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來源:雙擁辦發(fā)布時(shí)間:2018-07-18
關(guān)于印發(fā)《衡陽市創(chuàng)建全國全省
“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位、駐衡有關(guān)部隊(duì):
《衡陽市創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
衡陽市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2018年6月18日
衡陽市《創(chuàng)建全國全省
“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》
為深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),不斷開創(chuàng)我市雙擁工作新局面,根據(jù)《全國“雙擁模范城”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和湖南省雙擁工作安排,經(jīng)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,在全市開展創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊(duì)建設(shè)全局,深入開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī),不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。緊緊圍繞“富民強(qiáng)市、振興衡陽”的目標(biāo),著眼鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的軍政軍民關(guān)系,把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力結(jié)合起來,把雙擁共建活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,舉軍民之力打造雙擁強(qiáng)市品牌,不斷增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力,譜寫中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的衡陽篇章。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、宣傳教育廣泛深入、擁軍工作扎實(shí)有效、擁政愛民成果顯著、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常、政策法規(guī)落到實(shí)處、軍民共建富有成效、軍政軍民關(guān)系融洽”的總要求,深入開展擁軍優(yōu)屬和擁政愛民工作,努力實(shí)現(xiàn)《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》中的工作目標(biāo)。
三、方法步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(2018年5月-6月)
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整市縣兩級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),完善雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)和有關(guān)制度。
2.科學(xué)制定活動(dòng)方案。研究制定衡陽市《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、職責(zé)分工及工作要求,確保方案針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。
3.合理部署工作任務(wù)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,提出工作要求。各成員單位對(duì)照《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),做到責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。
(二)全面實(shí)施階段(2018年6月-8月)
1.深入開展宣傳教育。全市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國國防教育法》規(guī)定,將雙擁宣傳和國防教育納入全民教育體系,采取培訓(xùn)、板報(bào)、演講、征文、軍訓(xùn)等多種形式,廣泛開展《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”活動(dòng)實(shí)施方案》的宣傳教育和國防教育。宣傳部門和新聞單位利用黨報(bào)黨刊和廣播電視等媒體及時(shí)報(bào)道雙擁工作動(dòng)態(tài)。市雙擁辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位,在城市主要街道、車站、進(jìn)出城高速路口、廣場(公園)等處設(shè)立一批大型戶外永久性、臨時(shí)性雙擁宣傳牌;同時(shí),利用 “雙擁一條街”、“雙擁廣場”、“電子顯示屏”宣傳、推薦雙擁工作典型,表彰雙擁模范單位和先進(jìn)個(gè)人。
