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2023年市統計局法治政府建設情況報告
來源:政策法規科 ? ?時間:2024-02-29 10:51

2023年來,在市委、市政府的正確領導下,市統計局深入學習貫徹習近平法治思想,積極貫徹落實依法治市工作要求,不斷加強統計法治建設,認真推進法治政府建設工作部署落地落細,努力提升依法統計和依法治統工作水平。現將有關情況報告如下:

一、牢固樹立法治意識,不斷學習貫徹習近平法治思想

高度重視學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。一是加強組織領導。成立局統計法治建設工作領導小組,由政法科專門負責統計法治建設日常工作,定期召開專題會議,研究統計法治建設重點工作,解決法治建設中的具體問題。二是帶頭堅持常態化學習。將學習習近平法治思想、習近平總書記重要講話重要指示批示及黨內法規制度納入市統計局各類會議的"第一議題",通過局黨組會、局務會、理論學習中心組學習會及支部"三會一課"等形式,帶領全局黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神和中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,不斷提高全局干部職工學法用法能力水平。三是完善法治工作考核體系。出臺《2023年衡陽市統計局執法檢查工作計劃》《衡陽市統計局2023年度5月份全市統計執法檢查實施方案》,將統計執法檢查、法治宣傳等統計法治建設履職盡責情況納入局屬單位及干部職工年度目標考核重要指標,做到統計法治建設工作與業務工作目標同一、工作同向、考核同步。

二、強化統計執法監督,不斷提升源頭統計數據質量

一是加強執法隊伍建設。分別組織開展全市統計法治培訓和國家統計執法證資格考試專題培訓,切實提升統計人員法治意識和執法檢查能力。二是扎實開展統計數據核查。組織縣市區(園區)對轄區內"四上"單位和投資項目自查自糾全覆蓋,同時,組建由市局領導帶隊的督導組,對各縣市區(園區)自查自糾工作進行實地督查,并隨機抽取175家單位(項目)進行核查。按照市委市政府要求,申請和配合省統計局對衡陽縣、蒸湘區、石鼓區進行執法檢查,依規開展"有責修數"工作,推動全市統計數據正本清源。三是堅持嚴格規范統計執法檢查。2023年市統計局本級開展統計執法檢查27家,組織全市共執法檢查264家,市本級和各縣市區全面消除"零執法"現象,對執法檢查中發現的統計違法違規單位依法依規及時進行行政處罰。四是持續推進統計專項監督檢查納入市委巡察內容。將統計專項監督檢查納入十二屆市委第五輪巡察內容,對3個市直單位貫徹落實中央、省、市統計工作部署及依法履行統計法定職責等情況開展統計專項檢查。

三、嚴格落實"誰執法誰普法"責任制,不斷營造依法統計社會氛圍

一是深入開展統計法律法規宣講。市統計局黨組書記、局長郭松青于2022年、2023年連續兩年到市委黨校開展統計法律法規專題講座,同時,先后深入雁峰區、蒸湘區、耒陽市、常寧市等縣市區黨委或政府理論學習中心組進行統計法治宣講,強化各級領導干部統計法治思維。二是在主流媒體發表署名文章。12月12日,市統計局黨組書記、局長郭松青撰寫以《堅持依法統計依法治統 為高質量發展提供堅實的法治保障》為主題的署名文章,在《衡陽日報》第三版發表,系統闡述了依法統計依法治統的重大意義,宣介了全市統計法治建設的顯著成效。三是開展統計法治集中宣傳活動。以"9.20中國統計開放日",五經普宣傳月等重要時點為契機,在全市開展全方位、多角度、立體式戶外宣傳活動,讓廣大群眾知曉統計法、了解統計工作、參與經濟普查。

四、緊盯法治建設目標,不斷助力打造法治政府

一是建章立制,確保統計法治工作取得實效。制定《衡陽市統計局防范和懲治統計造假弄虛作假約談辦法》,壓緊壓縣市區實防范和懲治統計造假弄虛作假主體責任。建立統計監督與紀檢監察監督、派駐監督、審計監督等貫通協同制度。認真開展違反統計法精神和做法的文件清理,全市廢止或修正違反統計法精神的文件12件,推進依法統計依法治統向縱深發展。二是嚴格依法依規決策,全面落實局法律顧問制度。發揮法律顧問職責作用,聘請湖南天戈律師事務所法律顧問1名,參與法律咨詢、法規宣講等工作。三是全面落實統計行政執法"三項制度,規范統計執法檢查行為。全面推行行政執法公示制度,充分利用市統計局官方網站、市公共信用信息平臺等,強化事前公開,規范事中公示,加強事后公開;全面推行執法全過程記錄制度,開展亮證執法,完善文字記錄,嚴格案卷歸檔;全面推行重大執法決定法制審核制度,對統計行政處罰結果組織局領導及執法人員等進行集體審理。四是扎實開展“雙隨機、一公開”監管。建立統計與市場監管部門聯合“雙隨機、一公開”監管機制,與市市監局聯合開展對6家企業的涉外調查執法檢查,并及時將檢查信息在省“雙隨機、一公開”監管平臺公開,主動接受監督。五是認真做好干部職工學法考法。嚴格按照全市工作要求,將學法考法情況納入全局干部職工年度考核事項,實行"一票否決",加強對學法考法的組織調度,確保全局人員參考率、通過率均達100%。

回顧一年工作,雖然在履行法治職責方面取得一定成效,但也存在一些問題和不足,如統計執法力量還有待加強、統計普法宣傳方式創新不夠等。下一步,將進一步樹牢法治思維,增強責任意識,充實統計執法隊伍,提升執法人員依法行政能力,不斷創新和完善普法宣傳載體,增強統計普法宣傳的針對性有效性,為全市高質量發展提供更加堅實的統計法治保障。


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