本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制,內容包括:概述、政府信息主動公開情況、重點領域信息公開情況、建議提案辦理結果公開情況、政府信息公開存在的主要問題及下一步工作打算等部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,在市委、市政府的正確領導下,我委認真貫徹落實《條例》《中華人民共和國行政許可法》《湖南省行政程序》《湖南省政府服務規定》《湖南省政府網站管理辦法》等有關法律法規精神,大力推進全市衛生計生系統政府信息公開工作,取得了一定成效。
(一)完善領導機構。委成立了政府信息公開工作領導小組,實行主要領導負責制,并確定1名負責同志分管信息公開工作。領導小組下設辦公室,設在市衛生計生委辦公室,負責組織、協調、督查信息公開工作。領導小組定期聽取信息公開工作匯報,研究部署推進工作,切實做到與中心工作同研究、同檢查、同考核。
(二)加強制度建設。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求,結合部門職能和工作實際,我委制定了信息公開工作實施方案,對各科室信息公開工作責任進行了具體明確,并將政府信息公開工作納入衛生計生重點工作考核,確保了我委政府信息公開工作的落實。
(三)規范網站管理。一是全面規范信息公開內容和范圍。依托衡陽市衛生計生網等載體,向社會公開了委領導班子成員及分工、部門職責、內設機構、醫療服務、生育服務、衛生計生行政審批程序等群眾關注的重點內容,及時發布信息公開工作年度報告,向社會主動公開公告、政策文件、標準規范、人事任免等各類政府信息。二是積極推動衛生行政審批窗口建設。圍繞“放管服”“最多跑一次”和“互聯網+政務服務”等中心任務,積極作為,優化服務。全年共辦理業務3306件,辦結率100%。其中醫師執業注冊及執業證書核發2784件,麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發252件,權限內醫療機構設置審批129件(新設置的醫療機構7件),公共場所衛生許可33件,放射診療技術和醫用輻射機構許可17件,飲用水供水單位衛生許可6件,母嬰保健技術服務機構執業許可(單位)6件,母嬰保健技術服務人員資格許可(個人)35件,外籍醫師在華短期執業許可1件,醫療機構廣告審批43件。三是主動接受社會各界監督。建立衛生計生投訴渠道,暢通舉報環節。公布舉報電話,接受社會各界和群眾監督。建立首訪負責制,做到有訴必查,有責必究,件件有核實、有處理、有反饋。全年共受(辦)理群眾來信來訪532件,做到件件有回音,事事有結果。
二、政府信息主動公開情況
根據《條例》規定和省、市要求,結合我委實際,明確了主動公開政府信息的范圍。一是主動公開與群眾密切相關的重大事項情況,如生育服務、獎勵扶助、醫療服務等群眾關注的重點內容,增加與公眾的互動與交流。二是主動公開機構和人事信息情況。主動公開了領導人員變動、調整情況,領導人員姓名、分工等信息,本單位職能職責、內設機構及相關職能職責等信息。
(一)主動公開政府信息的數量
2018年,衡陽市衛計委網站主動公開政府信息680條,通過報刊、微信等媒體公開信息465條;共收到依申請公開信件7件,均按期公開。
(二)主動公開政府信息的形式
衛生計生委網站主動公開政府信息,委門戶網站設置信息公開、辦事服務、公眾互動、衛計風采、專題專欄等欄目;電視、廣播電臺、報刊、雜志等新聞媒體發布信息;通過“12345”政府熱線、投訴電話等及時受理群眾的咨詢和投訴。
三、重點領域信息公開情況
制定了《醫療衛生服務單位信息公開工作制度》《醫院、衛生計生綜合監督機構等7類醫療衛生機構信息公開目錄》,推動醫療衛生單位全面公開醫療服務、價格、收費等信息。市、縣級醫療機構按照要求對收費查詢制度、醫療服務項目價格、藥品價格等服務價格和收費以公示欄、電子屏、醫院網站等形式實現了對外公開;并對醫院概況、科室設置、名醫風采、醫院環境、服務流程、預約掛號、醫院文化及建設、招投標采購等內容進行了公開。
四、建議提案辦理結果公開情況
認真辦理人大建議、政協提案,共辦理主辦件40件,會辦件11件,確保見面率、辦結率、滿意率達100%。提案辦理工作被評為先進單位。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及下一步工作打算
2018年,市衛生計生委政府信息公開工作雖取得了一些進展,但仍存在政務公開內容欠規范、部分信息更新不及時等方面的問題。下一步,市衛生計生委從以下幾個方面著力:一是在政務服務上著力。進一步優化醫療服務、辦事服務等政務服務事項;二是在網站建設上著力。進一步完善市衛生計生委網站,對網站欄目進行改版,并加強政府公開內容保障,確保及時更新政務信息,著力提升政務服務能力。三是三是在信息公開上著力。全面推進全市各醫療衛生單位信息公開工作,加大醫療服務、健康知識、工作動態、政策文件等方面的信息公開力度,細化公開內容,增強公開實效,提升群眾滿意度。