2.嚴(yán)格落實(shí)雙擁政策。(1)認(rèn)真落實(shí)雙擁工作制度。堅(jiān)持每年召開一次市委議軍會(huì),組織一次市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)“軍事日”活動(dòng),舉辦一期國防知識(shí)講座,組織市領(lǐng)導(dǎo)到部隊(duì)現(xiàn)場辦公;每年“春節(jié)”、“八一”,安排市領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐衡部隊(duì)師級(jí)單位、獨(dú)立團(tuán)級(jí)單位和衡陽艦;定期召開軍政座談會(huì)、軍地聯(lián)席會(huì)、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)等會(huì)議。(2)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》、《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)離退休干部移交政府安置管理工作的意見》,堅(jiān)持國家和社會(huì)撫恤優(yōu)待有機(jī)結(jié)合,幫助優(yōu)撫對(duì)象解決生活、醫(yī)療、住房等方面的困難問題。嚴(yán)格執(zhí)行湖南省關(guān)于義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放規(guī)定,落實(shí)大學(xué)生服義務(wù)兵役優(yōu)待政策;嚴(yán)格落實(shí)退役士兵安置政策,年度安置率(含貨幣化)達(dá)100%,積極開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn);及時(shí)妥善安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理政策;參考借鑒《“助力隨軍家屬就業(yè)工程”組織實(shí)施試點(diǎn)方案》,修訂完善《衡陽市軍人軍屬就業(yè)安置實(shí)施辦法(試行)》,為隨軍家屬就業(yè)安置爭取“最大公約數(shù)”,在全社會(huì)樹立起依法優(yōu)待軍人軍屬和服務(wù)改革強(qiáng)軍的鮮明導(dǎo)向;優(yōu)先照顧駐軍現(xiàn)役軍人和烈士子女入學(xué)入托;建立軍人軍屬法律援助中心(工作站),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益;積極預(yù)防和妥善處理部分軍隊(duì)退役人員上訪事件;按時(shí)保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù),本年度無責(zé)任退兵問題。部隊(duì)模范遵守國家法律法規(guī)和黨的民族宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律,依法依規(guī)參建參治。
3.拓展豐富活動(dòng)載體。重點(diǎn)開展六項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng):(1)“雙帶雙促”。在全市退役軍人中開展“帶頭建設(shè)家鄉(xiāng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶頭維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧”活動(dòng),2018年繼續(xù)深化“雙帶雙促”活動(dòng),扶持宣傳一批退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)各地積極探索提升和豐富基層涉軍服務(wù)保障水平和手段。安排退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。(2) “結(jié)對(duì)子”助學(xué)。駐衡部隊(duì)團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)子,實(shí)施“結(jié)對(duì)子”助學(xué)計(jì)劃,幫助更多寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè),并根據(jù)人員變化情況及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“結(jié)對(duì)子”,保持該項(xiàng)活動(dòng)的長期性穩(wěn)定性。(3) “書香軍營”創(chuàng)建評(píng)比。廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體捐資援建部隊(duì)基層單位圖書閱覽室,豐富部隊(duì)官兵的精神文化生活,建設(shè)書香濃郁的學(xué)習(xí)型軍營。(4)軍(警)民聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。完善軍(警)民聯(lián)防機(jī)制,妥善處理和有效預(yù)防軍(警)民糾紛及案件,重大事件隨時(shí)協(xié)調(diào)處理,通過定期通報(bào)情況,經(jīng)常開展活動(dòng),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。(5)“愛心獻(xiàn)功臣”。把關(guān)愛重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、軍休干部等革命功臣,作為一項(xiàng)體現(xiàn)黨和國家的關(guān)懷,弘揚(yáng)愛國擁軍光榮傳統(tǒng)的民心工程,傾心盡力幫助他們解決各種困難,改善生活條件,提高生活質(zhì)量。(6)愛國擁軍演講征文。以新中國成立69周年及慶祝改革開放40周年為契機(jī),以“愛國擁軍”、“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”為主題,在全市中小學(xué)廣泛開展演講征文活動(dòng)。
(三)迎接檢查階段(2018年9月-11月)
1.開展一次迎檢工作自查自糾活動(dòng)。2018年9月上旬,雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)照《任務(wù)分解表》,對(duì)創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”工作開展自查自糾。
