各縣市區(qū)統(tǒng)計局,園區(qū)統(tǒng)計局(辦),各有關單位: 為切實加強統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,提高統(tǒng)計數(shù)據真實性,市統(tǒng)計局研究制定了《2020年全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際,認真貫徹落實。 衡陽市統(tǒng)計局 2020年4月15日 2020年全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作計劃 為切實加強統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法檢查,落實“雙隨機”和常規(guī)執(zhí)法檢查工作,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為,確保統(tǒng)計數(shù)據真實準確、及時完整,結合衡陽統(tǒng)計工作實際制定本計劃。 一、檢查對象 (一)凡有報送統(tǒng)計資料義務的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人; (二)政府統(tǒng)計機構和政府有關部門。 二、檢查時間 2020年4月下旬至11月底。 三、檢查方式 (一)“雙隨機”執(zhí)法檢查 1.確定檢查地區(qū)。按照市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法(試行),決定對七縣五區(qū)和三個園區(qū)進行“雙隨機”抽查。 2.確定檢查對象。以“雙隨機”抽查的縣市區(qū)(園區(qū))的“四上”企業(yè)和投資項目及服務業(yè)樣本單位為總體,用隨機軟件抽取3-5個檢查對象進行檢查。 3.確定檢查人員。根據統(tǒng)計執(zhí)法工作任務和要求,從市統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法骨干庫中用隨機軟件抽取統(tǒng)計執(zhí)法人員完成執(zhí)法檢查任務。 (二)常規(guī)檢查 對各縣市區(qū)(園區(qū))統(tǒng)計單位名錄庫為總體,各抽取3-5個單位進行執(zhí)法檢查,被抽中“雙隨機”檢查的縣(市)區(qū)(園區(qū))不再進行常規(guī)檢查。 (三)重點執(zhí)法檢查 1.及時組織力量對群眾舉報、領導批示、媒體披露和國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局批轉的統(tǒng)計違法現(xiàn)象進行認真檢查處理。 2.加大對拒報、遲報和指報、代報統(tǒng)計資料等違法行為的執(zhí)法檢查。 3.加大對統(tǒng)計數(shù)據波動異常、存在問題突出的地方、行業(yè)和部門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。 4.加大對局機關專業(yè)科室提供的統(tǒng)計違法線索的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。 四、檢查內容 (一)是否存在侵犯統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權的行為; (二)是否存在違反法定程序和統(tǒng)計制度修改統(tǒng)計數(shù)據的行為; (三)是否存在干預企業(yè)獨立真實報數(shù)統(tǒng)計數(shù)據的行為; (四)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的行為; (五)是否依法設立統(tǒng)計機構或配備統(tǒng)計人員; (六)是否設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬; (七)統(tǒng)計調查項目是否依據法定程序報批,是否在統(tǒng)計調查表的右上角標明法定標識; (八)是否嚴格按照經批準的統(tǒng)計調查制度進行調查,有無隨意改變調查內容、調查對象和調查時間等問題; (九)統(tǒng)計資料的管理和公布是否符合有關規(guī)定,有無泄漏國家秘密、統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密和單項調查資料的行為; (十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。 五、工作要求 (一)加強組織領導。各縣市區(qū)統(tǒng)計局要進一步提高對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作重要性、緊迫性的認識,切實加強組織領導,強化執(zhí)法檢查工作保障,查清查實本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據質量情況,切實提升統(tǒng)計工作法治化、規(guī)范化水平。 (二)確保檢查數(shù)量。各縣市區(qū)統(tǒng)計局要加大執(zhí)法檢查力度,按質保量地完成各項執(zhí)法檢查任務。全年市本級直接檢查數(shù)量不少于40個,縣市區(qū)直接檢查數(shù)量不少于20個單位。 (三)嚴格檢查程序。各縣市區(qū)統(tǒng)計局要嚴格依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等法規(guī)文件的要求,全面落實“雙隨機”抽查,依法依規(guī)依程序開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,統(tǒng)一使用規(guī)范的法律文書,做好現(xiàn)場檢查筆錄和調查筆錄,認真收集有關證據資料,做好案卷立卷歸檔。 (四)加大懲處力度。各縣市區(qū)統(tǒng)計局要嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定,依法嚴肅懲處各類統(tǒng)計違法違紀行為,及時公示統(tǒng)計失信企業(yè)信息,公開曝光典型案件,切實維護統(tǒng)計法治權威。 (五)強化責任意識。各縣市區(qū)統(tǒng)計局要進一步規(guī)范執(zhí)法檢查行為,在檢查、辦案過程中應堅持實事求是、依法辦案、文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行廉潔自律的政策規(guī)定,落實中央八項規(guī)定、省委“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定” 精神,堅決杜絕不作為、亂作為行為,堅決杜絕只檢查不辦案和變相檢查、違法違規(guī)操作行為。
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