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來源:辦公室 發布時間：2020-02-11
部門預算公開信息目錄
一、部門職能職責
二、機構設置及部門預算單位構成
三、部門收支概況
（一）收入預算
（二）支出預算
（三）機關運行經費安排情況
（四）政府采購預算
（五）國有資產占有情況說明
（六）預算績效目標說明
（七）"三公"等經費預算說明
（八）政府性基金預算
四、名詞解釋
五、部門預算公開表格目錄
六、公開表格附件
一、部門職能職責
衡陽市科技局是市政府工作部門，為正處級。市科技局貫徹落實黨中央、省委關于科技創新工作的方針政策和決策部署，全面落實市委關于科技創新工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創新工作的集中統一領導。根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發<衡陽市機構改革方案>的通知》（湘辦〔2018〕59號），制定本規定，本部門主要職責是：
（一）貫徹創新驅動發展戰略和創新引領開放崛起戰略，擬訂全市科技發展、引進國外及國內智力規劃和政策并組織實施。
（二）統籌推進全市創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作，推進全市重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策，組織實施科普計劃。統籌推進國家創新型城市建設。
（三）牽頭建立統一的市級科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協調管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監督實施。
（四）擬訂全市基礎研究規劃、政策和標準并組織實施。組織協調市級重大基礎研究和應用基礎研究。擬訂重大科技創新基地建設規劃并監督實施，參與編制重大科技基礎設施建設規劃和監督實施，牽頭組織市重點實驗室等重大科技創新基地建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
（五）編制市級重大科技項目計劃并監督實施，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。
（六）組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務并監督實施。
（七）牽頭市級技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監督實施。指導科技服務業、技術市場、科技金融結合和科技中介組織發展。
（八）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區建設。
（九）負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施全市創新調查和科技報告制度，指導全市科技保密工作。
（十）擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展國際和區域科技合作與科技人才交流。指導相關部門和縣市區對外科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負責引進國外和國內智力工作。擬訂全市重點引進外國專家總體規劃、計劃并組織實施，建立國外和國內高層次科技創新人才、團隊吸引集聚機制和重點國內外專家聯系服務機制。擬訂出國（境）培訓總體規劃、政策和年度計劃并監督實施。
（十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高層次科技創新人才隊伍建設。
（十三）負責科學技術獎、瀟湘友誼獎等推薦工作。
（十四）負責推薦國家、省自然科學基金項目。
（十五）負責本行業、領域的應急管理工作，對本行業、領域的安全生產工作實施監督管理。
（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略和創新引領開放崛起戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統一的市級科技管理平臺，減少科技計劃項目配置中的重復、分散、封閉、低效現象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統籌市內科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。
二、機構設置及部門預算單位構成
我單位現有科處室11個，在職人員56人，離休人員2人，退休人員57人，屬市一級預算單位。下設3個正科級直屬單位，其中2個全額撥款事業單位，1個自收自支事業單位。
本部門預算為匯總預算，納入編制范圍的預算單位包括：
1、市科技局本級
2、市科技信息研究所
3、市生產力促進中心
三、部門收支概況
2020年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級預算單位。收入為財政撥款收入及其他收入；支出為基本支出及項目支出的經費。
納入我局2020年部門預算編制范圍的二級預算單位包括:市科技信息研究所、市生產力促進中心等2家歸口管理全額撥款事業單位。
（一）收入預算：2020年年初預算數1406.94萬元，其中，一般公共預算撥款1024.67萬元。
（二）支出預算：2020年年初預算數1406.94萬元，其中，一般公共服務支出10萬元，科學技術支出1124.05萬元，社會保障和就業支出84.18萬元，衛生健康支出113.15萬元，住房保障支出75.56萬元。
具體安排如下：
基本支出：2020年年初預算數為1278.4萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及日常公用經費、業務性商品和服務支出。
項目支出：2020年年初預算數為128.54萬元，是指為開展各種特定項目任務發生的各項支出，包括用于項目公用經費、業務性商品和服務支出
預算收支增減變化情況說明：2020年度本單位年初預算數為1406.94萬元，比上年減少484.71萬元，主要原因是機構改革，原二級機構市地震局劃出至市應急管理局、原知識產權局職能并入市市場監督管理局。
（三）機關運行經費安排情況：本部門2020年年初預算機關運行經費共安排 119.65萬元，比上年度預算減少8.71萬元，減少的主要原因是機構改革，原二級機構市地震局劃出至市應急管理局、原知識產權局職能并入市市場監督管理局。
（四)政府采購預算：2020年年初預算數為171.14萬元。包含：計算機網絡設備、軟件及服務器50萬元，修繕工程
54.34萬元，物業管理服務30.8萬元，電信服務26萬元，辦公設備10萬元。
（五）國有資產占有情況說明：截至2020年1月1日，本部門共有辦公及業務用房9220.98平方米。車輛3輛，為一般公務用車，根據事業單位公車改革要求，其中2輛車已經封存，等待處置。
（六）預算績效目標說明：本部門整體支出和項目支出實行績效目標管理，納入2020年部門整體支出績效目標的金額為1406.94萬元，其中，基本支出1278.4萬元，項目支出128.54萬元。
（七）"三公"等經費預算：2020年"三公"經費公共財政撥款預算數30.4萬元，其中：公務接待費3.1萬元、公務用車運行費16萬元、因公出國（境）費11.3萬元。會議費公共財政撥款預算數1.82萬元、培訓費公共財政撥款預算數3.2萬元。
2020年"三公"經費公共財政撥款預算數30.4萬元，比上年減少11.3萬元,減少27.1%。其中：
1.公務接待費3.1萬元，比上年減少5.8萬元，減少65.17%，主要原因是機構改革，原二級機構市地震局劃出至市應急管理局、原知識產權局職能并入市市場監督管理局；
2.公務用車運行費 16萬元，比上年減少3萬元，減少15.79%，主要原因是機構改革，原二級機構市地震局劃出至市應急管理局、原知識產權局職能并入市市場監督管理局；
3.因公出國（境）費11.3萬元，比上年減少2.5萬元，減少18.12%，主要原因是機構改革，原二級機構市地震局劃出至市應急管理局、原知識產權局職能并入市市場監督管理局。
2020年會議費公共財政撥款預算數1.82萬元，比上年減少0.22萬元，減少10.78%;培訓費公共財政撥款預算數3.2萬元，比上年減少1.28萬元，減少28.57%。會議費與培訓費的預算數減少，主要原因是機構改革，原二級機構市地震局劃出至市應急管理局、原知識產權局職能并入市市場監督管理局。
（八）政府性基金預算。本部門無政府性基金安排的支出。
四、名詞解釋：
1.一般公共預算:是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。一般公共預算收入即通常所指的"財政收入"，按照2015年1月1日起施行的新《中華人民共和國預算法》，改稱"一般公共預算收入"。全市一般公共預算收入由地方收入、上劃中央收入、上劃省級收入三部分構成。
2.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
3."三公"經費：是指商品和服務支出中的因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。
4.機關運行經費：機關運行經費指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及一般設備購置費、辦公用房水電費、公務用車運行維護費及其他費用。
五、部門預算公開表格目錄
表一：部門收支總表
表二：部門收入總表
表三：部門支出總表
表四：財政撥款收支表
表五：一般公共預算支出表
表六：一般公共預算基本支出(部門經濟科目)
表七：一般預算基本支出(政府經濟科目)
表八：政府性基金表
表九：三公經費預算表
六、公開表格附件