2.形成一部迎檢材料。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成匯報(bào)材料,由市雙擁辦牽頭起草,警備區(qū)政治工作處提供素材,市委政研室審核,各成員單位的匯報(bào)材料及相關(guān)文件資料報(bào)送市雙擁辦統(tǒng)一匯總。
3.拍攝一部專題片。由市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé),拍攝一部反映全市擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的思路、舉措及成果的紀(jì)實(shí)專題片。
4.設(shè)置一批雙擁標(biāo)志牌。由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),按要求在合適地點(diǎn)設(shè)置永久性或臨時(shí)性雙擁標(biāo)志牌,公眾場所電子顯示屏滾動(dòng)播出雙擁宣傳標(biāo)語。
5.設(shè)立一批迎檢現(xiàn)場觀摩點(diǎn)。由市雙擁辦和警備區(qū)政治工作處負(fù)責(zé),選定一批國防教育、雙擁共建、雙帶雙促、扶貧幫困等不同類型的雙擁典型示范單位,作為迎檢現(xiàn)場。
(四)總結(jié)提高階段(2018年12月-2019年3月)
在成功通過省級(jí)“雙擁模范城”檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,從2018年12月起,做好迎接國家級(jí)“雙擁模范城”檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.搞好回爐補(bǔ)火。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和方案明確的任務(wù),搞好查漏補(bǔ)缺、提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地反映存在的問題和不足,及時(shí)彌補(bǔ)糾正。
2.進(jìn)行專項(xiàng)督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,由市委辦、市政府辦、市紀(jì)委、衡陽警備區(qū)政治工作處、市雙擁辦聯(lián)合適時(shí)對(duì)各級(jí)各部門對(duì)迎檢工作進(jìn)行一次全面檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)督促整改。
3.組織經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。2019年適時(shí)召開市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,講評(píng)創(chuàng)建任務(wù)完成情況,表彰雙擁工作先進(jìn)典型,組織成員單位學(xué)習(xí)交流,推廣雙擁工作經(jīng)驗(yàn),提升雙擁工作整體水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,由市委常委、市政府常務(wù)副市長任組長,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、駐衡部隊(duì)師旅級(jí)單位政委、警備區(qū)政治工作處主任、市民政局局長任副組長,市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局,由市民政局分管副局長兼任辦公室主任。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和統(tǒng)籌全市雙擁工作,分析雙擁創(chuàng)建工作任務(wù),解決雙擁創(chuàng)建中的重大問題。市雙擁辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定指示,做好全市雙擁創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳普及、檢查督導(dǎo)、評(píng)比表彰等工作。
(二)明確責(zé)任分工。市委辦、市政府辦、衡陽警備區(qū)政治工作處和市雙擁辦要認(rèn)真做好創(chuàng)建活動(dòng)中各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握和通報(bào)創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和整改落實(shí),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將雙擁工作納入年度工作總體計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行雙擁工作各項(xiàng)政策法規(guī),在本系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng);要定期向市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作動(dòng)態(tài),及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。2018年9月上旬前,各成員單位要對(duì)照創(chuàng)建工作實(shí)施方案明確的職責(zé)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行自查清理,搞好固強(qiáng)補(bǔ)弱,防止缺失漏項(xiàng),確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成;市雙擁辦要搞好跟蹤問效,在各單位自查的基礎(chǔ)上,適時(shí)抽查創(chuàng)建任務(wù)完成情況,對(duì)成績突出的,給予表彰;對(duì)因履職不好、沒有完成創(chuàng)建任務(wù)的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)落實(shí)相關(guān)保障。