對市十六屆人大四次會議第88號建議的答復(fù)

發(fā)布時間：2025-08-21來源：衡陽市水利局

陽順生代表：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)新增耕地農(nóng)田灌溉用水及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持的建議》收悉，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于“增強(qiáng)水塘蓄水能力及時清淤擴(kuò)容，提高新增耕地抗旱能力”的建議。從2023年開始，根據(jù)省人民政府的安排，在全省范圍內(nèi)開展了“小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)三年行動”，恢復(fù)小水源蓄水能力，也就是山坪塘清淤是其中的重要內(nèi)容，并且納入全省重點民生實事考核內(nèi)容。對山塘清淤實行獎補(bǔ)政策，積極鼓勵社會參與，盡管下達(dá)的獎補(bǔ)指標(biāo)十分有限，但村民的積極性被充分調(diào)動起來了，小水源蓄水能力得到了顯著提升，我們正積極爭取省人民政府能將小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)獎補(bǔ)納入常態(tài)化政策予以支持。

二、關(guān)于“加大新增耕地惠農(nóng)政策支持力度，發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，提升新增耕地自身發(fā)展能力”的建議。根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項目管理嚴(yán)格新增耕地核實認(rèn)定的通知》（自然資辦發(fā)〔2022〕36號）文件要求，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工后，由資規(guī)部門按照國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程，逐地塊調(diào)查測量新增耕地位置、面積和利用狀況，通過日常變更機(jī)制報部核查通過后，核定新增耕地面積，并按規(guī)定評定新增耕地質(zhì)量，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的不得用于占用耕地的補(bǔ)充。建議中提到的“在新增‘高標(biāo)準(zhǔn)’耕地上種植了黃豆，由于土地貧瘠，種植的黃豆無法生長，后又種植了玉米、蘇丹草，還是無法生長，造成村集體經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重。”這一現(xiàn)象，明顯屬于新增耕地不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，需進(jìn)行耕地培肥和土壤改良相關(guān)措施，確保新增耕地達(dá)到適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、可長期穩(wěn)定利用，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會將該情況反饋給衡南縣農(nóng)田建設(shè)部門，要求他們核實情況。

感謝您對水利事業(yè)的關(guān)心和支持。

衡陽市水利局

2025年6月20日