衡陽市交通運輸局2017年度法治建設(shè)工作總結(jié)

發(fā)布時間：2017-12-11 發(fā)布來源：局政策法規(guī)科

今年以來，衡陽市交通運輸局法治建設(shè)工作在衡陽市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在衡陽市法治部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以黨的十八屆歷次全會、黨的十九大精神為指導(dǎo)，以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法、積極落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，抓好交通運輸執(zhí)法監(jiān)督，完善交通運輸法規(guī)。按照市依法行政工作的總體要求，緊緊圍繞消除依法行政工作體制機(jī)制障礙，履順管理體制，依法正確履行部門職能的目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，圓滿完成局黨委布置安排的各項工作任務(wù)，具體工作情況總結(jié)如下：

一、回顧今年以來所做的工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，黨政主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識了推進(jìn)依法行政工作的重要性、緊迫性，把依法行政放在交通運輸工作的基礎(chǔ)性、全局性、長遠(yuǎn)性的位置上來認(rèn)識和推進(jìn)。年初印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整衡陽市交通運輸局行政執(zhí)法和行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》《關(guān)于調(diào)整衡陽市交通運輸局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》和《衡陽市交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》等文件。建立了由主要負(fù)責(zé)人牽頭、各部門分工落實的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)了依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，并專題研究了依法行政工作，將建設(shè)交通運輸法治政府部門擺在交通運輸工作的突出位置，納入了交通運輸發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。建立了黨委會議、黨委中心組會前學(xué)法制度和聽取依法行政工作匯報制度，著力解決了“關(guān)鍵少數(shù)”人的法治思維和依法行政能力，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法和守法，有效解決本單位依法行政工作中存在的一些突出問題，及時研究部署本系統(tǒng)依法行政工作的具體任務(wù)和措施，到目前為止已組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法2次。

3、強(qiáng)化重大執(zhí)行執(zhí)法決定及行政決策機(jī)制。今年局機(jī)關(guān)出臺了《衡陽市交通運輸局重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，對部門重大行政決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論；并配套出臺了《衡陽市交通運輸局執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，對不按照法律法規(guī)進(jìn)行行政執(zhí)法導(dǎo)致執(zhí)法過錯的相關(guān)人員依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。按照行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的要求，完善重大行政決策程序。堅持了法治部門合法性審查和集體討論決定制度，落實法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法律顧問列席重大行政決策會議制度。

（二）全面履行職責(zé)

1、扎實開展文明示范單位創(chuàng)建活動。以依法行政示范單位創(chuàng)建活動為載體，加快推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型，營造法治政府建設(shè)氛圍。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，以點帶面，發(fā)揮示范帶頭作用，推進(jìn)依法行政工作。深入推進(jìn)“三基三化”（基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化和基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化）建，嚴(yán)格執(zhí)法資格和執(zhí)法執(zhí)勤用車管理，不斷夯實基層基礎(chǔ)，提高基層執(zhí)法能力，提升執(zhí)法隊伍形象，強(qiáng)化法治監(jiān)督。今年衡陽市交通運輸系統(tǒng)參加省廳法規(guī)處組織開展“三基三化”文明示范窗口單位創(chuàng)建活動，衡陽市地方海事局大源渡海事處被省廳評為文明示范窗口單位。

2、積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度并實行動態(tài)管理。在制定權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，將部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以權(quán)力清單的形式向社會公開，逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體、責(zé)任方式，向社會公布了本單位的責(zé)任清單，對已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單，實行了動態(tài)管理，結(jié)合新頒布或者修訂的法律、法規(guī)、規(guī)章以及取消、下放的行政審批項目，及時調(diào)整了本單位的權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入的負(fù)面清單，實現(xiàn)權(quán)力運行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。嚴(yán)格落實了“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求，從制度上防范了行政不作為、慢作為和亂作為，克服了懶政、怠政和瀆職失職行為。

