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衡陽科技局
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2021年全市科技創新工作要點

來源:辦公室 發布時間:2021-08-17

 

2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年,也是新一輪中長期科技發展規劃和十四五科技創新規劃開局之年。全市科技創新工作要按照市委、市政府工作部署,在省科技廳指導下,因勢而謀、順勢而為、乘勢而上,以新擔當新作為奮力開創新局面。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的十九大及黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神,實施三高四新戰略,一體兩翼建設以打造區域性科技創新中心為目標,以國家創新型城市建設為總攬,加壓奮進、全速發力,確保十四五開好局、起好步,以優異成績迎接建黨100周年。

二、發展目標

圓滿順利通過國家創新型城市驗收,建設更高水平的國家創新型城市;力爭研發投入總量達到90億,強度達到2.2%地方財政科技支出占公共財政支出的比例達到2.2%;高新技術企業凈增180家,總數突破600家;科技型中小企業突破700家;高新技術產業增加值達到650億,增幅達到22%新增省級新型研發機構10;新增省級以上創新創業平臺15家,其中國家級平臺3家;新增省級以上研發機構15,市級工程技術研究中心200;技術合同成交額達到35億元;推動若干有基礎、有條件的園區創建省級高新區和省級農業科技園。

三、重點任務

建設更高水平的國家創新型城市

1.督促創建指標落實,已經完成的指標鞏固提升,尚未完成的指標作出解釋說明。

2.收集整理驗收資料,全面展示衡陽創建成績。

3.全方位提煉成效顯著、具有推廣價值的衡陽經驗

4.做好自評總結報告編制、現場準備、輿論宣傳、溝通銜接等相關工作,確保圓滿順利高質量通過國家創新型城市驗收。

)切實強化科技攻關

5.編制卡脖子技術清單,部署實施光刻膠用感光單體國產化研究,慣導系統系列芯片研發及產業化建設項目,基于T40芯片深度AI智能攝像機模組的研發,大尺寸、高質量碲鋅鎘單晶材料的研制,核級海綿鋯(鉿)分離純化技術,高強高熱導氮化硅復合材料高產多抗、高蛋白質大豆新品種選育與應用、環保型海上風電用變壓器系列裝備關鍵技術研究及產品研制等重大科技專項。

6.實施產業鏈強鏈工程,瞄準核技術應用、新型能源及電力裝備等14條優勢產業鏈的卡鏈處”“斷鏈點,組織實施關鍵共性技術攻關。

7.圍繞高端裝備制造、新材料技術、信息技術等領域,以高校院所為主體,布局一批基礎研究平臺,加強基礎及應用研究

8.圍繞重點產業領域,實行攻關任務揭榜掛帥。對于有利于填補國內空白技術的項目,采取一事一議方式,給予重點支持。

9.積極向國省申報中央引導地方科技發展、星創天地、省兩型產品、省重點研發計劃項目等項目。

10.進一步加大科技投入,提高全社會研發投入總量和強度。

)大力培育創新主體

11.建立高新技術企業后備庫,加強創新主體篩選培育,實現高新技術企業數量和質量雙提升,力爭大力孵化培育科技型中小企業,逐步形成科企-高企-小巨人-上市領軍型企業梯度培育體系。

