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2020年全市統計法治工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為引領，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于統計工作重大決策部署，以完成市委市政府和省統計局對統計法治工作任務為根本，以做好“七五”普法的收官為主線，加強統計法治工作規范化建設，認真履行統計監督職能，為提升統計數據質量提供法治保障。 一、持續抓好統計改革發展重大決策部署的落細落實 1.在全市各級“三類重點人員”（全市各級政府統計機構工作人員，地方黨委、政府及有關部門鄉鎮副科級以上黨政干部，由行政機關任免的企業、事業單位和社會團體人員）中，繼續抓好習近平總書記關于統計工作重要講話和重要指示批示精神、中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》（以下簡稱《意見》）《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》（以下簡稱《辦法》）《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》（以下簡稱《規定》）等重大統計改革文件及省委省政府相關配套文件的傳達學習、貫徹落實。 2. 積極開展統計工作“五查五看”專項行動，督促全市各級統計機構對標對表《意見》《辦法》《規定》要求查遺補漏，及時發現、深入整改各類問題和不足，不斷夯實統計基層基礎。 二、創新推動普法宣傳教育 1.創新普法形式，豐富普法內容，拓展普法載體，注重普法效果，充分利用網站、微博、微信公眾號、報刊電視、網絡平臺、微視頻等宣傳媒介，積極運用群眾喜聞樂見的宣傳手段，全力打造全社會依法統計良好環境。認真開展好普法宣傳月活動，探索開展互聯網+普法宣傳。 2.繼續抓好統計法律法規進黨校，加強對“三類重點人員”的普法宣傳。 3. 利用市級領導來市統計局現場辦公會或調研會和各類培訓會，區分黨政領導干部、統計系統其他干部和調查對象，有針對性地進行統計普法宣傳。 4.舉辦統計法律法規知識培訓班，加強對統計執法人員和統計從業人員的統計法律法規知識培訓。 5.適時邀請有關法律專家舉辦專題講座，專門講授統計法律法規和相關行政法律知識，提高統計部門法律意識。 6. 充分利用“12·4”國家憲法日和“12·8”統計法頒布日進行普法宣傳。 7.抓好典型案件曝光，做好以案釋法、以案普法。 三、扎實推進統計法治規范化建設 1.建立健全依法治統的相關配套制度。根據《意見》《辦法》《規定》和統計法律法規文件要求，建立健全配套制度，對已有的規章制度進行全面梳理，修訂已出臺的《衡陽市統計局統計執法“雙隨機”抽查辦法（試行）》《衡陽市統計局統計數據質量評估管理辦法（試行）》《衡陽市統計局統計業務內部稽查辦法（試行）》等相關文件。 2.推進檔案管理規范化、科學化、信息化建設水平，提升檔案管理和利用水平，提高案卷質量。 3．認真落實防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制，推動出臺《衡陽市地方黨政領導防范和懲治統計造假弄虛作假責任制》。 4.建立健全統計違法舉報管理制度，出臺《衡陽市統計局統計違法舉報線索管理辦法》，設立和完善統計違法舉報電話、網絡專欄、電子郵箱等舉報渠道，加強動態管理，及時登記，及時處理。 四、全面提升統計執法監督水平 1. 繼續推行辦案與審理分離制度，在統計執法檢查期間實現檢查與審理同步進行，確保證據質量。制定統計執法檢查規范流程，進一步規范統計執法現場檢查筆錄、調查筆錄、統計行政處罰告知書等法律文書樣式，組織開展統計執法案卷審查和評議活動。健全明確“四位一體”執法監督工作機制的內容、方式、程序和要求。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，進一步提高統計執法標準化、規范化、科學化水平。 2.結合統計違紀違法舉報線索，加大統計執法力度，對重點地區和單位進行執法檢查。一是舉報線索必查；二是市縣兩級各專業數據質量存疑單位必查；三是對各縣市區開展“雙隨機”執法檢查。進一步明確統計巡查和內部稽查的方式方法和要求，爭取對1-2個縣市區進行巡查，對1-2個專業進行內部稽查。 3.認真做好省統計局交辦、轉辦的執法監督業務和舉報問題的處理。 4.在市人口普查領導小組辦公室的領導下，積極開展人口普查專項監督工作。 5.嚴格落實省統計違法行為查處報告制度，按照《湖南省統計執法檢查一覽表》《湖南省統計執法監督工作動態》定期報告制度，按時通過聯網直報系統報送相關情況。加大對全市各級統計執法監督機構的指導、督促力度，全面提升全市統計執法工作質量和整體水平。 五、大力加強統計執法監督隊伍建設 督促各地配齊配強統計執法人員，推動建立統計執法骨干庫，認真開展統計執法人員公示工作。進一步加強統計執法人員教育和培訓工作，不斷提高統計執法人員政治素質和業務水平，努力打造一支高素質的統計執法骨干隊伍。 六、不斷加強統計法治環境建設 1.認真貫徹執行《企業統計信用管理辦法（試行）》，做好企業統計信用信息的采集、認定、公示和共享工作。 2.嚴格開展統計行政處罰信息公示工作，認真落實對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒制度。 3.認真執行統計執法檢查處理信息和領導干部違規干預統計工作記錄制度，做好相關報表聯網直報和臺賬填報工作。 4. 切實抓好規范性文件合法性審查工作。 衡陽市統計局 2020年3月17日
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