3、認(rèn)真抓好“誰執(zhí)法誰普法”工作，廣泛開展具有交通運輸行業(yè)特色的法治宣傳教育活動。一是抓好了黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實衡陽市委、市政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和深入開展法治宣傳教育工作會議精神。充分利用各類普法陣地、平臺、普法載體等，在全市交通運輸系統(tǒng)開展黨的十九大精神專項宣傳活動，同時引導(dǎo)廣大干部職工深刻理解和把握全面推進(jìn)依法治交和法治交通建設(shè)，特別是關(guān)于法治宣傳教育工作的一系列新布置、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動性，努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是抓好了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。大力宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成及基本特征，使廣大干部職工充分認(rèn)識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義的法治根基；突出宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的憲法精神和憲法意識，在本系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。認(rèn)真組織開展“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動，不斷助推參與憲法進(jìn)干部職工家庭等專項主題宣傳教育活動。三是抓好了服務(wù)社會、創(chuàng)造公平公正公開的交通運輸法治環(huán)境的宣傳教育。通過宣傳強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開，實現(xiàn)陽光政務(wù)。全面公開交通運輸各項政務(wù)，特別是與社會公眾關(guān)系密切的交通運輸行政管理政務(wù)，落實執(zhí)法公示制度。依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，推行公開辦案，“陽光復(fù)議”，保障申請人行政復(fù)議參與權(quán)。積極開展文明執(zhí)法活動，結(jié)合便民和公正公平的主題，在全系統(tǒng)有針對性推出各單位的文明舉措。通過宣傳和堅持不懈的努力，樹立“執(zhí)法為民、讓人民滿意”的交通執(zhí)法形象。四是抓好了重要時間節(jié)點，創(chuàng)新開展法治宣傳教育活動。充分利用法律頒布日、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)點，集中開展形式多樣的主題法治宣傳教育活動。認(rèn)真組織開展“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳教育活動，廣泛開展憲法法律宣傳，在全市交通運輸系統(tǒng)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

4、認(rèn)真做好“七五”普法網(wǎng)上學(xué)法考法工作。9月初收集統(tǒng)計學(xué)員信息，通知學(xué)員上網(wǎng)學(xué)習(xí)達(dá)到要求的學(xué)分，今年網(wǎng)上考試次數(shù)較多，每次都要下發(fā)通知，督促單位和個人在規(guī)定時間能參加網(wǎng)上考試。今年本系統(tǒng)應(yīng)參加“七五”普法考試總?cè)藬?shù)為713人，689人通過，通過率達(dá)96.63%，其中局機(jī)關(guān)、市海事局、107所全部通過；雖有個別單位少數(shù)人員考試未通過，但基本確保了本系統(tǒng)干部職工“七五”普法考試順利過關(guān)。

6、認(rèn)真做好執(zhí)法資格考試工作。持證上崗是行政執(zhí)法合法有效的基本條件，但由于機(jī)構(gòu)合并等原因，很多調(diào)動的執(zhí)法人員沒有目前調(diào)入單位所要求的執(zhí)法證，例如李某2017年初從市質(zhì)安處調(diào)任至市運管處，雖然之前其持有工程質(zhì)量安全監(jiān)督的部證，但沒有目前市運管處要求的道路運輸執(zhí)法證，所以又必須重新培訓(xùn)考試才能領(lǐng)取“道路運輸”執(zhí)法證。我局今年先后組織了兩批學(xué)員，共計40人參加省廳組織的行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試，其中31人考試通過，目前相關(guān)執(zhí)法證正在編制中。

7、認(rèn)真抓好全系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作。年初制定了《2017年全市交通運輸依法行政工作要點》、《關(guān)于印發(fā)全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作督查方案的通知》、關(guān)于印發(fā)全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查活動實施方案的通知》。在省廳組織開展2017年全省交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作之前，自行對全市各縣市（區(qū)）交通運輸局以及局屬相關(guān)行政執(zhí)法單位進(jìn)行了一輪工作督查和執(zhí)法案卷評查，做到掌握情況，認(rèn)真做好全市交通運輸系統(tǒng)迎接省廳每年一度的行政執(zhí)法評議考核工作，扎實開展年度依法行政和執(zhí)法案卷評查考核工作。在今年省廳的執(zhí)法考核評議中，取得了全省排名第三的好成績。

8、完善交通領(lǐng)域法律法規(guī)。網(wǎng)約車作為一種新興的交通方式，其便利實惠的優(yōu)勢取得了廣大市民的認(rèn)可與喜愛，然而由于衡陽市相關(guān)網(wǎng)約車規(guī)定沒有出臺，其運行上仍缺乏一些基礎(chǔ)，特別是與傳統(tǒng)出租車如何并存、傳統(tǒng)交通方式如何實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”需要規(guī)范性文件予以指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，起草了《衡陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(暫行)（征求意見稿）》、《衡陽市私人小客車合乘管理規(guī)定(征求意見稿)》、《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》三個文件，廣泛征求群眾及相關(guān)人士意見，并于2017年11月20日召開聽證會公開征求意見。目前相關(guān)意見正在討論中，將進(jìn)一步報衡陽市法制辦審核。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作落實

