日前,衡陽市人力資源和社會保障局印發(fā)《衡陽市工傷認(rèn)定工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)。現(xiàn)對《規(guī)程》的出臺背景、制定依據(jù)和主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
我市原本的工傷認(rèn)定程序較為復(fù)雜,各縣人社局均設(shè)立了工傷保險股,接受本轄區(qū)內(nèi)的工傷認(rèn)定申請并開展調(diào)查,但決定文書均是定期報送市人社局審核后再按批次蓋章,程序繁瑣,效率較低,不利于保障用人單位和受傷職工的權(quán)益。且2023年省級統(tǒng)籌后,根據(jù)省人社廳統(tǒng)一部署,金保二期系統(tǒng)全面上線,系統(tǒng)統(tǒng)一賦予全省各級工傷保險行政部門行政確認(rèn)審核權(quán)限,全省其他地州市已陸續(xù)將工傷認(rèn)定權(quán)限下放至各縣市區(qū),只有我市一直未落實,繼續(xù)原來的工作程序明顯不利于金保二期系統(tǒng)的操作、使用與普及。為規(guī)范工傷認(rèn)定工作程序,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,制定《衡陽市工傷認(rèn)定工作規(guī)程》。
二、制定依據(jù)
(一)《工傷保險條例》
(二)《湖南省實施<工傷保險條例>辦法》
三、主要內(nèi)容
《規(guī)程》分總則、申請、受理、調(diào)查取證、作出決定、送達(dá)、歸檔、附則等八個部分,主要涵蓋以下三個方面內(nèi)容:
(一)明確了工傷認(rèn)定地域管轄的原則,確定了各縣人社局工傷股在工傷認(rèn)定工作中的具體職責(zé)和權(quán)限。通過權(quán)限下放減少審批層級,壓實各縣人社局責(zé)任,有效促進(jìn)資源優(yōu)化配置。
(二)對工傷認(rèn)定的申請、受理、調(diào)查取證、文書制作、文書送達(dá)、檔案管理等一系列工作程序進(jìn)行了規(guī)范,確保權(quán)限下放后全市工傷認(rèn)定工作能夠穩(wěn)定運行。
(三)制定了必要的監(jiān)督和管理機(jī)制,明確了全市的死亡案件和重大疑難案件均需報市人社局復(fù)核。
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