12.啟動規模工業企業研發機構全覆蓋行動計劃,推動全市骨干企業編制研發白皮書。

13.在核醫交叉、5G、新材料等領域,推動南華大學、衡陽師范學院、湖南工學院等高校與企業共建新型研發機構。

14.為科創板上市后備企業提供優質高效服務,讓我市科技型優秀企業在科創板早上市、多上市。

15.創新辦好企業發展船山論壇。

16.舉辦好雙創大賽。

)積極激發人才活力

17.集聚高端創新人才,大力落實人才雁陣計劃、萬雁入衡行動,聯合建設院士專家工作站,打造一批技術攻關和科技成果產業化標志性工程。

18.引育急需專業人才,綜合運用“UP模式、柔性引才、靶向引才、專家薦才等招才引智機制,加大創新人才培育引進力度,培養和引進一批緊缺急需高層次人才。

19.健全人才服務體系,按照全面覆蓋、梯次推進的原則,進一步完善科技創新人才計劃支持體系,切實加強市級人才團隊建設,培育衡陽市優秀專家隊伍。

20.加強交流,促進國際人才合作。

)著力提升科創平臺

21.爭取國家級大型科研裝置和重點實驗室布局衡陽。支持建設光纖陀螺、醫核交叉、輸變電、無縫鋼管、渦輪增壓等國家級工程(技術)研究中心。

22.加大中科院地理所試驗站在衡建設服務力度。

23.大力支持和服務上海交大5G新材料研究中心、湖南農大鄉村數字研究院、上海應用大學萱草研究院等研發機構建設。

24.高質量建設以衡州大道數字經濟走廊為主平臺的創新策源地,將其打造成產業鏈、供應鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合的典型范例。

25.依托高新區創建國家高新技術產業化基地,依托水口山經開區等園區創建國家火炬特色產業基地,依托輸變電產業等集群創建國家省創新型產業集群。

26.積極申報建設高新區科創中心、國家級科技企業孵化器豐家洲國家級文化和科技融合示范基地。

27.支持白沙綠島產業園、衡南工業園、衡東經開區、水口山經開區、衡山科學城等創建省級高新區。

28.支持中國五礦、特變電工、華菱衡鋼、建滔化工、建衡實業、機油泵、啟迪古漢、大三湘等企業牽頭組建創新聯合體。

)進一步加快成果轉化

29.做好2020年科技成果對接會已簽約項目的落地。繼續舉辦科技成果對接會,進一步促進更多成果對接簽約、挖掘更多技術需求。

30.加強技術合同認定管理,促進科技成果轉移轉化。吸引國內科技成果轉化領軍企業在衡落地,有組織、有體系推進高校、科研院所成果在衡轉化。

31.加快推進南華大學、衡陽師范學院、湖南工學院、市農科院、市蔬菜所等高校科研院所技術成果運用、轉化和產業化。推進駐衡高校與大院大所”“名校名所開展政產學研合作。

32.建設好瀟湘科技要素大市場衡陽分市場,在有條件的縣市區、園區建立工作站。

33.加強長沙銀行、中國郵政儲蓄銀行、交通銀行等銀行合作,積極探索預期貸、能力貸、信用貸等科技金融產品,推動構建科技金融深度融合服務體系。

34.完善和用好科技創新成果、行業共性需求、企業技術需求、企業融資需求四張清單,為承接產業轉移等提供更加精準的支持。

)做優做強民生科技

35.兩黃兩茶一花一果、疫情防控、污染防治、河湖治理等領域加強技術攻關和成果示范。

36.依托科技專家服務團,從市農技中心、市農科院、市蔬菜所、市林科所等選派一批懂技術、會管理的科技專家服務鄉村振興。

37.支持醫院開展禁毒與艾滋病防治、臨床醫療技術創新項目攻關。

38.加強國家農業科技園區、省級農業科技園區、創新型縣市區、星創天地等農業科技創新平臺建設。支持衡山縣、珠暉區申報省級農業科技園。

39.辦好科技活動周

)持續優化創新生態

40.編制出臺衡陽市十四五科技創新規劃區域性科技創新中心三年行動方案,出臺統籌財政科技投入政策文件。

41.積極推進科技創新制度改革,努力構建大科技格局。

42.加強和推進各學科、領域、行業、區域的協同創新、開放創新。加大與粵港澳地區銜接,推動粵港澳科技園在衡建設飛地園區。加強與長三角地區對接,推動衡陽園區在上海等長三角地區建設科創飛地。

43.針對性加強國際科技合作,和海外高校、孵化器、行業協會建立更多聯系。

44.探索市級科技獎勵新辦法。

45.做好市政府與省科技廳會商工作,爭取更多創新資源來衡匯聚、更多科技成果來衡轉化應用。

46.加強與互聯網公司和軟件開發公司合作,提高科技創新信息化水平。

)從嚴打造科技鐵軍

47.堅持黨建引領,開展黨史學習教育

48.開展科技創新強基固本年活動,增強科技服務水平。

49.開展科技干部能力素質提升年活動提升科技隊伍能力素質。

50.開展科技系統作風效能建設年活動,打造一過硬的科技鐵軍


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