衡陽市交通運輸局2015年上半年全市交通運輸系統創建全國文明城市工作總結

發布時間：2015-07-16 發布來源：衡陽市交通運輸局

　　上半年，市委、市政府在市政府會議中心召開了全國文明城市創建工作動員會，全體市領導出席了會議，會上，億龍書記、海兵市長分別作了重要講話，提出了“力爭三年、確保六年”成功實現創建全國文明城市的工作要求。現將半年來我局創建全國文明城市進行總結如下：

　　一、統一思想，提高認識，充分認識創建全國文明城市的重要意義

　　全國文明城市是城市總體形象和發展水平的集中體現，是最有價值的城市品牌。創建全國文明城市，是我市全面提升城市品位，打造城市品牌，增強城市魅力的一項重大戰略舉措；具體到我們交通運輸系統而言，是市委、市政府交給交通運輸系統必須完成的一項光榮而艱巨的工作任務；同時，文明創建工作是推動交通運輸事業發展，提升行業文明程度和文明服務水平的一種重要機遇；總而言之，創建全國文明城市是一項時間緊、任務重、要求高、困難大而又必須完成的工作。

　　近年來，全系統扎實開展行業文明創建活動，取得了一定的工作成效。特別是我們加大了公交線路的優化力度，加快了公交車、出租車的更新步伐，加強了城區客運市場秩序的治理整頓，一些難度大、影響大、群眾反映強烈的交通難點和熱點問題得到了有效治理，交通管理水平有了新的提高，交通環境面貌有了新的改觀，交通運輸行業服務形象有了新的提升，為我市創建全國文明城市工作奠定了較好的工作基礎。但是，在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，對照爭創全國文明城市工作的工作標準和要求，我們的創建工作還存在著很大的差距，還有一些突出的問題和薄弱環節。主要表現在以下四個方面：一是公交服務質量有待進一步提高。部分公交車輛比較破舊、車輛臟亂差；少數公交駕駛員舉止不文明、服務不熱情的現象也時有發生，市民對公交服務質量要求越來越高。二是出租車行業的服務水準不高。盡管這些年來，我們在加強市區出租車的管理上動了不少腦筋，花了很大力氣，采取了很多舉措，但也應該看到，市區出租車服務依然存在不少問題，不少出租車司機言行不文明，車容車貌不整潔衛生，司機衣裝不整齊，開車抽煙，在城區亂停亂靠，爭搶客源，甚至甩客宰客。三是乘車秩序有待規范。在節假日，客流高峰期，城區公交站點的乘車秩序比較亂，在沒有人維護秩序時，旅客候車、上下車存在爭搶和擠車等現象，這里既有市民素質的問題，也有我們引導和管理力度不夠的問題。四是環境衛生不容樂觀。一些重點部位的環境衛生責任制度落實不到位，反映我們平時管理水平的車站、碼頭、候車亭等地方還存在臟、亂、差現象，這些問題都影響了交通運輸行業的窗口服務形象。

　　為此，我們一定要充分抓住開展創建全國文明城市這一契機，切實將我們交通運輸系統承擔的文明城市創建各項工作目標任務落到實處，積極推動解決一些我們多年來想解決而解決不好的問題。

　　二、明確任務，狠抓落實，扎實做好創建全國文明城市各項工作

　　在5月20日召開的全國文明城市動員大會上，市委、市政府與我局簽訂了工作目標責任狀，明確了我們交通運輸系統九大創建任務。這些內容涉及面廣、時間緊迫、任務繁重。各單位必須圍繞局黨委的總體部署，把握全局、突出重點，以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取有效行動，確保創建工作取得好的效果。

　　（一）抓基礎，進一步加強硬件建設。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，也是我局創建過程中一項難度較大的工作。一要完善公共服務設施。市公交集團公司要大力改善公交站場基礎設施，嚴格按行業標準規范站亭建設，確保站牌、護欄、座椅等配套設施規范牢固、干凈整潔，站牌字跡清晰、信息齊全；要不斷優化公交線路，填補公交盲區，確保公交覆蓋率2015年12月31日前達到40%，2016年8月1日前達到45%；市公交集團公司和各民營公交公司要積極籌措資金增添環保節能公交車，盡快淘汰和更新一批超標排放車輛，努力提高萬人擁有公交車數量及城市公交交通分擔率，確保2015年12月31日前達到10標臺/萬人，2016年8月1日前達到12標臺/萬人，城市公共交通分擔率達到15%。二要完成公路綠化任務。市公路局要負責做好衡大高速蒸陽北路松木經開區出入口匝道綠化和城郊結合部國道、省道兩邊的防護林帶建設，確保綠色交通出行分擔率≥70%。市交通投要做好衡州大道西延工程、東三環提質改造等工程的綠化工作，確保綠地達標率≥80%。三要加大農村公路建設。要督促城區政府逐年加大農村改路資金投入，有效支持農村改路。積極做好勝利路“文明衛生樣板路”的創建工作。

