入愛心企業和社會機制提供社區老人膳食服務、日間照料等服務，利用社區場地為老人提供文化服務等，幫助社區空巢老人和高齡老人度過幸福晚年。

2、開展關愛留守兒童"鄰里相攜"志愿服務。以社區兒童之家為依托，對社區內的未成年人特別是民工子女和留守兒童進行生活照顧和親情關愛，組織開展"四點半課堂"、心理關懷、圖書伴讀、外出活動等志愿服務活動。主要做到"四個一"即：為孩子對接一位"代理家長"；陪孩子讀一本好書；帶孩子看一場電影；至少為孩子進行一次課業輔導。

3、開展關愛農民工"鄰里相幫"志愿服務。以技能培訓、權益維護、情感關懷、文化服務、素質提升等為重點，開展形式多樣的志愿服務活動。依托社區志愿服務工作站，為農民工長期提供政策咨詢、心理疏導等志愿服務，為有法律援助需求的農民工與法律專業志愿服務團隊進行對接。

4、開展關愛殘疾人"鄰里相扶"志愿服務。以生活救助、潛能開發、障礙補償為重點，為社區殘障人士提供康復醫療、就業指導、權益維護、居家照料等志愿服務，形成扶危濟困、互幫互助的社區鄰里關系。

5、開展美化社區"鄰里相悅"志愿服務。組織"衡陽群眾"志愿者宣傳社會主義核心價值觀、創文創衛應知應會、文明禮儀、倡導家庭美德，維護社會公德，修煉個人品德，營造社區良好人文環境。以創建國家衛生城市為契機，整治社區環境衛生，美化社區人居環境。結合傳統習俗，組織開展"我們的節日"等各類文明實踐活動，通過以文化人、寓教于樂，活躍文化生活，融洽鄰里關系，增加鄰里親情，提升文明素質，形成健康向上、其樂融融的社區文化氛圍。

6、開展平安創建"鄰里相安"志愿服務。發揮衡陽群眾"平安守護人"的職責，組織平安志愿者開展治安聯防巡邏，排查社區消防隱患，完善群防群治網絡；組織社區志愿者圍繞化解家庭矛盾、鄰里矛盾、業主與社區矛盾等，開展防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識培訓及演練，提高居民公共安全意識和自我保護能力。

五、工作重點

1、發出志愿服務倡議。向社區居民、社會企業、社會組織發出開展"鄰里守望"社區志愿服務活動的倡議，動員社會各界迅速行動、積極參與。通過開展形式多樣的志愿服務活動，讓空巢老人得到兒女般的關懷，讓農民工得到朋友般的關照，讓留守兒童得到父母般的關心，讓殘疾人得到親人般的關愛。

2、建立志愿服務"需求檔案"。堅持以需求為導向，為社區志愿者、受助對象發放"愛心聯系卡"，采集信息、設計項目、建立檔案，實現需求對接，提供個性化服務。

3、組織"結對幫扶"。社會企業、社會組織、"衡陽群眾"志愿者與關愛對象結成"一助一"對子，經常性地開展送溫暖獻愛心等志愿服務活動，為困難群眾排憂解難。

4、健全鄰里守望志愿服務隊伍。大力推進 "衡陽群眾"志愿服務隊伍建設，各城區（園區）要組建鄰里守望志愿服務支隊、分隊、小隊，做好"衡陽群眾"的注冊、管理、服務和培訓，同時加強日常管理，常態化開展活動，充分發揮作用。

5、建立志愿服務示范點。以黨建為引領，重點建立一批黨（團）員志愿服務示范點，發揮黨（團）員的示范帶動作用，同時大力宣傳優秀志愿服務個人和團隊的先進事跡，不斷壯大社區志愿服務隊伍。

六、工作要求

1、切實加強組織領導。要把"鄰里守望"志愿服務活動融入城市社區治理，作為創建文明社區的重要內容，各城區（園區）要細化活動方案、安排專人負責。

2、吸引"衡陽群眾"積極參與。要立足群眾樂于參與、便與參與，精心設計接地氣的項目，廣泛開展順民意的活動，激發社區居民、"衡陽群眾"的參與熱情，不斷擴大活動的覆蓋面，推動社區志愿服務活動落到實處、取得實效。

3、認真做好活動的信息報送工作。各城區（園區）每月月底前將"鄰里守望"志愿服務活動開展情況報市民政局創建辦（聯系人：杜宜緣；電話：8860019；郵箱：2580585571@qq.com），材料應充分翔實，圖文并茂，忌用官話套話；要積極聯系新聞媒體對活動開展情況及時做好報道，營造濃厚社會氛圍，擴大活動品牌的影響力和感召力。