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各縣市區、市直園區第三次全國農業普查領導小組： 根據市農普辦《關于開展全市第三次全國農業普查事后質量抽查的通知》（衡農普辦[2017]16號）要求，為檢驗三農普入戶現場登記數據質量，市農普領導小組組織七個事后質量抽查小組于2017年4月12日—14日對各縣市區、市直園區農業普查登記數據進行事后質量抽查。現將抽查情況通報如下： 一、抽查基本情況 這次事后質量抽查內容包括：各類型普查表的錄入上報與清查摸底比對情況、抽中小區地圖繪制、清查摸底表、各類普查表與平臺上報的指標準確率、現場登記入戶率和簽字率等五個方面的情況。共抽查22個鄉鎮（街道）、36個普查小區、180戶農戶、64戶規模經營戶、36個農業經營單位。從抽查情況看，各地各級三農普入戶現場登記工作扎實有效，入戶登記、錄入上報、數據審核整體推進、如期完成。 （一）現場登記錄入上報和數據審核改錯扎實有效。據抽查反饋的情況，各地入戶現場登記數據質量基本符合三農普數據質量控制要求，錄入上報以及數據審核改錯等工作嚴格按照農業普查方案進行操作，現場登記入戶和簽字情況相對較好，數據審核與驗收工作流程運行到位。衡陽縣、衡東縣、祁東縣、珠暉區、雁峰區、石鼓區、蒸湘區等縣區為搞好三農普數據質量，召開督辦會、調度會、協調會、推進會等各種會議20多次；耒陽市、衡南縣、衡山縣等政府主要領導親自出面協調入戶登記和數據審核改錯的相關工作；衡南縣、常寧市、南岳區新任統計局長到位抓的第一件事，就是深入鄉村督查督辦三農普入戶登記錄入上報和數據審核改錯；高新區、白沙園、松木區率先完成入戶現場登記錄入上報和數據審核改錯。 （二）現場登記錄入上報和數據審核改錯整體推進、如期完成。各縣市區、市直園區農普辦認真貫徹落實衡農普[2017]1號、2號文件精神，及時召開各種會議研究各項應對措施，實行以統計局領導班子成員為組長的分片指導、包干小組，進一步明確各自工作責任。對包干負責的鄉鎮（街道）三農普入戶現場登記錄入上報、登記質量和數據審核改錯全程督查督辦和組織協調等相關工作，并嚴格按照省、市下發的數據質量控制辦法，對現場登記數據、錄入上報數據以及平臺數據審核改錯三個責任落實到相關人員，保障了整個工作的整體推進。全市各級農普工作人員、普查指導員、普查員上下一心、通力協作，日以繼夜的連續作戰，三農普現場登記錄入上報和數據審核改錯總體完成。據統計，截至4月13日，全市登記錄入上報農戶普查表139.14萬戶，占摸底確定登記數的99.7%；規模農業經營戶普查表15831戶，占摸底確定登記數的96.5%；農業經營單位普查表7333個，占摸底確定登記數的103.7%。 （三）普查數據審核改錯組織有力。各縣市區、市直園區統計局、農普辦克服了工作量大、持續時間長、項目、內容多的困難，凝心聚力奮戰在數據審核改錯一線。一是成立數據審核工作小組。各縣市區、市直園區農普辦都成立了三農普數據審核工作小組，局長帶領全局人員共同參與，各鄉鎮全力以赴。二是創新工作方式。（1）實行集中審核。各縣市區、市直園區農普辦明確專人在每天上午12時前 ，將平臺審核的差錯清單，反饋給基層，先核實了解，再據實更正。（2）開展集中改錯。按照下管一級，分級負責的原則，一級抓一級，層層抓落實，較好地組織了數據審核改錯工作，全市共完成各類數據審核186.36萬筆，并全部完成改錯任務。（3）推行分批實施。采取分批輪流組織相關人員到固定地點審核改錯。（4）抓好重點突破。對疑難或疑似問題做到及時請示、及時匯報，答復后，通過三農普微信平臺或電話、QQ群再通報情況，全市共解決疑難或疑似問題2000余起。 