　　（二）抓難點，進一步優化環境衛生。一要落實“門前三包”責任制。各單位門前三包，重點要解決好亂停亂放、亂牽亂掛問題，嚴禁隨地吐痰、亂丟垃圾。各單位院內院外、室內室外要保持清新整潔、賞心悅目，市公交集團和市客管處在這方面就做得非常不錯。二要加強車容車貌管理。市運管處、市客管處要督促各運輸企業加強公交車、出租車和道路運輸車輛車容車貌管理，不斷完善各種服務設施和設備，使營運車輛以整潔的車容車貌為乘客提供文明、舒適、和諧的乘車環境，樹立交通行業文明、清潔、整齊、優美的形象，重點要整治出租車和道路運輸車輛的車容車貌。三要加大站場、碼頭環境衛生整治力度。市運管、海事等部門要督促各運輸企業強化對運輸站場、碼頭環境、設施的管理工作，及時清理和糾正環境不整潔、設施不齊全、站牌站桿等設置凌亂等現象，營造清潔、整齊、優美的出行環境。

　　（三）抓重點，進一步強化行業管理。一要規范“窗口”管理。“窗口”服務要規范化，公開辦事事項、辦事程序、辦事時限、收費標準等群眾須知內容。工作人員要堅守崗位，掛牌上崗，儀表整潔，文明用語，熱情服務，樹立良好行風形象，竭誠為群眾提供快捷、便利、周到、熱情、優質的服務。二要強力推進城區客運秩序專項整治行動。嚴格規范公交車、出租車車容車貌，從嚴整治出租車不打表、甩客、宰客、繞道，公交車拒載、甩站等違規違章行為，打擊異地駐點營運、非法營運以及套牌車、克隆車營運等，切實維護廣大乘客利益，提升市民出行便利程度。三要深入推進“強規范、嚴執法、明紀律”集中整治行動。全系統要以集中整治行動為契機，進一步規范交通運輸行業執法行為，提高執法人員的素質和執法水平，強化服務意識、責任意識、紀律意識，切實增強交通運輸系統執法隊伍建設。

　　（四）抓導向，進一步營造創建氛圍。一要強化輿論宣傳。各單位要加大宣傳力度，大力宣傳創建全國文明城市的目的、意義和本單位創建文明城市的基本內容，使干部職工的知曉率、支持率、參與率達到100%。二要開展社會宣傳。市運管處、市海事局等單位要督促各運輸企業在城區車站、碼頭和辦事（營業）大廳在顯眼位置張貼或懸掛“圖說我們的價值觀”公益廣告宣傳作品；市客管處要督促各公交企業確保城市公交車車身和公交車站臺公益廣告分別達到公交車車身廣告和站臺廣告總數的30%，公交車內的音響設備要循環播放創建全國文明城市公益宣傳片和宣傳語；要督促各運輸企業確保全市范圍內各汽車站的公益廣告分別達到廣告的20%；要督促各出租車企業確保出租車后擋風玻璃上張貼公益宣傳內容的車輛達到總數的40%。三要舉辦特色主題活動。各單位要經常性開展志愿服務活動，組織交通運輸志愿服務者走上街頭，進社區、進學校、進企業活動等，引導和帶動更多的交通運輸職工主動參與志愿服務，確保全行業注冊志愿者率達到100%。市公交集團公司要組建公交站點秩序維護等志愿服務隊伍，重點開展文明交通志愿服務。同時，各單位要積極參與市文明辦舉辦的“文明創建大擂臺”和“講文明樹新風”知識競賽等活動。

　　三、強化領導，嚴格考核，全力保障創建全國文明城市順利推進

　　此次文明城市創建，我市是勢在必爭，志在必得。市委億龍書記在全市創建全國文明城市動員大會上指出，文明城市是一項非常艱難的工作，是一場硬仗。衡陽能否創建成功，今年具有決定性意義，全市上下要迅速行動起來，下定“不創則已、創則必成”的決心，拿出“背水一戰、奮力一博”的勁頭，全力以赴打好創建攻堅戰，確保如期實現創建全國文明城市的目標，向全市人民交上一份滿意答卷。

　　面對時不我待的創建形勢和層層傳遞的問責態勢，我們交通運輸系統要迎難而上，知難而進，咬定青山不放松，克難奮進不停步，努力以交通文明城市創建任務的圓滿完成來彰顯我們交通運輸部門能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的良好風采。

　　一要強化目標必成意識。要圍繞既定的各項創建工作目標要求，對各項任務進行一次全面排查，找差距，析原因，定措施，排進度，切實做到任務再明確、措施再強化、責任再落實。

　　二要強化責任擔當意識。各單位的“一把手”作為創建工作的“第一責任人”，必須親自抓，各單位的分管領導要具體抓，要通過上下左右的共同努力，確保我們交通運輸系統文明城市創建工作“層層有人管、項項有人抓、事事有人干”，實現責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。

　　三要強化統籌推進意識。我們交通運輸部門每年的建設管理任務本身就很重，這次全國文明城市創建工作要求高、頭緒多、任務重，這對我們的工作能力和水平是個很嚴峻的考驗。對此，我們要將創建任務與各項工作任務有機結合起來，把基礎設施建設、文明服務管理、窗口環境整治、運輸市場監管等各項工作整體推進。

　　四要強化考核問責意識。創建工作要納入各單位年度目標管理工作考核內容，對領導重視、措施得力、成績顯著、在考核中不丟分、拿高分的單位和個人，給予表揚和肯定；對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力、失分丟分的單位，嚴格問責，絕不姑息。市局也參照市里做法，各直屬單位各交5萬元作為獎懲押金，實行獎勵先進懲罰后進。

衡陽市交通運輸局

2015年7月15日