市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)軍地合署辦公,每年由衡陽警備區(qū)協(xié)調(diào)駐衡部隊(duì)師旅級(jí)單位派出1名現(xiàn)役軍官參加市雙擁辦軍地合署辦公,每年輪換一次,創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)期按照工作需求增派合署辦公人員,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐軍做好雙擁工作,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作骨干力量;落實(shí)雙擁工作經(jīng)費(fèi)保障,雙擁走訪慰問及日常工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,慰問衡陽艦、過境轉(zhuǎn)錄移防部隊(duì)、駐衡部隊(duì)重大事項(xiàng)的慰問經(jīng)費(fèi)納入一事一議,雙擁創(chuàng)建工作中的組織協(xié)調(diào)、宣傳造勢(shì)、活動(dòng)開展、督導(dǎo)落實(shí)、迎接檢查等所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政統(tǒng)一安排,專款專用。各成員單位、城區(qū)創(chuàng)建工作所需經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
附件:
1.衡陽市《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”有關(guān)單位工作任務(wù)分解表》
2.衡陽市《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”雙擁宣傳標(biāo)牌工作任務(wù)分解表》
3.衡陽市《創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)志牌工作任務(wù)分解表》
附件1
衡陽市創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”有關(guān)單位工作任務(wù)分解表
責(zé)任單位 | 責(zé)任人 | 創(chuàng) 建 要 求 |
市委辦公室 | 張韶暉 | 1.雙擁工作納入市委年度工作計(jì)劃;2.市委分管領(lǐng)導(dǎo)年度述職有雙擁內(nèi)容;3.協(xié)調(diào)召開黨委議軍會(huì)、黨政軍座談會(huì)、組織黨政領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)“軍事日”活動(dòng);4.協(xié)調(diào)市委領(lǐng)導(dǎo)參加“春節(jié)”、“八一”走訪慰問駐軍及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、清明節(jié)祭掃烈士紀(jì)念設(shè)施等重大雙擁活動(dòng)。 |
市政府辦公室 | 顏東程 | 1.雙擁工作納入政府年度工作計(jì)劃;2.政府工作報(bào)告、政府分管領(lǐng)導(dǎo)年度述職有雙擁內(nèi)容;3.協(xié)調(diào)政府領(lǐng)導(dǎo)參加“春節(jié)”、“八一”走訪慰問駐軍及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、清明節(jié)祭掃烈士紀(jì)念設(shè)施等重大雙擁活動(dòng)。 |
市紀(jì)委 | 張志波 | 1、監(jiān)督檢查市級(jí)各單位及其工作人員執(zhí)行雙擁工作及法規(guī)政策的落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)不到位而給本市創(chuàng)建工作造成嚴(yán)重后果的實(shí)施責(zé)任追究;2、負(fù)責(zé)查處相關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為。 |
市委組織部 | 雷雨時(shí) | 1.推動(dòng)黨政干部國防教育系統(tǒng)化、正規(guī)化、課程化,各級(jí)黨校開設(shè)國防教育課程,確保黨政干部國防教育每年不少于4課時(shí);2. 做好部隊(duì)團(tuán)以上轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收安置工作。 |
市委宣傳部 | 譚崇恩 | 1.國防和雙擁宣傳教育列入全市宣傳工作計(jì)劃,建立健全國防和雙擁教育陣地或教育基地;2.雙擁工作納入精神文明單位檢查評(píng)比內(nèi)容;3.健全國防教育和雙擁宣傳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)宣傳教育計(jì)劃;4.雙擁宣傳內(nèi)容在省級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊用稿每年不少于4篇。 |
市信訪局 | 羅衛(wèi)華 | 指導(dǎo)和督促相關(guān)職能部門及時(shí)排查、化解涉軍矛盾糾紛,落實(shí)有關(guān)政策,做好涉軍群體信訪事項(xiàng)的處置工作。 |
市文體廣新局 | 蔣勛偉 | 1.組織開展文化擁軍活動(dòng),文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和駐軍官兵開放優(yōu)先窗口;開展“流動(dòng)圖書文化文藝進(jìn)軍營”活動(dòng);2.舉辦以“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”、“雙擁共建”為題材的社區(qū)文化、文藝活動(dòng)。 |
衡陽廣播電視臺(tái) | 鄒斌初 | 1.及時(shí)報(bào)道雙擁工作動(dòng)態(tài),創(chuàng)建期間,將反映雙擁創(chuàng)建的新聞專欄同期播出;2.制作一部雙擁匯報(bào)片(2018年10月1日前完成)。 |
衡陽日?qǐng)?bào)社 | 肖立建 | 1.宣傳雙擁先進(jìn)典型,及時(shí)報(bào)道雙擁動(dòng)態(tài);2.創(chuàng)建期間,將反映雙擁活動(dòng)的新聞專欄同期刊登。 |