二、存在的主要問題 從事后質量抽查情況看，各地做了大量的工作，取得了明顯成效，但也存在一些問題，主要表現在： （一）發展不平衡。抽查發現，部分縣市區推動工作的辦法和點子不多，在調動鄉鎮和基層普查指導員、普查員積極性上手段、方法欠缺，個別縣市區直到國家平臺關網時才基本完成數據審核改錯。抽查數據準確率上，較好的單位普查指標整體準確率達到90%以上，較差的單位只有65%左右。個別鄉鎮人員對村、組情況不熟，帶路找不到具體地方。 （二）現場登記存在不入戶、不簽字和漏登現象。抽查發現，有的鄉鎮街道的個別普查員沒有上門登記，沒有按照清查摸底底冊逐戶登記，出現多起漏登普通農戶和規模經營戶情況；有的普查員，沒有落實普查對象簽字的規定，存在代簽現象；有的將戶主姓名、家庭人口等指標寫錯。 （三）普查員業務不熟，責任心不強。抽查發現，有的普查員業務不熟，普查對象分類不清，有的將農戶普查表登記為規模經營戶普查表，有的又把規模經營戶普查表登記為農戶普查表；有的普查員工作責任心不強，憑摸底資料，想當然登記普查表，漏項漏指標較多；表中要素登記不全，家禽養殖、蔬菜種植、播種面積、水產養殖面積等漏登。平臺錄入數據與現場抽查數據不一致的較多，個別農戶、規模戶和單位登記的部分指標準確率偏低。 （四）個別縣部分鄉鎮執行全省登記紙質普查表的規定不到位。抽查發現，個別縣的部分鄉鎮紙質普查表登記隨意性大，出現普查員想登記就登記，不想登記就不登記，絕大部分沒有紙質普查表的現象，執行全省登記紙質普查表的規定不到位，致使紙質普查表、PDA、住戶無法做到三比對、三一致。 三、幾點要求 三農普入戶現場登記錄入上報和數據審核改錯已基本結束，為做好全市第三次全國農業普查下步工作，提出以下幾點要求。 （一）繼續抓好普查數據審核改錯工作。當前，三農普數據審核改錯市、縣、鄉三級已基本完成，國家和省農普辦將對各地相繼展開質量抽查工作，各地要對平臺數據進行匯總和再審核，對國家和省農普辦提出的各項工作要求要一一抓落實并回復。 （二）認真做好普查數據驗收工作。要按照省、市農普辦文件要求，切實做好三農普數據驗收工作，把驗收報告、工作日志、數據審核修訂數據情況記錄表、超長指標記錄表、普查數據驗收申請等相關工作做實。 （三）扎實抓好行政村、鄉鎮普查表填寫和錄入上報工作。各地一定要按照省、市農普辦要求，在普查數據審核改錯之后，立即轉入行政村、鄉鎮普查表的填報，要認真組織、周密部署、抓好培訓，吸取前段工作的經驗教訓，抓好質量管控，嚴格執行先填寫紙質普查表，再在聯網直報平臺錄入審核上報的規定。在4月30日前填寫好紙質普查表并進行初審，5月上旬全面完成鄉鎮、村表的錄入、審核和驗收工作。 （四）做好紙質普查表的收集與保管工作。各地農普機構要將已錄入上報的紙質普查表分普查小區、普查區裝入資料袋，填寫好資料袋封面內容，再裝入農普專用紙箱，一律收集到鄉鎮統一保管，待省明確后，再作處理。 （五）做好《衡陽市第三次全國農業普查公報》發布的準備。要按照省市農普辦的工作安排，及時做好三農普公報有關資料的準備，按程序發布普查公報。 衡陽市第三次全國農業普查領導小組辦公室 2017年4月21日 ——————————————————————————————————————————————— 衡陽市第三次農業普查領導小組辦公室 2017年4月24日印發 ———————————————————————————————————————————————
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