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

1、強(qiáng)化了對權(quán)力運行制度的監(jiān)督檢查。對局屬有行政執(zhí)法職能的單位落實權(quán)力運行制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，具有執(zhí)法職能的單位同時還要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督；檢查執(zhí)法單位是否建立違法行政行為投訴舉報登記制度，各類舉報監(jiān)督渠道是否暢通，是否方便群眾投訴舉報、反映問題，自覺接受社會監(jiān)督。

2、強(qiáng)化了行政行為公開公示。一是制定了《衡陽市交通運輸局行政執(zhí)法公示辦法實施細(xì)則》全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。二是充分整合交通運輸各類信息平臺，全面公開行政許可辦理依據(jù)、條件、程序、結(jié)果以及行政處罰案件主體信息、案由、處罰依據(jù)及處罰結(jié)果等，對行政許可、行政處罰等執(zhí)法信息進(jìn)行執(zhí)法公示。

3、強(qiáng)化對重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對“二客一危”企業(yè)落實主體責(zé)任、市民投訴出租車及公交車的事情、交通工程竣工質(zhì)量驗收、道路交通運輸安全、船員無證駕船，船舶檢驗證書失效等違反水上交通安全事項等事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，維護(hù)人民群眾利益，并將監(jiān)督情況向社會公開。

4、強(qiáng)化行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查。對本系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障、執(zhí)法隊伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督工作、行政審批許可、行政復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法案件辦理、涉企收費行為等七個方面列入全年日常監(jiān)督情檢查內(nèi)容。組織了綜合督查組對全市各縣（市區(qū)）交通運輸局的基層執(zhí)法單位和局屬有執(zhí)法職能的基層單位全部暗訪督查了一遍，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出，要求整改落實到位，對暗訪督查情況發(fā)了通報。

（四）強(qiáng)化法治隊伍建設(shè)

1、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格按照國務(wù)院和省委關(guān)于印發(fā)《湖南省貫徹落實<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的實施方案》的通知要求，加強(qiáng)本系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制、人員與其在新的形勢下所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府部門中的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價作用。

2、加強(qiáng)普法專業(yè)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)全市交通運輸系統(tǒng)各單位普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，并抓好普法骨干隊伍的遴選、培育、管理和推薦，充實力量，發(fā)揮職能作用。舉辦3次普法骨干培訓(xùn)班，通過集中教育、跟班帶訓(xùn)、崗位鍛煉等方式，不斷提升普法骨干隊伍的知識化、專業(yè)化水平。引導(dǎo)各單位按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求，著力打造一支忠于職責(zé)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、精于落實的普法專業(yè)隊伍。鼓勵和引導(dǎo)行政執(zhí)法工作人員、交通企業(yè)各類法律從業(yè)人員，特別是年輕人加入志愿者行列。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。一是嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。凡新申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證件的，須經(jīng)省廳統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試，考試合格后方可申領(lǐng)交通運輸行政執(zhí)法證，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動，嚴(yán)禁臨聘人員執(zhí)法。今年本系統(tǒng)有40名行政執(zhí)法人員參加省政府法制辦組織的執(zhí)法資格考試和資格認(rèn)定。二是健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度。每年要組織對行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。通過專題教育培訓(xùn)不斷提高了行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和法治參謀水平。

二、存在的不足

一年來，全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效，然而與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題。

（一）治超形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，隨著衡陽市高速公路、鐵路、湘江航道樞紐提質(zhì)升級改造等國家重點項目的建設(shè)實施，拉運建筑材料、大型設(shè)備的重型車輛大量增加，許多超限車輛為逃避高速公路計重收費，開始涌向國、省干線公路和農(nóng)村公路。有些地方還發(fā)生了超限車輛集體堵塞省道，強(qiáng)行施壓逃避超限檢查的問題。尤其是農(nóng)村公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，承載能力弱，超限車輛對新建成的農(nóng)村道路危害很大，路面破損嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。

（二）交通執(zhí)法案卷制作還需進(jìn)一步規(guī)范。全市路政執(zhí)法普遍采取只進(jìn)行路產(chǎn)賠補(bǔ)償處理，不實施路政處罰的方式。運政管理部門執(zhí)法文書還存在使用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，案卷歸檔不嚴(yán)格等問題。從案卷評查情況來看，部分案卷尚存在以下問題：一是適用一般程序處罰的案卷，對涉嫌違法行為的基本情況調(diào)查過于粗略，主要以對違法行為人的詢問筆錄為主，缺少其它印證材料；二是對執(zhí)法相對人的權(quán)利告知事項存在瑕疵，對聽證、陳述、申辯權(quán)和復(fù)議機(jī)關(guān)的告知不準(zhǔn)，同時存在缺少陳述和申辯記錄的情況；三是當(dāng)場處罰決定書執(zhí)法人員簽名不規(guī)范，有些應(yīng)適用一般程序處罰的案件適用了簡易處罰程序；四是存在新舊執(zhí)法文書混用和仍沿用舊執(zhí)法文書的現(xiàn)象；五是為追求美觀統(tǒng)一，個別應(yīng)當(dāng)場制作的文書如現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄、當(dāng)場處罰決定書等存在事后重做現(xiàn)象。