市民政局 | 周小風(fēng) | 1.健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行軍地合署辦公、聯(lián)絡(luò)員制度,制定完善各項(xiàng)雙擁工作制度;2.嚴(yán)格按照規(guī)定,抓好市雙擁辦公室的硬軟件建設(shè);3.加強(qiáng)雙擁工作宣傳造勢(shì),運(yùn)用官方微博、政府網(wǎng)站發(fā)布雙擁工作動(dòng)態(tài)訊息,利用“雙擁一條街”、“雙擁廣場”、“戶外雙擁宣傳牌”、“電子顯示屏”推薦雙擁典型單位和個(gè)人;4.按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金;5.鞏固“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”成果,幫助優(yōu)撫對(duì)象解決生活、醫(yī)療、住房困難問題;6.抓好“雙帶雙促”活動(dòng);7.做好退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官、傷殘軍人和軍隊(duì)移交地方的離退休干部、無軍籍退休退職工的接收安置工作;8.加強(qiáng)軍供站、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念設(shè)施、光榮院和軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所的建設(shè)與服務(wù)管理;9.軍烈屬光榮牌、官兵立功受獎(jiǎng)喜報(bào)及時(shí)送達(dá)并予以宣揚(yáng);10.積極做好涉軍群體穩(wěn)定工作;11.抓好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民各項(xiàng)政策法規(guī)的完善和落實(shí);12.迎接全國全省“雙擁模范城”創(chuàng)建;13.協(xié)調(diào)支持駐軍建設(shè),切實(shí)解決駐軍的生產(chǎn)、生活、文化、教育、體育、醫(yī)療等困難;14.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持部隊(duì)完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、科研試驗(yàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù);15.協(xié)助組織開展科技、教育、文化擁軍活動(dòng),支持部隊(duì)信息化建設(shè)和實(shí)施人才戰(zhàn)略工程;16.督促相關(guān)單位完成雙擁工作任務(wù);17.共建單位有臺(tái)臺(tái)賬、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有經(jīng)驗(yàn)介紹;18.做好全國全省“雙擁模范城”創(chuàng)建活動(dòng)的其它具體工作。 |
市委編辦 | 廖秋文 | 保障雙擁組織機(jī)構(gòu)、軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士陵園及光榮院的單位編制落實(shí)。 |
市人防辦 | 劉檢元 | 1.加強(qiáng)全市防空國防教育,增強(qiáng)全民戰(zhàn)備意識(shí);2.加強(qiáng)防空設(shè)施的建設(shè)與管理。 |
市金融辦 | 劉喬華 | 積極為退役軍人創(chuàng)業(yè)搞好融資服務(wù)。 |
市教育局 | 程少平 | 1.國防和雙擁教育納入職業(yè)技術(shù)學(xué)校和中小學(xué)教育計(jì)劃,安排青少年學(xué)生進(jìn)行國防愛國擁軍教育,高中階段軍事知識(shí)講座教學(xué)不少于21課時(shí),軍事訓(xùn)練不少于7天;初中和小學(xué)階段在每學(xué)期的活動(dòng)課程時(shí)間,安排一定的雙擁或國防教育內(nèi)容;2.加強(qiáng)青少年軍警校的規(guī)范化管理,計(jì)劃、制度落實(shí),活動(dòng)經(jīng)常;3.幫助駐軍官兵補(bǔ)習(xí)科學(xué)文化知識(shí);4.按政策解決軍人和優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)、入托、轉(zhuǎn)學(xué)困難,對(duì)貧困優(yōu)撫對(duì)象子女實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策;5.積極開展中小學(xué)生擁軍活動(dòng),開展“軍營一日”或“軍事夏令營”活動(dòng);6.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》,把軍事設(shè)施保護(hù)列入全民國防教育,軍事設(shè)施得到有效保護(hù);7.嚴(yán)格落實(shí)征兵有關(guān)政策規(guī)定,保證兵員質(zhì)量;8. 在全市大中小學(xué)開展以“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”、“愛國擁軍”為主題的演講征文活動(dòng)。 |
