對(duì)市政協(xié)十三屆一次會(huì)議第308號(hào)提案的答復(fù) 衡人社提復(fù)〔2022〕6號(hào)（A類）
發(fā)布日期：2022-09-30 11:46
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魏玲等10位政協(xié)委員：
魏玲等10位政協(xié)委員提出的《關(guān)于加大對(duì)技能人才的補(bǔ)貼力度》第308號(hào)提案收悉，現(xiàn)將我局辦理意見函告知如下：
技能人才特別是高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮著重要作用。市委、市政府高度重視人才工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，圍繞由人口大市向人才強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，人才培育引進(jìn)等工作取得了顯著成效，技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性突破。
一、多措并舉推動(dòng)我市技能人才隊(duì)伍建設(shè)
（一）大力發(fā)展技工教育，培養(yǎng)技能人才
技工院校作為技能人才培養(yǎng)的重要渠道，為我市的技能人才培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。市人社部門在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市技工教育工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，我市現(xiàn)有技工類院校近30所，其中技師學(xué)院和湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校為省級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，高級(jí)技工學(xué)校。特別是積極支持衡陽技師學(xué)院申報(bào)2019年國(guó)家級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目獲批，總投資1.2億元，打造全國(guó)公共實(shí)訓(xùn)基地品牌。截止2021年底，全市技工院校共有在校生近5萬人，在全市形成了以技師學(xué)院為龍頭、高級(jí)技校為骨干、普通技工學(xué)校為基礎(chǔ)的技工教育技能人才培養(yǎng)體系。
（二）加強(qiáng)技能人才職業(yè)技能提升培訓(xùn)
省市先后出臺(tái)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見（試行）》（衡發(fā)〔2018〕9號(hào)）、《湖南省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方（2019-2021）》（湘人社發(fā)〔2019〕42號(hào)）、《衡陽市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021）》（衡人社發(fā)〔2019〕21號(hào)），鼓勵(lì)各類企業(yè)結(jié)合實(shí)際需求，采取申辦設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、委托機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、備案成立職工培訓(xùn)中心等方式，針對(duì)性提升企業(yè)職工技能，幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，積極落實(shí)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件人員給予按《湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》（湘人社發(fā)〔2019〕17號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。重點(diǎn)在實(shí)施名家名匠鑄造工程中，對(duì)技術(shù)能手評(píng)選、高技能人才稱號(hào)、技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)等給予獎(jiǎng)補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)主體采取"互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)"模式開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)便捷性，滿足從業(yè)人員靈活性培訓(xùn)需求。
（三）以賽帶訓(xùn)促進(jìn)高技能人才發(fā)展
我市技能人才工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和技工院校的大力支持下，全市各級(jí)人社部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省市人才工作規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，以加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)為主線，大力實(shí)施技能振興工程，持續(xù)提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能素質(zhì)，不斷完善技能人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)和考核機(jī)制，探索創(chuàng)新了以賽帶訓(xùn)的技能人才培養(yǎng)模式，陸續(xù)開展了包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)技能提升培訓(xùn)，金藍(lán)領(lǐng)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等一系列的職業(yè)技能提升行動(dòng)。我市2019年出臺(tái)了《衡陽市技能人才培育工程實(shí)施辦法（試行）》（衡人才辦通〔2019〕17號(hào)）文件，對(duì)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定：對(duì)獲得"雁城技術(shù)能手"稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；獲得"湖南省技能大師""省技術(shù)能手"稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元；對(duì)獲得"中華技能大獎(jiǎng)""全國(guó)技術(shù)能手"稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。
（四）認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，提高技能人才地位和待遇
一是提高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇。認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼待遇，對(duì)國(guó)省市技能大賽中獲獎(jiǎng)選手分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)學(xué)知識(shí)練技能的積極性，在全社會(huì)形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛圍。二是落實(shí)高技能人才補(bǔ)貼待遇。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作出重大貢獻(xiàn)或在各類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的職工給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立實(shí)施內(nèi)部技能人才津貼制度，對(duì)具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格的在崗高技能人才按月發(fā)放崗位技能津貼。
二、落實(shí)提案意見，穩(wěn)步促進(jìn)我市技能人才發(fā)展
在今后的工作中，我們將立足本職，充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合你們提案的建議，不斷加大技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)質(zhì)技能人才。
（一）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍
人社部門將充分發(fā)揮職能作用，大力宣傳黨和政府關(guān)于技能人才工作的方針政策，大力宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的不可替代的作用，通過開展大國(guó)工匠進(jìn)校園、勞模進(jìn)校園、優(yōu)秀技校生進(jìn)校園等活動(dòng)，宣傳展示大國(guó)工匠、能工巧匠和高素質(zhì)勞動(dòng)者的事跡和形象，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)都能轉(zhuǎn)變擇業(yè)理念,使高技能人才像高層次人才一樣，受到社會(huì)的廣泛尊重，成為勞動(dòng)者普遍的選擇。
（二）推動(dòng)技工院校"雙師型"隊(duì)伍建設(shè)
以提高專業(yè)素養(yǎng)、提升技能水平為重點(diǎn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到技工院校兼任教師。同時(shí)鼓勵(lì)技工院校將行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力的條件，以適應(yīng)技工院校推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革需要。
（三）積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，加大技工院校支持力度
積極建議加大技工教育專項(xiàng)資金投入，建立技工教育附加費(fèi)投入保障機(jī)制，對(duì)學(xué)校購(gòu)進(jìn)教學(xué)設(shè)備予以適當(dāng)補(bǔ)助，支持院校進(jìn)行專業(yè)教學(xué)場(chǎng)所的建設(shè)，逐步提升院校的軟硬件水平，提升技工院校的辦學(xué)活力。
感謝你們對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
衡陽市人力資源和社會(huì)保障局
2022年6月23日