（三）交通運輸執(zhí)法水平部門間存在不平衡。隨著農(nóng)村公路建設(shè)里程的不斷增加，大量新建縣鄉(xiāng)道路急需保護(hù)，但地方交通路政執(zhí)法部門整體管理水平低于市屬路政和運政執(zhí)法部門，執(zhí)法人員缺乏、經(jīng)費較低、裝備不足，普遍存在對執(zhí)法人員培訓(xùn)較少、執(zhí)法制度不健全、文書制作不規(guī)范等問題，還不適應(yīng)農(nóng)村公路管理需要。

（四）法規(guī)制度建設(shè)急需完善。一是當(dāng)前交通運輸管理急需城市公交管理方面的法規(guī)制度尚未出臺。二是交通行政執(zhí)法自由裁量幅度較大，執(zhí)法人員處罰存在隨意性，對同一性質(zhì)情節(jié)相同或相似的違法案件，做出的處罰決定差異較大。尤其是省廳道路運輸行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后，有些運政管理部門尚沒有完全執(zhí)行。

（五）隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。一是交通運輸法制工作機(jī)構(gòu)不健全，專職交通法制工作人員缺乏。地方交通運輸主管部門和各交通運輸行政執(zhí)法單位雖然設(shè)立了法制工作機(jī)構(gòu)，存在工作普遍落實不力的情況。二是從考試閱卷的情況來看，大部分交通運輸行政執(zhí)法人員對與自身工作密切的行政處罰知識掌握較好，但對依法行政綱要、交通行政執(zhí)法規(guī)范的內(nèi)容把握不夠準(zhǔn)確，尤其是對行政復(fù)議、行政訴訟的相關(guān)規(guī)定了解還不充分，執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)的廣度和深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是通過問卷調(diào)查分析，社會對交通運輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政、文明執(zhí)法、服務(wù)社會等方面是比較認(rèn)可的，對執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法行為基本滿意。但也反映出個別地方、個別執(zhí)法人員還存在一些問題，如便民、利民措施還不十分到位；有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，執(zhí)法人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高；在執(zhí)法活動中也存在一些不作為或亂作為的問題等。四是執(zhí)法人員著裝不規(guī)范，缺乏嚴(yán)肅性。有個別地方交通執(zhí)法人員著裝不統(tǒng)一，顏色深淺不一，帽徽、肩章標(biāo)識新舊不同；還有個別交通運輸執(zhí)法單位擅自購置更換執(zhí)法服裝，影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性。五是對交通運輸行政執(zhí)法文化的研究不夠，總結(jié)提煉交通運輸行政執(zhí)法文化核心理念不足，開展執(zhí)法先進(jìn)評比表彰活動不充分。

三、下步打算

總結(jié)今年的工作，雖然取得了一些成績，但也存在一些不足。今后將著重在提高執(zhí)法水平、夯實基礎(chǔ)管理、指導(dǎo)基層執(zhí)法，開展文明創(chuàng)建等方面多下功夫，力爭工作有新突破和進(jìn)步。

1、繼續(xù)加大本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法教育培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平，不斷夯實基層執(zhí)法基礎(chǔ)，提升執(zhí)法隊伍形象。

2、認(rèn)真開展調(diào)查研究，抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。積極開展調(diào)研，完善各項行政執(zhí)法工作制度，重點是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，把行政執(zhí)法評議考核同評優(yōu)評先、干部任免、獎懲等制度相結(jié)合，保障各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核。首先要利用現(xiàn)有的考核成果，如執(zhí)法督查、各種專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題，通過嚴(yán)格追責(zé)來推動執(zhí)法的落實；其次要進(jìn)一步完善科學(xué)合理的行政執(zhí)法評議考核指標(biāo)體系，推進(jìn)責(zé)任制考核管理更加科學(xué)合理。最后要自覺接受評議，置行政執(zhí)法于社會監(jiān)督之中。

衡陽市交通運輸局

2017年12月8日