市人社局 | 曾祥月 | 1.做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作,對(duì)拒收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的單位,按規(guī)定停辦調(diào)進(jìn)、招聘人員手續(xù);2.嚴(yán)格落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部在事業(yè)單位改制中的各項(xiàng)政策規(guī)定,維護(hù)其就業(yè)權(quán)益,優(yōu)先培訓(xùn)安排下崗軍轉(zhuǎn)干部及其配偶再就業(yè);3.修訂完善《衡陽市軍人軍屬就業(yè)安置實(shí)施辦法(試行)》,為隨軍家屬就業(yè)安置爭取“最大公約數(shù)”,在全社會(huì)樹立起依法優(yōu)待軍人軍屬和服務(wù)改革強(qiáng)軍的鮮明導(dǎo)向,做好隨軍隨調(diào)家屬的就業(yè)安置工作;4.在勞動(dòng)力市場設(shè)立優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)服務(wù)窗口,對(duì)有求職要求的優(yōu)先提供就業(yè)崗位;5.積極預(yù)防和妥善處理部分轉(zhuǎn)業(yè)軍人群體性上訪;6.做好城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定工作;7.將市直破產(chǎn)改制企業(yè)因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的殘疾軍人納入舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療管理。 |
市財(cái)政局 | 秦振衡 | 1.雙擁年度工作經(jīng)費(fèi)、走訪慰問駐衡部隊(duì)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;2.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象慰問金、醫(yī)療保障資金、臨時(shí)救助經(jīng)費(fèi)及“雙帶雙促”活動(dòng)經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政保障范圍。3.雙擁模范城創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;4.城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助和自謀職業(yè)補(bǔ)助、軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休退職職工等各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)保障到位;5.加大愛國主義教育陣地的資金投入,積極支持“國防園”建設(shè);6.積極支持部隊(duì)完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、科研試驗(yàn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)。 |
市國土資源局 | 廖義智 | 1.在政策允許范圍內(nèi),優(yōu)先為符合建房的優(yōu)撫對(duì)象安排宅基地,對(duì)確有困難的優(yōu)撫對(duì)象,按政策減免相關(guān)證照費(fèi)用;2.為駐軍建設(shè)用地提供方便和優(yōu)惠;3.支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè),在土地征(收)用等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠。 |
市交通運(yùn)輸局 | 吳旭東 | 1.設(shè)立“軍人依法優(yōu)先”購票窗口和軍人候車區(qū),對(duì)現(xiàn)役軍人、傷殘軍人實(shí)行優(yōu)先購票和乘車,對(duì)傷殘軍人執(zhí)行半票乘車,對(duì)現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對(duì)象有售票專窗和候車室的專用標(biāo)志以及服務(wù)公約上墻,電腦中有半價(jià)票值;2.窗口單位要制訂擁軍優(yōu)屬公約,落實(shí)優(yōu)待、優(yōu)惠內(nèi)容,并公布上墻;3.落實(shí)市政府關(guān)于現(xiàn)役軍人、離退休軍人和傷殘軍人乘坐市內(nèi)公交車的優(yōu)待政策;4.做好新兵入伍、軍隊(duì)調(diào)防、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人的輸送工作以及重大軍事活動(dòng)的人員、物資運(yùn)輸工作;5.所有優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施納入檢票員、乘務(wù)員、服務(wù)員的職責(zé)考評(píng)。 |
市住建局 | 劉興中 | 1.支持和幫助駐衡軍事單位搞好軍事設(shè)施建設(shè),將駐軍供電、供水、供氣管理及通往營區(qū)道路納入市區(qū)建設(shè)規(guī)劃;2.協(xié)助做好主要路口雙擁宣傳牌的樹立和雙擁宣傳一條街的打造工作,營造好市區(qū)雙擁創(chuàng)建宣傳氛圍;3.支持解決農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難問題;4.為國防施工提供便利。 |
市衛(wèi)計(jì)委 | 陳蘭林 | 1.按照《衡陽市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》規(guī)定,健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系,完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)質(zhì)量;2.在醫(yī)院設(shè)立“軍人依法優(yōu)先”窗口或標(biāo)志;3.組織醫(yī)療隊(duì)到駐軍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象巡診;4.嚴(yán)格執(zhí)行征兵規(guī)定,保證兵員質(zhì)量。 |
市商糧局 | 黃建軍 | 保證駐軍糧油優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。 |
