2022年1月,依據(jù)水利工程驗(yàn)收管理最新規(guī)定和有關(guān)要求,省水利廳組織編制《湖南省小型水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》。經(jīng)省人民政府審查備案,《湖南省水利廳關(guān)于印發(fā)<湖南省小型水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法>的通知》(湘水發(fā)〔2022〕55號(hào))于2023年2月13日印發(fā),自2023年3月1日起施行。
一、文件出臺(tái)的必要性
近年來(lái),水利部出臺(tái)了加強(qiáng)水利工程驗(yàn)收的系列文件規(guī)定,提出要進(jìn)一步加快水利工程竣工驗(yàn)收,明確省級(jí)可以結(jié)合實(shí)際制定小型水利工程驗(yàn)收的具體辦法,簡(jiǎn)化程序,提升效率。我省小型水庫(kù)數(shù)量多、范圍廣,特別是大規(guī)模實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,小型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目多,工程驗(yàn)收不夠規(guī)范的問(wèn)題較為突出。為進(jìn)一步規(guī)范小型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理,有必要制定《湖南省小型水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《湖南省小型水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》共五章33條,主要內(nèi)容涵蓋水利建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收全過(guò)程,明確了驗(yàn)收程序與方法,強(qiáng)化了驗(yàn)收責(zé)任,統(tǒng)一了驗(yàn)收要求。
1、驗(yàn)收主持單位
考慮到水庫(kù)工程的重要性和驗(yàn)收能力,同時(shí)確保驗(yàn)收質(zhì)量與運(yùn)行安全,小型水庫(kù)工程驗(yàn)收權(quán)限按規(guī)模等級(jí)劃分,統(tǒng)一明確小(1)型水庫(kù)工程由市州水行政主管部門組織驗(yàn)收,小(2)型水庫(kù)工程由縣級(jí)水行政主管部門組織驗(yàn)收。
2、驗(yàn)收合并簡(jiǎn)化
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)驗(yàn)收程序、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資料進(jìn)行了合并簡(jiǎn)化,并提出了合并簡(jiǎn)化的條件和方法。同類型多個(gè)項(xiàng)目可以打捆驗(yàn)收,檔案驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行,驗(yàn)收工作報(bào)告和驗(yàn)收鑒定書(shū)統(tǒng)一格式。
3、驗(yàn)收條件
階段驗(yàn)收規(guī)定新建小(1)型水庫(kù)是否需開(kāi)展蓄水安全鑒定,由項(xiàng)目法人報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收主持單位決定。竣工驗(yàn)收前,應(yīng)滿足一定條件的試運(yùn)行要求,其中小(1)型水庫(kù)和新建、擴(kuò)建、改建的小(2)型水庫(kù)工程要經(jīng)過(guò)6個(gè)月試運(yùn)行,并經(jīng)過(guò)一個(gè)主汛期檢驗(yàn),另外取消了完成竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)作為竣工驗(yàn)收的前提條件。
4、特殊情況處理
對(duì)驗(yàn)收不通過(guò)、不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收、工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊原因無(wú)法繼續(xù)實(shí)施、竣工驗(yàn)收存在尾工項(xiàng)目或遺留問(wèn)題等特殊情況,提出了具體的解決方案。