對(duì)市政協(xié)十三屆三次會(huì)議第200號(hào)提案的答復(fù)???????????
發(fā)布日期：2024-09-02 09:10
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衡人社提復(fù)〔2024〕2號(hào)（A類）
王文軍委員：
你提出的《關(guān)于在我市試點(diǎn)開辦補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)及特定人員 職業(yè)傷害保險(xiǎn)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于在我市試點(diǎn)開辦補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)
湖南省人力資源和社會(huì)保障廳于2020年8月10日向我局下發(fā)了《關(guān)于補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，文件明確指出，2017年9月，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、湖南保監(jiān)局通過(guò)公開比選招標(biāo)，確定了三家保險(xiǎn)公司組成共保體，作為補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作承辦機(jī)構(gòu)，招標(biāo)有效期為二年。招標(biāo)有效期滿后，各市州暫不與承辦機(jī)構(gòu)簽訂新的補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)服務(wù)協(xié)議。
根據(jù)省廳通知精神，我局與衡陽(yáng)市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)公司共保體（首席承保人：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司衡陽(yáng)市分公司、第一共保人：中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司衡陽(yáng)中心支公司、第二共保人：中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司衡陽(yáng)分公司）的合同于2020年5月31日到期后即暫停了合作，未進(jìn)行合同續(xù)訂。經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)人社部門，我局得到回復(fù)，停止補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作審批權(quán)限在省人社廳，目前，我局未接到有關(guān)推動(dòng)該項(xiàng)工作的通知。
二、關(guān)于在我市試點(diǎn)開辦特定人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，2021年12月底，人社部等十部門印發(fā)《關(guān)于開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作的通知》。自2022年7月起，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個(gè)省市的出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)4個(gè)行業(yè)開展，涵蓋曹操出行、美團(tuán)、餓了么、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺(tái)企業(yè)。試點(diǎn)啟動(dòng)兩年來(lái)，職業(yè)傷害保障在保障新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害權(quán)益、分散平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著作用。此外，部分地方自行試點(diǎn)，探索了不同的保障模式，在增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員的歸屬感、安全感、幸福感方面也產(chǎn)生了積極的影響，但地方層面的試點(diǎn)在具體規(guī)定方面存在差異，這些差異容易造成新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保障區(qū)域性不公平，導(dǎo)致該群體的權(quán)益無(wú)法得到充分有效的保障，且某些城市的試點(diǎn)政策一定程度上還存在與現(xiàn)行法律不相容的情形，職業(yè)傷害保障制度的實(shí)施欠缺法治保證。經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)人社部門，我局得到回復(fù)，人社部將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，把更多新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入制度保障，建議地方按照統(tǒng)一部署開展職業(yè)傷害保障有關(guān)工作。因此，我局暫無(wú)在我市試點(diǎn)開辦特定人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)的計(jì)劃。
感謝你們對(duì)工傷保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。
衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局
2024年7月30日
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳泰山 承辦人：唐晨釗
聯(lián)系電話：0734-8867165
抄送：市政府辦（2），市政協(xié)提案委（2）。