市工商局 | 馮建偉 | 1.優(yōu)先為優(yōu)撫對(duì)象創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和從事個(gè)體經(jīng)營辦理證照,落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)自謀職業(yè)的城區(qū)退役士兵優(yōu)先辦理相關(guān)證照;2.組織個(gè)體勞動(dòng)者、私營業(yè)主開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),培植2~3個(gè)雙擁典型;3.對(duì)公益性雙擁廣告免收廣告宣傳費(fèi)用。 |
市公安局 | 何恒芹 | 1.抓好軍警民治安聯(lián)防,優(yōu)化社會(huì)環(huán)境;2.保護(hù)駐衡軍事單位、軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊一切破壞軍事設(shè)施、侵犯軍人及優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益的犯罪行為,無侵害軍人軍屬合法權(quán)益的積案。依法處理各種破壞軍事設(shè)施、侵犯優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益的案件;3.有預(yù)防和處理軍警民糾紛的規(guī)定措施,杜絕重大軍警民糾紛。發(fā)生一般性矛盾和糾紛能及時(shí)妥善處理;4.嚴(yán)格落實(shí)征兵工作有關(guān)政策。 |
市司法局 | 魏中發(fā) | 1.國防教育納入全市普法教育計(jì)劃;2.設(shè)立維護(hù)軍人、軍屬司法援助工作中心(工作站),完善軍人軍屬法律援助體系,開展法律服務(wù)進(jìn)軍營活動(dòng),切實(shí)維護(hù)軍人、軍屬合法權(quán)益,一般性糾紛及時(shí)處理,無積案;3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》,把軍事設(shè)施保護(hù)列入全民普法教育計(jì)劃。 |
市旅游外僑民宗局 | 向 前 | 認(rèn)真執(zhí)行在我市區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)旅游風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))對(duì)現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部及殘疾軍人憑有關(guān)證件給予免費(fèi)或優(yōu)惠參觀的規(guī)定。 |
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 陳添喜 | 1.支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè),在規(guī)劃審批方面給予優(yōu)先優(yōu)惠;2.在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中兼顧到軍事需求。 |
市城管執(zhí)法局 | 謝茂文 | 1. 加強(qiáng)雙擁宣傳環(huán)境布置,受理和審批城區(qū)在指定位置設(shè)立雙擁宣傳牌;2.“春節(jié)”、“八一”、“國慶”及重大活動(dòng)期間在城區(qū)主要交通要道、電子顯示屏開展雙擁公益廣告;3.城區(qū)公益性廣告中雙擁內(nèi)容不低于20%,確保現(xiàn)有雙擁宣傳陣地、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)得到長期有效安全使用;4.免收雙擁宣傳的各項(xiàng)管理費(fèi)用。 |
市總工會(huì) | 單緒平 | 1.加強(qiáng)職工國防教育和雙擁宣傳教育;2.積極協(xié)調(diào)維護(hù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、軍人家屬和優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益。 |
團(tuán)市委 | 劉 英 | 1.加強(qiáng)廣大青少年國防教育和雙擁宣傳教育;2.協(xié)調(diào)組織青年志愿者結(jié)對(duì)開展關(guān)愛革命功臣活動(dòng)和為駐軍部隊(duì)開展服務(wù)活動(dòng)。 |
市婦聯(lián) | 周紅玲 | 1.協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)軍人婚姻家庭的合法權(quán)益,保護(hù)軍婚;2.組織婦女為優(yōu)撫對(duì)象家庭做好事、辦實(shí)事。 |
國家稅務(wù)總局衡陽稅務(wù)局 | 李立平 | 對(duì)自謀職業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、隨軍家屬興辦企業(yè)或吸納上述人員的企業(yè)按規(guī)定減免稅費(fèi)。 |
國網(wǎng)衡陽供電公司 | 謝運(yùn)來 | 優(yōu)先優(yōu)質(zhì)為部隊(duì)開展安全用電服務(wù),確保部隊(duì)正常供電;及時(shí)為部隊(duì)提供各類臨時(shí)用電,必要時(shí)提供應(yīng)急電源。 |
衡陽南岳機(jī)場 有限責(zé)任公司 | 袁 勇 | 懸掛“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)志牌,落實(shí)軍人優(yōu)先待遇。 |
市水務(wù)投資集團(tuán) | 鄭湘山 | 大力支持部隊(duì)后勤保障社會(huì)化, 優(yōu)先優(yōu)惠為部隊(duì)正常供水。 |
