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一、什么是競爭政策？

競爭政策是促進和保障公平競爭的政策措施和制度體系的總和，是實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的基礎性政策。競爭政策的主要目標是著力消除市場壁壘，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。現(xiàn)階段，完善我國競爭政策重點聚焦于企業(yè)參與市場競爭面臨的公平問題，從規(guī)范政府行為、打破行政壟斷和地方保護、降低市場準入門檻、完善產(chǎn)權制度和場退出制度、創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境等方面，進一步強化競爭政策的基礎性地位。

二、什么是壟斷？

《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定了三種壟斷行為：（一）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

同時，《中華人民共和國反壟斷法》還規(guī)定“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，排除、限制競爭。”

三、關于公平競爭審查制度

《中華人民共和國反壟斷法》第五條規(guī)定“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)定時，應當進行公平競爭審查。”

《公平競爭審查制度實施細則》明確“行政機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱政策制定機關），在制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及‘一事一議’形式的具體政策措施時，應當進行公平競爭審查，評估對市場競爭的影響，防止排除、限制市場競爭。”

四、強化競爭政策基礎地位，我們應該怎么做？

1.對于政策制定機關：

政策制定機關應當建立健全公平競爭內(nèi)部審查機制，遵循審查基本流程，不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。

2.對于各類經(jīng)營者：

經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。

具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。

行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，合規(guī)經(jīng)營，維護市場競爭秩序。

3.對于廣大消費者：

主動了解相關法律法規(guī)政策規(guī)定，維護自身合法權益，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的強大力量。