南岳區(qū) 雁峰區(qū) 石鼓區(qū) 珠暉區(qū) 蒸湘區(qū) 高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 白沙工業(yè)園 松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) | 徐紅松 劉浪濤 聶文化 羅 毅 鄧三德 胡海平 劉向陽 陳新龍 | 1.圍繞創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)《雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,做好硬件建設(shè)和軟件資料的收集整理工作,完成市委、市政府、市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù),并將具體任務(wù)落實(shí)到區(qū)直各個(gè)部門,創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障;2.加強(qiáng)雙擁工作的組織建設(shè)和制度建設(shè),設(shè)立雙擁辦,加強(qiáng)雙擁辦硬件設(shè)施、軟件基礎(chǔ)建設(shè);3.落實(shí)本轄區(qū)雙擁宣傳工作,支持配合開展雙擁“示范點(diǎn)”工作;4.持續(xù)開展“雙帶雙促”和扶貧助學(xué)等配合活動(dòng),抓好雙擁典型培養(yǎng)和宣傳;5.抓好各項(xiàng)雙擁優(yōu)撫安置政策的落實(shí);6.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))雙擁組織網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè),組織社區(qū)、社團(tuán)和個(gè)協(xié)開展“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”、“愛國擁軍”演講征文等擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。 |
駐衡部隊(duì) 武警支隊(duì) 消防支隊(duì) | 宋玉清 凌旭望 呂志奇 孫凌峰 易善峰 李志華 符元坤 | 1.雙擁工作納入年度工作計(jì)劃,制定《擁政愛民工作實(shí)施意見》,積極參加創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng);2.駐衡部隊(duì)師旅級(jí)單位輪流派人參加市雙擁辦軍地合署辦公,每年輪換一次;3.雙擁共建工作有臺(tái)賬、有計(jì)劃、有落實(shí)、有經(jīng)驗(yàn)材料;4.有貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《軍人道德規(guī)范》的具體計(jì)劃和措施;5.組織開展國防教育;6.團(tuán)以上單位與駐地掛鉤共建,開展“結(jié)對(duì)子”雙擁共建活動(dòng),組織團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)助學(xué);7.協(xié)助做好雙擁工作資料收集整理,交流雙擁工作經(jīng)驗(yàn),反映雙擁工作動(dòng)態(tài),宣傳雙擁先進(jìn)典型;8. 黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)每年走訪慰問駐軍和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象;9.積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),為地方辦實(shí)事,參加駐地綠化美化建設(shè),植樹造林、環(huán)境整治等方面成效明顯;10.積極完成應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;11.深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng),為駐地群眾做好事;12.持續(xù)開展“雙帶雙促”活動(dòng);13.協(xié)助做好青少年軍警校的軍訓(xùn)工作;14.加強(qiáng)軍(警)民聯(lián)防制度,有預(yù)防和處理軍(警)民糾紛的規(guī)定措施,發(fā)生矛盾和糾紛時(shí),軍地雙方及時(shí)妥善處理;15.部隊(duì)教育管理嚴(yán)格,駐軍無違法亂紀(jì)行為。 |
附件2
衡陽市創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”
雙擁宣傳標(biāo)牌工作任務(wù)分解表
責(zé)任單位 | 宣傳標(biāo)牌位置 | 驗(yàn)收 時(shí)間 | 協(xié)辦單位 |
珠暉區(qū) | 1.火車站廣場(電子顯示屏) 2.高鐵衡陽東(電子顯示屏) | 2018年 7月底 | 市城管執(zhí)法局 市文廣新局 市交通運(yùn)輸局 市公路局 市住建局 |
雁峰區(qū) | 1.衡陽警備區(qū)(永久性) 2.廣百臨解放路(電子顯示屏) | ||
石鼓區(qū) | 1.人大路口對(duì)面大富豪家私店(電子顯示屏) 2.松木塘高速出口右側(cè)(臨時(shí)性) | ||
蒸湘區(qū) | 1.解放路95338部隊(duì)(永久性) 2.崇盛晶珠廣場等(電子顯示屏) | ||
南岳區(qū) | 1.游客中心(電子顯示屏) 2.進(jìn)山門口(電子顯示屏) | ||
市高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) | 1. 蒸水南路“雙擁一條街”、“太陽廣場”(永久性) 2.長豐大道步步高、太陽廣場、華新汽車站等(電子顯示屏) |
附件3
衡陽市創(chuàng)建全國全省“雙擁模范城”
“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)志牌工作任務(wù)分解表
責(zé)任單位 | 標(biāo)牌位置 | 驗(yàn)收 時(shí)間 | 協(xié)辦單位 |
火車站 高鐵站 南岳機(jī)場 | 1.售票窗口 2.進(jìn)站通道 | 2018年 8月底 | 市交通運(yùn)輸局 市衛(wèi)計(jì)委 市旅游外僑民宗局 衡陽南岳機(jī)場有限責(zé)任公司 |
公立、私立街道、社區(qū)醫(yī)院 | 掛號(hào)、交費(fèi) 、取藥窗口 | ||
旅游景點(diǎn) | 售票窗口、景點(diǎn)景區(qū)入口 | ||
公交車 | 現(xiàn)役軍人、傷殘軍人免費(fèi)乘車標(biāo)志牌(電子顯示屏) |
衡陽市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2018年6月18日印發(fā) |